Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Систему телекомунікацій місцевого, міжміського та міжнародного фіксованого зв’язку в апараті Національного університету «Одеська юридична академія» (далі - Університет), організовано від оператора зв’язку: Приватного акціонерного товариства «Фарлеп-Інвест». Для цього оператором були виконані роботи з будівництва телекомунікаційної мережі, а саме: прокладені кабелі, побудована додатково телефонна каналізація, виконанні комутаційні та монтажні роботи. Телекомунікаційна мережа була проведена до центрального корпусу Університету, що знаходиться за адресою: Одеська область, місто Одеса, Фонтанська дорога, 23, з наступним підключенням до неї 247 телефонних номерів загального користування, що відповідає потребам Університету.
В свою чергу, закупівля телекомунікаційних послуг місцевого, міжміського та міжнародного фіксованого зв’язку у інших операторів неминуче спричинить додаткові фінансові витрати на придбання телефонних кабелів, кросового обладнання для побудови нових каналів зв’язку, а також викличе необхідність заміни контактних телефонів структурних підрозділів Університету, що призведе до блокування навчального процесу Університету. Виконання монтажних та комутаційних робіт спричинить відсутність зв'язку, що негативно вплине на забезпечення належної організації навчального процесу.
Не укладання договору з оператором зв’язку Приватне акціонерне товариство «Фарлеп - Інвест» призведе до зміни номерів, що спричинить збій у роботі закладу вищої освіти і тим самим дестабілізує інформаційне середовище апарату Університету. Крім того, при зміні оператора зв’язку необхідна заміна всіх телефонних довідників, що призведе до додаткових фінансових витрат на рекламні послуги та послуги з друкування відповідних інформаційних буклетів та довідників.
Також Одеською національною академією зв’язку ім. О. С. Попова було надано експертний висновок № 04-09/100 від 09.09.2020 р., який підтверджує наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі за абз. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутністю конкуренції з технічних причин.
Згідно ч.7 ст. 40 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, а також з підстав, визначених ч.7 ст. 40 Закону, у тому числі у разі закупівлі телекомунікаційних послуг) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
З метою забезпечення виконання Національним університетом «Одеська юридична академія» своїх основних функцій у безперервному режимі на підставі абз. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та на підставі експертного висновку Одеської національної академії зв’язку ім. О. С. Попова № 04-09/100 від 09.09.2020 р. телекомунікаційні послуги місцевого, міжміського та міжнародного фіксованого зв’язку можуть бути надані лише одним учасником процедури закупівлі – Приватним акціонерним товариством «Фарлеп-Інвест».
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
– Експертний висновок № 04-09/100 від 09.09.2020 р. Одеської національної академії зв’язку ім. О. С. Попова