Доброго дня шановна тендерна комісія ДП "Маріупольський морський торговельний порт". Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, було оголошено закупівлю: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-22-002569-b) ДК 021:2015: 43262000-7 Землерийні машини. Колісний фронтальний ковшовий навантажувач:
1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 1, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено жовтим кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний фронтальний ковшовий навантажувач, а саме:
ДОДАТОК №1
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
до процедури закупівлі:
«Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
(Колісний фронтальний ковшовий навантажувач)»
1 Тип Колісний фронтальний ковшовий навантажувач (надалі - навантажувач).
2 Призначення Для перевантаження чавуну в чушках, вугілля, ізвестняка та каоліну в умовах ДП «ММТП» - цілорічний, цілодобовий, двозмінний режим експлуатації
3 Модель Згідно Технічних характеристик, що додаються
4 Кількість 1 одиниця, нова, така, що не була в експлуатації, не раніше 2019 року випуску
5 Комплектація Навантажувач згідно даних технічних вимог та технічних характеристик в комплекті з:
- Набір для водія;
- Тягово-зчіпний пристрій;
- Комплект запасних коліс у зборі розміром 26,5 R25 L3 або еквівалент – 4 шт;
6 Документація Інструкція з експлуатації та обслуговування українською або російською мовою;
Довідка про витрату палива, рекомендовану Заводом-Виробником;
Каталог запасних частин;
Документи для реєстрації в територіальних органах Держпраці :
а) Копія митної декларації (МД-2);
б) Висновок експертизи щодо відповідності технологічного транспортного засобу вимогам нормативно-правових актів з охорони праці України.
в) Декларація про відповідність, оформлена виробником або його уповноваженим представником (якщо оригінал декларації про відповідність складений іноземною мовою, повинні надати її переклад на українську мову. На перекладеній декларації зазначити: «Переклад декларації з її оригіналу).
г) інші документи при необхідності;
7 Вимоги до учасника Видалити Наявність Дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки з ремонту та технічного обслуговування технологічних транспортних засобів або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці при виконанні робіт з ремонту та технічного обслуговування технологічних транспортних засобів з обов’язковим додаван-ням скан-копії оригіналу (необхідно для проведення обслуговування в гарантійний період).
(Дозволяється залучення субпідрядної/их організації/й для проведення обслуговування в гарантійний період. В разі залучення, до складу пропозиції додається лист в довільній формі, закріплений підписом та печаткою Учасника, з вказівкою субпідрядної/их організації/й та її/їх скан копія/ї вищевказаного Дозволу/Декларації).
8 Вимоги до постачальника Навантажувач, його комплектація та документація до нього повинні відповідати вимогам нормативних документів, діючих на Україні.
Гарантійний (період) строк: не менш 12 місяців або 4000 мотогодин (що наступить раніше) з моменту введення в експлуатацію;
Забезпечення за свій рахунок технічного обслуговування навантажувача включаючи видаткові матеріали для його проведення (згідно періодичності ТО) протягом гарантійного періоду.
Оплату товару здійснюється шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 30 банківських днів з моменту поставки товару на склад Покупця , на підставі оригіналу рахунку.
Постачання: протягом 5 календарних днів з моменту укладення договору та відправлення письмової заявки Покупця, транспортом Постачальника та за його рахунок.
Пропозиція Учасника закупівлі повинна обов’язково містити:
- Підтвердження по пунктах Технічних вимог;
- Відомості про Виробника;
- Документальне підтвердження виконання аналогічного Договору:
1) Копія договору;
2) Лист-відгук від Покупця з інформацією про виконання вимог зазначених у Договорі;
- Технічні характеристики та оснащення в об’ємі, не менш, ніж у основних Технічних характеристик, що додаються;
- Принципову схему привідної частини навантажувача від Заводу-Виробника (необхідно для наглядного підтвердження відсутності гідротрансформатору);
- Офіційний каталог (з технічним описом навантажувача, технічними характеристиками та оснащенням), який підтверджує запропоновані технічні характеристики, а при необхідності – відповідні пояснення від Заводу-Виробника, щодо можливих змін та доповнень.
Розбіжності даних в наданої технічної документації є невідповідністю до Вимог Замовника.
Основні технічні характеристики
(додаток до технічних вимог)
№
з/п Характеристики Значення
1 Експлуатаційна маса навантажувача, не більш 19 000 кг
2 Навантаження перекидаюче:
- при прямій рамі, не менш
- при повному зламі рами, не менш
13 378 кг
11 893 кг
3 Двигун
- клас екології, не нижче
- робочий обꞌєм, не більш
- потужність, не більш
- електросистема дизельний
Stage IІ (Tier 2)
9726 см3
162 кВт
24 В
4 Макс. висота розвантаження по шарніру ковша, не менш 4 000 мм
5 Макс. висота розвантаження при максимальній висоті підйому та куті розвантаження 45º, не менш 3 000 мм
6 Ківш навантажувальний
- об’єм ковша, не менш
- ширина, не більш з ріжучою кромкою з привареними зубами та зі з´ємними коронками зубів
3,0 м3
3 016 мм
7 Привідна частина без ступеневий гідростатичний привід (без гідротрансформатору)
8 Габаритні розміри:
- колісна база, не більш
- верхній габарит кабіни оператора, не більш
- радіус розвороту, зовнішній, не більш
3 500 мм
3 500 мм
7 300 мм
9 Колісна формула 4 х 4
10 Шини Пневматичні 23,5 R25 з індексом L3
11 Кінематика Z – образна
12 Максимальна швидкість руху вперед/назад до 41 км/год;
13 Кабіна ROPS/FOPS, з системами вентиляції, опалення та кондиціювання
14 Оснащення кабіни - регульоване сидіння з ременем безпеки;
- склоочисники переднього та заднього скла зі змивачем;
- можливість запирання кабіни на ключ;
- зовнішні та внутрішнє дзеркала заднього бачення;
- лічильник мотогодин;
- джойстик управління;
15 Освітлення - передні фари, габаритні вогні та покажчики поворотів;
- задні стоп сигнали, габаритні вогні та покажчики поворотів
16 Додаткове оснащення - cистема попереднього підігріву палива;
- додаткові прожектори позаду;
- сигналізатор заднього руху;
- проблисковий маячок;
- режим плавучого положення ковша;
- централізована система змащення;
Такі вимоги, у сукупності всіх технічних характеристик, є дискримінаційною й порушує принципи здійснення публічних закупівель, зокрема ті, що передбачені частиною 1 статті 5 Закону «Про публічні закупівлі», оскільки обмежує нас як учасника та інших потенційних учасників у можливості взяти участь у даній закупівлі.
У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації, в іншому випадкові ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі. Дякуємо!
Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
ПРОСИМО:
1. Просимо Замовника (ДП "Маріупольський морський торговельний порт") розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
1. У розмір комплекту запасних коліс у зборі будуть внесені відповідні зміни.
2. Видалення Дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки з ремонту та технічного обслуговування технологічних транспортних засобів або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці при виконанні робіт з ремонту та технічного обслуговування технологічних транспортних засобів з обов’язковим додаванням скан-копії оригіналу неприпустимо, бо він необхідний для проведення обслуговування в гарантійний період через те, що ДП «ММТП» є об’єктом підвищеної небезпеки і вся техніка, яка експлуатується підприємством є піднаглядовою органами Держпраці. Також звертаємо Вашу увагу, що Технічними вимогами була передбачена можливість залучення субпідрядної/их організації/й для проведення обслуговування в гарантійний період у разі відсутності власного Дозволу або Декларації у Учасника закупівлі.
3. У п. 2 зменшення навантажень перекидаючих небажане, бо це на пряму впливає на продуктивність навантажувача за одну вантажну операцію.
4. У п. 3 збільшення потужності до: 162 кВт і об'єму двигуна до 9726 см3 неможливо, тому що це призведе до збільшення габаритів і ваги двигуна і, відповідно до необґрунтованого збільшення витрат палива, що впливає на збільшення собівартості перевантаження 1 тони вантажу в порту, що є неприпустимим.
5. У п. 6 зміна вимоги у бік збільшення ширини ковша можлива до 3050 мм, а стосовно зменшення об’єму ковша до 3,0 м3 неприпустима, тому що це призведе до зменшення продуктивності навантажувача за одну вантажну операцію.
6. У п. 8 збільшення радіусу розвороту, зовнішнього неможливе, бо це негативно впливає на роботу у стислих просторах (робота в трюмі).
7. У п. 10 можливо внесення змін стосовно типу і глибини рисунка протектора.
8. У п. 12 максимальна швидкість руху вперед/назад буде видалена, бо ця характеристика не є критичною при роботі навантажувача в умовах ДП «ММТП».
Умови закупівлі:
Явно завищена ціна закупівлі