Мультимедійний комплект: проектор з інтерактивною дошкою для закладів освіти Криворізького району

Шановний замовнику, звертаємо вашу увагу на дотримання Наказу Міністерства освіти і науки України № 574 при складанні тендерної документації. Не зазначивши вимоги до предмету закупівлі, як того вимагає вищезазначений Наказ, ви отримаєте пропозиції учасників, які мають технічні характеристики значно гірші ніж того вимагають норми до обладнання для закладів освіти. Оскільки предмет закупівлі буде використовуватись у закладах освіти, його технічні характеристики повинні відповідати вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України № 574.
1) Згідно Наказу МОН № 574 гарантійний строк на інтерактивну дошку та мультимедійний проектор з короткофокусним об'єктивом складає не менше 36 місяців. У Тендерній документації Замовником зазначено гарантійний термін для проектора, що складає 24 місяці а для дошки гарантійний термін не вказано взагалі.
2) Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується тим, що під вказані технічні характеристики та гарантійний строк підпадає лише один товар, а саме: Мультимедійний проектор Optoma X308ST. Тим самим Замовник порушив принципи публічних закупівель викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, запропонувати еквівалент з відповідними характеристиками неможливо, оскільки всім цим показникам у сукупності не відповідає продукція щонайменше двох виробників згідно практики Антимонопольного комітету України. Такі дії з Вашого боку є дискримінаційними по відношенню до інших учасників. Отже Замовником вказані дискримінаційні технічні характеристики, що не дає змогу підібрати аналог і звужує коло потенційних учасників.

Таким чином, Замовник порушує вимоги до предмету закупівлі і тим самим ставить під загрозу здоров’я користувачів, які будуть вимушені користуватись неякісним обладнанням, що не відповідає нормам чинного законодавства. Оскільки предмет закупівлі буде використовуватись у закладах освіти, його технічні характеристики повинні відповідати вимогам Наказу МОН № 574.
Для запобігання закупівлі обладнання з невідповідними характеристиками, що може зашкодити здоров'ю користувачів, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України, а саме до Закону України «Про публічні закупівлі» і Наказу Міністерства освіти і науки України № 574.

Шановний Замовнику!
У Додатку 4 Ви вимагаєте надання учасниками таких документів:
" • Копію чинного на дату проведення аукціону сертифікату ISO 9001:2015 на систему управління якістю на виробництво інтерактивних мультимедійних комплексів (інтерактивних дошок) та на cepвісне обслуговування інтерактивного обладнання, що пропонується до постачання, дійсного на дату кінцевого дня подання тендерних пропозицій, завірений печаткою та підписом виробника
• Копію чинного на дату проведення аукціону сертифікату ISO 14001:2015 на систему управління якістю на виробництво інтерактивних мультимедійних комплексів (інтерактивних дошок) та на cepвісне обслуговування інтерактивного обладнання, що пропонується до постачання, дійсного на дату кінцевого дня подання тендерних пропозицій, завірений печаткою та підписом виробника
• Копію чинного на дату проведення аукціону висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на інтерактивні мультимедійні комплекси, що пропонуються до постачання
• Копію сертифікату відповідності на інтерактивні мультимедійні комплекси, що пропонуються до постачання!

Таким чином, Ви вимагаєте надання всіх документів на інтерактивні мультимедійні комплекси.
Звертаємо Вашу увагу, що обладнання, яке входить до складу Інтерактивного мультимедійного комплексу (мультимедійний проектор, інтерактивна дошка, ноутбук тощо) виготовляється РІЗНИМИ виробниками, а не як єдиний готовий виріб (Інтерактивний мультимедійний комплекс), тому кожен з цих виробників має свої Сертифікати на виробництво ОКРЕМО мультимедійних проекторів, ОКРЕМО інтерактивних дошок і т.д., а також Висновки СЕС та сертифікати/декларації відповідності видаються уповноваженими органами окремо на мультимедійні проектори, інтерактивні дошки, ноутбуки тощо.
Учасники, які беруть участь у закупівлі є дистриб’юторами складових комплексу (проекторів, ноутбуків, дошок і т.д. ОКРЕМО), тому об'єднуючи їх в інтерактивний комплекс, вони не здійснюють будь-яких дій, які б змінювали їх технічні характеристики або функціональне призначення (тобто дій, які пов’язані з ВИРОБНИЦТВОМ КОМПЛЕКСІВ).
Виходячи з цього, надання вказаних документів на Інтерактивний мультимедійний комплекс є НЕможливим для більшості Учасників та суттєво обмежує конкуренцію в даній закупівлі.
Таким чином, вимагаємо внести зміни до Додатку 2 Оголошення та видалити вказані дискримінаційні вимоги або внести зміни з необхідністю надання Висновку СЕС, Декларації про відповідність, Сертифікату відповідності, що видані на території України, на Інтерактивні мультимедійні комплекси ТА/АБО їх складові (тобто окремо на проектор, інтерактивну дошку, ноутбук).
Отже, наполягаємо на негайному видаленні дискримінаційних вимог або заміні їх на допустимі.
Шановний Замовнику, не порушуйте чинне законодавство та не обмежуйте участь потенційних добросовісних учасників.
В іншому разі будемо змушені звернути увагу відповідних органів на проведення Вашої закупівлі!

Шановний Замовнику!
У Додатку 4 Ви вимагаєте надання учасниками таких документів:
" • Копію сертифікату відповідності на інтерактивні мультимедійні комплекси, що пропонуються до постачання
• Копію свідоцтва МОН України «Використання в закладах освіти України дозволяється» на інтерактивні мультимедійні комплекси, що пропонуються до постачання"

Звертаємо Вашу увагу, що Наказом МОН №725 від 01.06.2020 року (https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-vnesennya-zmin-do-nakazu-ministerstva-osviti-i-nauki-molodi-ta-sportu-ukrayini-vid-10052011-423) видача зазначених свідоцтв скасовується, тому подання учасниками публічних закупівель свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам не надає жодних конкурентних переваг. Враховуючи це, Учасники, які до набрання чинності цього Наказу не отримали таких свідоцтв не можуть взяти участь у Вашій закупівлі. Це у свою чергу звужує коло учасників і виступає дискримінаційною вимогою, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Таким чином, вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України, в тому числі, наказів МОН та прибрати вимогу щодо надання вказаних дискримінаційних документів.