код за ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (природний газ) code for DK 021: 2015 - 09120000-6 Gas fuel (natural gas)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-10-20-007154-a
  • 09123000-7 - Природний газ
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Лілія Байда, +380577041140 , tender852@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Харків, 61024, Харківська область, вул. Пушкінська, 77
Очікувана вартість
8 250 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 27.01.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.11.2020 00:00

Оскарження умов:

до 30.11.2020 00:00

Подання пропозицій:

04.12.2020 10:00

Очікувана вартість
8 250 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
247 500 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
1. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складені безпосередньо учасником для участі у даній процедурі закупівлі, повинні бути викладені українською мовою (детальніше у тендерній документації).
2. Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій визначено детально у тендерній документації. Електронна банківська гарантія – 247 500,00 грн. (3%), у тому числі: частина предмета закупівлі №1 (лот № 1) – 148500,00 грн. ;
частина предмета закупівлі №2 (лот №2) - 61050,00 грн. ;
частина предмета закупівлі №3 (лот №3) – 37950,00 грн. .
Розгорнути Згорнути

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-10-20-007154-a.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39590621
Дата подання: 27.10.2020 11:38
Шановний замовник!
Повідомляємо Вам, що відповідно до положень ст.12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених Законом.
Згідно з інформацією, опублікованою на офіційному сайті Товарної біржі «Українська енергетична біржа», приведена вартість природного газу на європейському хабі TTF (газорозподільчий центр, який знаходиться в Нідерландах і є міжнародним майданчиком для торгівлі газом) до кордону України станом на 26.10.2020р. складає (ціна з урахуванням ПДВ): 8029,53грн за 1 тис. м3.
Згідно з інформацією про середньозважені ціни на природний газ з ресурсу жовтня 6617,66грн., з ресурсу на листопад 6700,00грн.за 1 тис. м3. (Посилання https://www.ueex.com.ua/rus/exchange-quotations/natural-gas/other-price-indicators/) Вказана інформація свідчить про зростання ціни природного газу в опалювальний період. Враховуючи те, що вартість товару в закупівлі UA-2020-10-20-007154-a становить 5500,00грн. за 1 тис. м3, а ціна на ринку коливається в діапазоні 6617,66 - 8029,53грн. за 1 тис. м3 , звертаємось до Вас з вимогою щодо перегляду очікуваної вартості закупівлі за Лотами 1,2,3, та привести ціни закупівлі до ринкових.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.10.2020 17:50
Всі закупівлі починаються з моніторингу ринку постачальників для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі. Закупівля природного газу не є виключенням. Наразі існують велика кількість відкритих джерел інформації, основними та зрозумілими для замовників є портал публічних закупівель – https://prozorro.gov.ua/, модуль аналітики - https://bi.prozorro.org/ та https://clarity-project.info/. У зв’язку з динамічною зміною ціни природного газу, перевагою використання саме цих ресурсів є в розрахунок реальної середньої ціни газу за результатами останніх аукціонів. З метою розрахунку очікуваної вартості зпмовник використовув методику визначення очікуваної вартості, затвердженою наказом МЕРТ від 18.02.2020 № 275.
Розрахунок очікуваної вартість предмету цієї закупівлі проводився методом порівняння ринкових цін. Інформація про ціну природного газу отримана з електронної системи закупівель Prozorro свідчить про наступний рівень цін.
З масиву даних, який складається з 436 пропозицій постачальників природного газу в публічних закупівлях в період жовтня 2020 року, середня ціна природного газу на умовах післяплати з врахуванням потужності становить 5500 грн. з ПДВ.

Номер вимоги: UA-2020-10-20-007154-a.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39590621
Дата подання: 27.10.2020 12:14
Відповідно до проекту договору в тендерній документації, а саме: 3.4. Ціна природного газу може змінюватись Сторонами в порядку визначеному цим Договором протягом його дії у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», але не частіше одного разу протягом розрахункового періоду (календарного місяця). При цьому для ініціювання зміни ціни Постачальник зобов’язаний надати Споживачеві письмове звернення з обгрунтуванням підстав, що викликають необхідність зміни ціни.
12.2. У разі настання причин для зміни умов Договору на підставі підпунктів 12.1.2, та 12.1.4. пункту 12.1 Договору, для узгодження можливості внесення таких змін до Договору, Постачальник повинен надати відповідні підтверджуючі документи, у тому числі документи, що підтверджують факт коливання ціни газу на ринку по відношенню до ціни газу, яка була встановлена у Договорі (їз зазначенням процентного відношення такого коливання), у разі настання причин для зміни умов Договору на підставі підпункту 12.1.2. пункту 12.1 цього Договору. При цьому узгодження можливості внесення змін до Договору на підставі підпункту 12.1.2, пункту 12.1 Договору передбачається Споживачем лише після здійснення Постачальником поставки газу в обсязі не менше ніж 20% загального планового обсягу постачання газу, визначеного у Договорі (крім випадків зміни ціни за одиницю товару (газу) в бік зменшення). Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю газу. Тому вимагаємо вилучити із п.3.4 проекту договору часові показники, а саме " не частіше одного разу протягом розрахункового періоду (календарного місяця) та здійснення Постачальником поставки газу в обсязі не менше ніж 20% загального планового обсягу постачання газу, визначеного у Договорі (крім випадків зміни ціни за одиницю товару (газу) в бік зменшення)" та замінити на оновлену публікацію в такому вигляді: 3.4. Ціна природного газу може змінюватись Сторонами в порядку визначеному цим Договором протягом його дії у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». При цьому для ініціювання зміни ціни Постачальник зобов’язаний надати Споживачеві письмове звернення з обгрунтуванням підстав, що викликають необхідність зміни ціни.
12.2. У разі настання причин для зміни умов Договору на підставі підпунктів 12.1.2, та 12.1.4. пункту 12.1 Договору, для узгодження можливості внесення таких змін до Договору, Постачальник повинен надати відповідні підтверджуючі документи, у тому числі документи, що підтверджують факт коливання ціни газу на ринку (їз зазначенням процентного відношення такого коливання), у разі настання причин для зміни умов Договору на підставі підпункту 12.1.2. пункту 12.1 цього Договору.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.10.2020 17:52
Відповідно до частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року № 114-IX (зі змінами) (далі - Закон України «Про публічні закупівлі»), договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та Господарського кодексу України (далі - ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Закон містить загальне правило: істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім виключних 8 випадків, передбачених ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Поряд з цим, Закон України «Про ринок природного газу» передбачає істотні умови, які повинен містити договір постачання природного газу (ч. 5 ст. 12).
Оскільки спеціальним нормативним актом у сфері публічних закупівель є Закон України «Про публічні закупівлі», то при зміні ціни на природний газ варто враховувати положення ч. 5 ст. 41 цього Закону. Як передбачено п.2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
Отже, підвищення ціни за одиницю товару є правом замовника, а не його обов’язком. Одним із принципів публічних закупівель відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Свобода договору є одним з основоположних принципів сучасного цивільного права. У ч. 1 ст. 627 ЦК України зазначено, що сторони, відповідно до ст. 6 цього Кодексу, є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Статтею 628 ЦК України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін та погоджені ними, а також умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Таким чином, під час укладення договору сторони є вільними у виборі умов договору, на власний розсуд та за взаємною згодою визначають умови, порядок розрахунків і платежів.
З урахуванням викладеного, у замовника відсутні підстави для внесення змін до договору.

Номер вимоги: UA-2020-10-20-007154-a.c3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 30.10.2020 11:47
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодексу газотранспортної системи України, щодо розміру величини коригування небалансів.
Відповідно, станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу, допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює +/- 3% від обсягу природного газу поданого та відібраного на точках входу/виходу з газотранспортної системи у відповідну газову добу.
У зв'язку з чим просимо внести відповідні правки в Проект договору, а саме наступну редакцію:
"Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%"
Скорегуйте п.2.6. Проект договору!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.11.2020 17:31
Шановний Учаснику! Повідомляємо, згідно чинної редакції Кодексу газотранспортної системи України (надалі Кодекс): небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається відповідно до алокації; плата за добовий небаланс - це сума коштів, яку замовник послуг транспортування сплачує або отримує відповідно до розміру добового небалансу; замовник послуг транспортування - юридична особа або фізична особа - підприємець, яка на підставі договору транспортування, укладеного з оператором газотранспортної системи, замовляє одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу. Згідно Розділу 6 Кодексу Оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до газотранспортної системи та алокаціями відбору з газотранспортної системи (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень).
Згідно Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII: споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини. Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого є споживачем природного газу, а не замовником послуг транспортування.

Номер вимоги: UA-2020-10-20-007154-a.c4

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 30.10.2020 12:13
Шановний Замовнику, ВИМАГАЄМО виключити надання учасниками у складі пропозиції "копії акту (актів) про фактичний об'єм розподіленого газу, складений між оператором ГРМ/ГТС та споживачем, що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі відповідно до ціни договору".
Дані документи жодним чином не стосуються потенційних Учасників, адже вони відпосяться до відносин мі Вами, як Замовником та оператором ГРМ.

Дана вимога неодноразово оскаржувалась в АМКУ, та визазнана дискримінаційною, тому, якщо Ви адеквотно не відреагуєте на нашу вимогу, ми будемо змушені звернутись до АМКУ для отриманні адекватних рішень на Ваші неправомірні дії.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

03.11.2020 17:38
Відповідні зміни по даній вимозі будуть внесені до тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2020-10-20-007154-a.c5

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 06.11.2020 16:32
Шановний Замовнику, прохання повідомити коли саме Вами будуть внесені відповідні зміни до документації, адже 09.11. включно закінчується період подачі скарг до АМКУ.
Нам, як потенційному Учаснику потрібно розуміти, чи буде Вами виключено вимогу про надання "копії акту (актів) про фактичний об'єм розподіленого газу, складений між оператором ГРМ/ГТС та споживачем, що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі відповідно до ціни договору".

Прохання відреагувати до обіду 09.11. та повідомити про свої дії чи бездіяльність у даному моменті.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.11.2020 19:16
Повідомляємо, відповідні змін до тендерної документації внесено 06.11.2020 року.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-10-20-007154-a.b6

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:39796845
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.12.2020 17:01

Щодо неправомірного рішення Замовника

Щодо неправомірного рішення Замовника
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 23.12.2020 17:41

Кількість скарг: UA-2020-10-20-007154-a.b8

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:39796845
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.12.2020 17:01

щодо неправомірного рішення Замовника

щодо неправомірного рішення Замовника
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 23.12.2020 17:43

Кількість скарг: UA-2020-10-20-007154-a.b7

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:39796845
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.12.2020 17:01

щодо неправомірного рішення Замовника

щодо неправомірного рішення Замовника
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 23.12.2020 17:51

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання