УкрНДІгаз 20Р(УО)-004_71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Виготовлення робочого проекту по об’єкту «Реконструкція газової котельні для теплопостачання будівлі ремонтно-експериментальних майстерень (інв. № 33038000367) за адресою: м. Харків, вул. Драгомирівська, 5».)

Наше підприємство приймає участь у процедурі спрощеної закупівлі «УкрНДІгаз 20Р(УО)-004_71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Виготовлення робочого проекту по об’єкту «Реконструкція газової котельні для теплопостачання будівлі ремонтно-експериментальних майстерень (інв. № 33038000367) за адресою: м. Харків, вул. Драгомирівська, 5».)» оголошеної АТ "Укргазвидобування" в особі філії "УкрНДІгаз" (ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-19-010134-c).
За результатом електронного аукціону, найбільш економічно вигідною, визнано пропозицію нашого підприємства.
9.11.2020р. Замовником було оприлюднено рішення щодо відхилення нашої пропозиції по причині невідповідності вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Зокрема в протоколі УкрНДІгаз20Р(УО)-004 від 09.11.2020р. зазначено, що єдиною невідповідністю вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначено відсутність в складі пропозиції розрахунку приведеної вартості пропозиції.
Наше підприємство категорично не згодне з таким рішенням уповноваженої особи Замовника, оскільки це рішення суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі», вимогам оприлюдненими Замовником в оголошенні про проведенні спрощеної процедури та грубо порушує наші Законні права. Для обґрунтування своєї позиції наводимо наступні аргументи:
1. В додатку № 1 п. 9.3. оголошення про проведення спрощеної процедури Замовник вказав: «Приведена загальна вартість тендерної пропозиції (у гривні, включаючи ПДВ, митні витрати, умови оплати згідно з розрахунком у додатку №7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (для учасників-нерезидентів), розрахунок приведеної вартості відповідно до додатку №7 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі надається учасникам у складі тендерної пропозиції (для учасників-нерезидентів)). Таким чином, виходячи з положень додатку № 1 п. 9.3. оголошення про проведення спрощеної процедури, вимога щодо надання в складі пропозиції розрахунку приведеної вартості пропозиції не стосується учасників резидентів України, а оскільки ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» є резидентом України то надання нами в складі пропозиції такого розрахунку є необов’язковим.
Враховуючи викладене – очевидно, що своїм рішенням уповноважена особа Замовника порушила вимоги визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
2. Згідно ч. 23 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» «приведена ціна - ціна, зазначена учасником у тендерній пропозиції/пропозиції та перерахована за математичною формулою з урахуванням показників інших критеріїв оцінки, визначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі»; Згідно п 9. Оголошення про спрощену закупівлю - єдиним критерієм оцінки є ціна. При відсутності інших критеріїв оцінка відхилення пропозиції учасника, ціна пропозиції якого визначена в гривні є прями порушенням Закону України про «Публічні закупівлі».
3. Своїм рішенням уповноважена особа Замовника порушила більшість принципів здійснення закупівель визначених в частині 1 Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки рішення уповноваженої особи Замовника:
- унеможливлює добросовісну конкуренцію серед учасників,
- призводить до перевитрати та неефективного використання коштів Державного підприємства;
- є дискримінаційним по відношенню до нашого підприємства
- є необ’єктивним та упередженим щодо визначення переможця.
Керуючись положеннями частини 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» . З метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» звертається до замовника та до конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» як до органу, що здійснює контроль над замовником, та просить зобов’язати уповноважену особу Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» у процедурі спрощеної закупівлі «УкрНДІгаз 20Р(УО)-004_71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Виготовлення робочого проекту по об’єкту «Реконструкція газової котельні для теплопостачання будівлі ремонтно-експериментальних майстерень (інв. № 33038000367) за адресою: м. Харків, вул. Драгомирівська, 5».)» оголошеної АТ "Укргазвидобування" в особі філії "УкрНДІгаз" (ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-19-010134-c).

Пропозиція учасника ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: 1. Усупереч вимогам п. 3 Додатку 2 Оголошення (Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі) Учасником ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП" надано «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів» (Табл.№3) з зазначенням в невповному обсязі інформації щодо виконання аналогічного(-их) договору (-ів) - Відсутня інформація про наявність претензійної роботи. – (До технічної помилки віднесено не може бути). 2. Усупереч п.1 п.2.Інші вимоги Додаток 2 Оголошення Учасником ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП" надано лист, в якому в неповному обсязі надана інформація, що встановлена вимогами тендерної документація – У листі за підписом керівника в довільній формі із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до пропозиції / договору - Відсутня інформація про посадову особу, а тільки зазначено посаду директор. 3. п.1. Розділ ІІІ. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ, містить умову, що «Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію.» - Та в супереч цьому учасник ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП" не наклав свій КЕП, а наклав КЕП уповноваженої особи (перевірено на сайті Центрально засвідчувального органу).

Чому Замовник "закриває на це все очі" не зрозуміло?!!!

Згідно з п.13 ст. 14 Замовник повинен відхилити пропозицію учасника ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП" в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Також, оскарження нами здійснюється відповідно до Положення про ЛКК Групи Нафтогаз, Регламенту роботи Офісу з етики закупівель Групи Нафтогаз.