Придбання туристичного спорядження для «Пластової домівки» в с. Давидівка Полтавського району, Полтавської області

Уважно розглянувши Вашу повідомляємо з цього приводу наступне.
Відповідно до підпункту 6 пункту 4 Положення про порядок емісії електронних платіжних засобів і здійснення операцій з їх використанням, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 05.11.2014 № 705 негайно - найкоротший строк протягом дня, у який мають здійснюватися (відбуватися) відповідні дії, з моменту настання підстав для їх здійснення.
Відповідно до підпункту 30 пункту 5 Положення про здійснення банками фінансового моніторингу затвердженого Постановою Правління Національного банку України 19.05.2020 № 65 негайно - найкоротший термін протягом робочого дня, в який мають здійснюватися (відбуватися) відповідні дії з моменту настання підстав для їх здійснення.
Отже, термін «негайно» має конкретне визначення у підзаконних нормативно-правових актах.
Крім того, у наведених вище підзаконних нормативно-правових актах на законодавчому рівні визначено, що «негайно» є найкоротшим строком протягом дня або протягом робочого дня, а не протягом 5 банківських днів, як це було встановлено у наданому Вами забезпеченні пропозиції.
Тобто, відхиливши Вашу пропозицію Уповноважена особа Замовника діяла в у межах і у спосіб, передбачений Законом України «Про публічні закупівлі».

Уважно розглянувши Вашу вимогу UA-2020-10-20-011118-c.b1 повідомляємо з цього приводу наступне.
Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник розглядає пропозиції на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Таким чином, Законом чітко визначено, що пропозиція учасника розглядається саме на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, які також містяться в оголошенні про проведення закупівлі.
Щодо Вашого твердження про те, що ТОВ «Технобуд-Україна» не надано Цінову пропозицію, в якій фіксується ціна та вартість товарів до постачання повідомляємо, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не вимагалось надання цінової пропозиції, в якій фіксується ціна та вартість товарів до постачання.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції за ненадання Учасником документів, подання яких не вимагалось у складі пропозиції.
Неподання додаткових документів, які не вимагались оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не є підставою для відхилення відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону.
Щодо Вашого твердження, що учасником ТОВ «Технобуд-Україна» надано невірно оформлений проект договору, а саме: в договорі відсутня ціна, та надано перелік товарів в специфікації повідомляємо, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не вимагалось надання проекту договору, у якому вказана ціна у складі пропозиції, а також заповнених або незаповнених додатків до нього.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції за ненадання Учасником документів, подання яких не вимагалось у складі пропозиції.
Неподання додаткових документів, які не вимагались оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не є підставою для відхилення відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону.
Щодо Вашого твердження, що Учасник не вказав товар, який конкретно планує до постачання, а в технічних характеристиках зазначив загальні фрази або еквівалент повідомляємо, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не вимагались зазначені документи та інформація до надання їх у складі пропозиції.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції за ненадання Учасником документів, подання яких не вимагалось у складі пропозиції.
Неподання додаткових документів, які не вимагались оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не є підставою для відхилення відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону.
Крім того, ч. 13 ст. 14 Закону чітко визначені підстави для відхилення пропозицій, а саме:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «Технобуд-Україна» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Також повідомляємо Вам, що виходячи з Закону Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону та законодавства в цілому.
Замовником проведено моніторинг ринку, очікувана вартість є середньою для даних видів товарів.
Крім того, Замовник, на виконання вимог ст. 5 Закону мав на меті уникнення дискримінації між виробниками та постачальниками.
З огляду на все вище викладене повідомляємо, що Уповноважена особа Замовника діяла в у межах і у спосіб, передбачений Законом України «Про публічні закупівлі».

Уважно розглянувши Вашу вимогу UA-2020-10-20-011118-c.b1 повідомляємо з цього приводу наступне.
Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник розглядає пропозиції на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Таким чином, Законом чітко визначено, що пропозиція учасника розглядається саме на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, які також містяться в оголошенні про проведення закупівлі.
Щодо Вашого твердження про те, що ТОВ «Технобуд-Україна» не надано Цінову пропозицію, в якій фіксується ціна та вартість товарів до постачання повідомляємо, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не вимагалось надання цінової пропозиції, в якій фіксується ціна та вартість товарів до постачання.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції за ненадання Учасником документів, подання яких не вимагалось у складі пропозиції.
Неподання додаткових документів, які не вимагались оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не є підставою для відхилення відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону.
Щодо Вашого твердження, що учасником ТОВ «Технобуд-Україна» надано невірно оформлений проект договору, а саме: в договорі відсутня ціна, та надано перелік товарів в специфікації повідомляємо, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не вимагалось надання проекту договору, у якому вказана ціна у складі пропозиції, а також заповнених або незаповнених додатків до нього.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції за ненадання Учасником документів, подання яких не вимагалось у складі пропозиції.
Неподання додаткових документів, які не вимагались оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не є підставою для відхилення відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону.
Щодо Вашого твердження, що Учасник не вказав товар, який конкретно планує до постачання, а в технічних характеристиках зазначив загальні фрази або еквівалент повідомляємо, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не вимагались зазначені документи та інформація до надання їх у складі пропозиції.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції за ненадання Учасником документів, подання яких не вимагалось у складі пропозиції.
Неподання додаткових документів, які не вимагались оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не є підставою для відхилення відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону.
Крім того, ч. 13 ст. 14 Закону чітко визначені підстави для відхилення пропозицій, а саме:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
З огляду на це, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «Технобуд-Україна» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Також повідомляємо Вам, що виходячи з Закону Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону та законодавства в цілому.
Замовником проведено моніторинг ринку, очікувана вартість є середньою для даних видів товарів.
Крім того, Замовник, на виконання вимог ст. 5 Закону мав на меті уникнення дискримінації між виробниками та постачальниками.
З огляду на все вище викладене повідомляємо, що Уповноважена особа Замовника діяла в у межах і у спосіб, передбачений Законом України «Про публічні закупівлі».

Шановний учаснику!
Відповідно до ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію учасника в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Тобто, як бачимо, «висока ціна», не є підставою для відхилення пропозиції згідно законодавства.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Отже, підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Технобуд-Україна» відсутні.
Разом з тим повідомляємо, що перед оголошенням спрощеної закупівлі Замовником проведено аналіз цін, та встановлено, що останні є середньо ринковими для даних товарів.