Оптичні системи оцінки інфрачервоного випромінювання (вхідна група) Optic systems for infrared radiation assessment (entry checkpoint)

Замовник прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» обґрунтовуючи це тим, що Замовник встановив факт зазначення Учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: Характеристика запропонованого Учасником спеціалізованого відеореєстратору Uniview NVR302-16E-IF «Максимальна вхідна пропускна здатність» зазначена «320 Мбіт/с» (п.2 Технічної специфікації Тендерної пропозиції (технічної частини) ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»), є недостовірною інформацію, що підтверджено виробником даного обладнання «Zhejiang Uniview Technologies Co., Ltd» (КНР) листом (вх. від 08.12.2020 №15-05-78) та в даному листі зазначено, що: «Вхідна пропуска спроможність: 160 Мб/сек та не існує технічного рішення по створенню програмного забезпечення, яке могло б збільшити вхідну пропускну спроможність до 320Мб/сек». Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (надалі по тексту – учасник) незгідний з таким рішенням Замовника, та повідомляє про наступне: - У складі тендерної пропозиції був наданий документ із назвою «_ 2. ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА)» в якій учасник зазначив, що Спеціалізований відео реєстратор Uniview NVR302-16E-IF має максимальну вхідну пропускну здатність – 320 Мбіт/с, при цьому в Додатку 1 («ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ») до Тендерній документації замовника зазначено що даний показник (Максимальна вхідна пропускна здатність) повинна бути – не менше 160 Мбіт/с (в тендерній пропозиції (технічній частині) Учасник зазначає конкретний показник), що відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі. Учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» на прохання Замовника електронним повідомленням було відправлено Інформаційний лист від 01.12.2020р. виробника відеореєстратора Uniview NVR302-16E-IF (надалі по тексту - виробник), в якому виробник (компанія: ZHEJIANG UNIVIEW TECHNOLOGIES CO., Ltd) зазначає, що ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» є офіційним дистриб’ютором компанії виробника ZHEJIANG UNIVIEW TECHNOLOGIES CO., Ltd, та має право здійснювати постачання продуктів даного виробника на території України в необмеженій кількості. Крім цього виробник в наданому листі зазначає, що відеореєстратор Uniview NVR302-16E-IF в стандартній комплектації виготовляється із Максимальною вхідною пропускною здатністю – 160 Мбіт/с, але виробник має можливість виготовляти ту чи іншу продукцію з покращеними характеристиками, тому у разі отримання замовлення від ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» на виготовлення відеореєстраторів Uniview NVR302-16E-IF з тими самими (стандартними) характеристиками або покращеними характеристиками, в тому числі із збільшення максимальної вхідної пропускної здатності до 320 Мбіт/с, то виробник виготовить такий відеореєстратор в необхідній кількості. Також на електронну пошту Замовника було відправлено «Datasheet» (Технічна специфікація) виробника на запропонований відеореєстратор Uniview NVR302-16E-IF, яка міститься у відкритому доступі на офіційному порталі виробника, та в якій виробник (компанія: ZHEJIANG UNIVIEW TECHNOLOGIES CO., Ltd) зазначає наступне: «Product specifications and availability are subject to change without notice» (що в перекладі на українську означає : Технічні характеристики і наявність продукту можуть бути змінені без попереднього повідомлення). Замовник прийнявши своє рішення про відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» заявляє що ніби то не існує технічного рішення по створенню програмного забезпечення, яке могло б збільшити вхідну пропускну спроможність відео реєстратора до 320Мб/сек, що є недостовірною інформацією, оскільки виробник відеореєстраторів Торгової марки «Uniview» (компанія: ZHEJIANG UNIVIEW TECHNOLOGIES CO., Ltd) має досвід по виготовленню відеореєстраторів із максимальною вхідної пропускною здатністю до 320 Мбіт/с, та на ринку такі відеореєстратори представлені, як наприклад модель відеореєстратора Uniview NVR304-32E-IF, що говорить про надання Замовником недостовірної інформації. Отже, Замовником не доведений факт подання недостовірної інформації учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі тендерної пропозиції, та надані ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» документи (Інформаційний лист від виробника), а також інформація що міститься у відкритих джерелах («Datasheet» (Технічна специфікація) виробника) говорить про те, що відеореєстратори Торгової марки «Uniview» із максимальною вхідної пропускною здатністю до 320 Мбіт/с – існують на ринку, та можуть виготовлятись виробником під замовлення ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ», також зазначаємо, що тендерна пропозиція Скаржника повністю відповідає технічним вимогам Замовника, крім того виробник залишає за собою право змінювати технічні характеристики того, чи іншого товару який він виготовляє, про що також сказано виробником (компанії ZHEJIANG UNIVIEW TECHNOLOGIES CO., Ltd) в Технічній документації на товар. Відповідно, Замовник порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме такі принципи як добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Таким чином, у зв’язку з викладеним вище, та керуючись Статтею 18 Закону, просимо: 1. Прийняти до розгляду скаргу за процедурою закупівлі : № UA-2020-10-16-003301-a; 2. Скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ».