Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Організацію і порядок проведення виборів згідно з пунктом 20 частини першої статті 92 Конституції України визначено Виборчим кодексом України (далі – Кодекс), який відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення загальнодержавних і місцевих виборів, установлює порядок і підстави ухвалення Центральною виборчою комісією рішень з питань організації та проведення виборів. Так, згідно з частиною сьомою статті 194, пунктом 1 частини першої статті 205 Кодексу призначення перших місцевих виборів належить до повноважень Центральної виборчої комісії. Постановою Центральної виборчої комісії №176 від 14.08.2020 «Про призначення перших виборів депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року» призначено на неділю, 25 жовтня 2020 року.
Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, зокрема, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, за відсутності конкуренції з технічних причин (пункт 2 частини 2 статті 40 Закону).
Згідно п. 10 ч. 2 ст. 206 та ч. 1 ст. 251 Виборчого кодексу України територіальна виборча комісія забезпечує виготовлення бланків протоколів дільничих виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення прозорого здійснення закупівлі, водночас із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення конкурентної процедури, задля забезпечення права громадян України на участь у виборах, забезпечення дільничих виборчих комісій протоколами про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях, наявна необхідність з технічних причин застосувати переговорну процедуру.
Оскільки виготовити протоколи у необхідній кількості та в строки, встановлені Виборчим кодексом України, може ФОП Свинарчук Марія Василівна, то відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону застосовується переговорна процедура закупівлі.
Посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
Постанова ЦВК № 176 від 14.08.2020 «Про визначення перших виборів депутатів районних рад 25 жовтня 2020 року»;
Виборчий кодекс України.