Природний газ Natural gas
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-10-22-006299-c
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Національний університет "Львівська політехніка"
Код ЄДРПОУ:
02071010
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ковалишин Тарас Андрійович,
380322582564
, tender@lpnu.ua
Адреса замовника
Україна, Львів, 79013, Львівська область, Степана Бандери,12
Дата укладення договору
23.12.20
Переможець
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Очікувана вартість
19 500 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
14 430 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 24.12.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.11.2020 00:00
Оскарження умов:
до 22.11.2020 00:00
Подання пропозицій:
26.11.2020 00:00
Початок аукціону:
03.12.2020 15:44
Очікувана вартість
19 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
585 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
97 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2600 тисяча кубічних метрів
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.11.2020 17:06
18.11.2020 17:05
18.11.2020 17:04
18.11.2020 17:03
18.11.2020 17:02
22.10.2020 15:46
22.10.2020 15:46
Запитання до процедури
01
Дата подання: 22.10.2020 16:25
Дата відповіді: 26.10.2020 17:42
1.Задля уникнення свідомого заниження учасниками ціни на газ, прошу встановити в документації забезпечення пропозиції, але не у формі, що встановили ви, а у формі покритої банківської гарантії (тобто учасник переводить на ваш рахунок «живі» кошти і вони там зберігаються до укладення договору). Так як учасників по газу є досить велика кількість це дасть змогу укласти договір по адекватній ціні.
2.Також прошу встановити забезпечення договору у формі покритої банківської гарантії. Це дасть змогу учасникам-тендерним махінаторам свідомо не занижувати ціну в ході аукціону.
3.А також прошу вимагати від учасників довідку з Торгово-промислової палати про ціни на газ станом на кінцеву дату подання пропозиції або станом на попередній день. Це дасть змогу вам ознайомитися з реальними цінами.
4.Також прошу вимагати від учасників сертифікат ISO 90001:2015, а також ISO 14001:2015, також ISO 45001:2018, ISO 50001:2018. Це дасть змогу надійним учасникам взяти участь в тендері і укласти договір з висококваліфікованим суб’єктом газового ринку. Прошу внести зміни в документацію. Дякую
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, оскільки за змістом Ваше звернення не є зверненням за роз’ясненням тендерної документації, повідомляємо наступне: станом на дату розгляду Вашого звернення вимоги встановлені Тендерною документацією відповідають вимогам чинного законодавства України та є достатніми для здійснення закупівлі у відповідності з принципами передбаченими Законом України «Про публічні закупівлі». В подальшому з урахуванням ситуації на газовому ринку та моніторингу успішних закупівель інших замовників, до Тендерної документації можуть бути внесені зміни.»
Аналогічний договір
Дата подання: 29.10.2020 15:35
Дата відповіді: 02.11.2020 18:10
В документації встановлена вимога щодо аналогічного договору «кількість поставленого за аналогічним договором товару, має бути не меншою ніж дві мільйони кубічних метрів». З чим пов’язана вимога про 2 млн куб м ? Прошу надати детальне роз’яснення
відповідь:
«Шановний учаснику, відповідна вимога спрямована для кваліфікації надійного постачальника, який має досвід роботи з замовниками зі значним обсягом споживання природного газу, зокрема у нерівномірному режимі. Просимо ознайомитись з переліком об’єктів газопостачання Замовника, наведеному у додатку 3 до тендерної документації, та прийняти до той факт, що режим роботи та відповідно графік споживання природнього газу є індивідуальним для кожного об’єкта . Окрім цього просимо ознайомитись з відповіддю на вимогу №UA-2020-10-22-006299-c.a2.»
питання
Дата подання: 29.10.2020 17:40
Дата відповіді: 02.11.2020 18:11
Шановний Замовнику! В оголошенні про проведення закупівлі вказано «Період постачання: по 31 грудня 2021». Однак, в плані закупівлі вказано «на 2020 рік». Просимо виправити невідповідність, так як це є порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі
відповідь:
Шановний учаснику, період постачання зазначений в оголошенні про проведення закупівлі є вірним. Додатково повідомляємо, що річний план закупівель є планом проведення процедур закупівель, а не планом придбання товарів робіт і послуг. Планування у 2020 році процедур закупівель за якими постачання товарів\робіт\послуг відбудеться у 2021 році не є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім цього повідомляємо, що у примітці до плану закупівлі UA-P-2020-10-22-004643-b зазначено: «Для потреб Замовника на 2021 рік.
Ст.16
Дата подання: 30.10.2020 16:54
Дата відповіді: 02.11.2020 18:12
Згідно Тендерної документації умовами Додатку 2 передбачено у розділі: «Документальне підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію. п.5.1. Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у складі тендерної пропозиції учасника повинні бути подані наступні документи:
a) інформаційна довідка про працівників учасника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з зазначенням інформації про: посаду, прізвище, імя, досвід роботи на цій посаді (років), форми працевлаштування (основне місце роботи /сумісництво/ суміщення професій, посад (виконання обов’язків, тощо);
б) копії наказів про призначення на посаду (прийняття на роботу) працівників зазначених у інформаційній довідці або копії письмових трудових договорів (контрактів) з такими працівниками.»
Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Просимо замінити пункт б Додатку 2 тендерної документації на: «надання копії витягів з наказів про призначення на посаду (прийняття на роботу) працівників зазначених у інформаційній довідці або копії витягів із трудових книжок.»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, підпункт 5.1. таблиці 1 додатку до Тендерної документації не містить окремих вимог щодо необхідності зазначення у перелічених у цьому пункті документах інформації про національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреси, дати і місця народження. Окрім цього рекомендуємо ознайомитись з пунктами 5.2.22. та 5.2.23. Тендерної документації.
щодо мови
Дата подання: 03.11.2020 10:38
Дата відповіді: 05.11.2020 17:14
Шановний Замовнику. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Стосовно мови повідомляємо, що інформацію необхідно надати безпосередньо в оголошенні про проведення відкритих торгів. Не надання інформації про мову в оголошенні про закупівлю вважається порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни у відповідності до діючого законодавства України, а саме ст. 21. Додатково повідомляємо, що відповіді на вимоги та питання необхідно надавати вчасно, без порушення строків, що також являється автоматичним індикатором ризиків.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
«Шановний учаснику, пунктом 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» встановлено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Станом на дату оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі окреме поле, яке б дозволяло розмістити інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції не реалізовано в електронній системі закупівель. З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель відповідного поля рекомендуємо звернутись до адміністратора електронної системи закупівель. Додатково рекомендуємо ознайомитись з загальними положеннями щодо обчислення строків, встановленими Цивільним кодексом України, а також положеннями Кодексу законів про працю України щодо робочих, вихідних та святкових днів.»
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-22-006299-c.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 26.10.2020 17:46
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодексу газотранспортної системи України, щодо розміру величини коригування небалансів.
Відповідно, станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу, допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює +/- 3% від обсягу природного газу поданого та відібраного на точках входу/виходу з газотранспортної системи у відповідну газову добу.
У зв'язку з чим просимо внести відповідні правки в Проект договору, а саме наступну редакцію:
"Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%"
Розгорнути
Згорнути
Відповідно, станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу, допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює +/- 3% від обсягу природного газу поданого та відібраного на точках входу/виходу з газотранспортної системи у відповідну газову добу.
У зв'язку з чим просимо внести відповідні правки в Проект договору, а саме наступну редакцію:
"Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29.10.2020 11:53
Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу №UA-2020-10-22-006299-c.b1 повідомляємо, що положеннями кодексу газотранспортної системи України затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (зі змінами) на які містяться посилання у Вашій вимозі врегульовано відносини між Оператором газотранспортної системи та Замовником послуг транспортування, тобто Постачальником природного газу та потенційним учасником цієї закупівлі. Відносини між Постачальником та Споживачем (Замовником цієї закупівлі) врегульовано Правилами постачання природного газу затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (зі змінами) згідно абз.6 пункту 5 розділу ІІ яких, - договір постачання природного газу повинен містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду договору: річні, місячні та/або добові обсяги природного газу, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку (за необхідності), та/або допустиме їх відхилення. Враховуючи викладене вище, проект договору викладений у додатку 4 до тендерної документації відповідає вимогам чинного законодавства, а підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2020-10-22-006299-c.a2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 27.10.2020 10:00
Шановний Замовнику! Частиною 2 додатку 2 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше ніж одного аналогічного за предметом закупівлі договору (далі – аналогічний договір), який відповідає наступним вимогам : а) аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір, за яким було здійснено поставку товару– природного газу. б) учасник повинен виступати у якості Постачальника (продавця) за аналогічним договором, незалежно від статусу замовника та джерела фінансування закупівлі; в) аналогічний договір повинен бути виконаний учасником належним чином – без порушень чинного законодавства та умов відповідного договору.
Аналогічний договір повинен бути виконаний учасником до дати подання тендерної пропозиції для участі у цій закупівлі. г) кількість поставленого за аналогічним договором товару, має бути не меншою ніж дві мільйони кубічних метрів.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч.4 ст.22 Закону).
Враховуючи вище наведені положення законодавства, відсутність визначення в Законі України «Про публічні закупівлі» поняття «аналогічний договір» та виходячи з принципів здійснення закупівель, Замовник не повинен необґрунтовано обмежувати та звужувати поняття «аналогічний договір» обсягами постачання товару. Так, вважаємо, що вищезгадані умови Тендерної документації грубо порушують передбачені статтею 5 Закону принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників та рівне ставлення до них.
Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі» для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі достатньо підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів (аналогічних по предмету закупівлі), а не обсягів їх виконання. Вказаною вимогою Замовник фактично створив перешкоду у доступі до процедури закупівлі тим учасникам, які виконували аналогічні договори в менших обсягах. Встановлення вимоги щодо обсягу виконаного аналогічного договору, а саме, не менше ніж 2 млн м3 суттєво звужує коло учасників такої закупівлі. Встановивши подібні вимоги, Замовник автоматично відхиляє (встановлює дискримінацію) тих учасників, які не мають таких обсягів постачання товару, проте повністю відповідають всім іншим вимогам тендерної документації.
На підставі вище викладеного просимо просимо внести зміни до тендерної документації за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою на постачання природного газу, а саме, у ч.2 додатку 2 до тендерної документації виключити вимогу «…кількість поставленого за аналогічним договором товару, має бути не меншою ніж дві мільйони кубічних метрів.»
Розгорнути
Згорнути
Аналогічний договір повинен бути виконаний учасником до дати подання тендерної пропозиції для участі у цій закупівлі. г) кількість поставленого за аналогічним договором товару, має бути не меншою ніж дві мільйони кубічних метрів.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч.4 ст.22 Закону).
Враховуючи вище наведені положення законодавства, відсутність визначення в Законі України «Про публічні закупівлі» поняття «аналогічний договір» та виходячи з принципів здійснення закупівель, Замовник не повинен необґрунтовано обмежувати та звужувати поняття «аналогічний договір» обсягами постачання товару. Так, вважаємо, що вищезгадані умови Тендерної документації грубо порушують передбачені статтею 5 Закону принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників та рівне ставлення до них.
Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі» для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі достатньо підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів (аналогічних по предмету закупівлі), а не обсягів їх виконання. Вказаною вимогою Замовник фактично створив перешкоду у доступі до процедури закупівлі тим учасникам, які виконували аналогічні договори в менших обсягах. Встановлення вимоги щодо обсягу виконаного аналогічного договору, а саме, не менше ніж 2 млн м3 суттєво звужує коло учасників такої закупівлі. Встановивши подібні вимоги, Замовник автоматично відхиляє (встановлює дискримінацію) тих учасників, які не мають таких обсягів постачання товару, проте повністю відповідають всім іншим вимогам тендерної документації.
На підставі вище викладеного просимо просимо внести зміни до тендерної документації за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою на постачання природного газу, а саме, у ч.2 додатку 2 до тендерної документації виключити вимогу «…кількість поставленого за аналогічним договором товару, має бути не меншою ніж дві мільйони кубічних метрів.»
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.10.2020 12:06
Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу № UA-2020-10-22-006299-c.a2 повідомляємо, що після завершення періоду для уточнень, з урахуванням ситуації на газовому ринку та моніторингу успішних закупівель інших замовників, а також отриманих звернень від учасників, тендерним комітетом буде розглянуте питання щодо внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-10-22-006299-c.b3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", Код ЄДРПОУ:38772399
Дата подання: 10.11.2020 10:12
Положення ТД штучно звужують коло ймовірних Учасників закупівлі
Рішення замовника: Вимога задоволена
12.11.2020 16:53
Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу № UA-2020-10-22-006299-c.b3 повідомляємо, що після завершення періоду для уточнень, з урахуванням ситуації на газовому ринку та моніторингу успішних закупівель інших замовників, а також отриманих звернень від учасників, тендерним комітетом буде розглянуте питання щодо внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-10-22-006299-c.a4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 10.11.2020 11:10
Небаланси
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12.11.2020 16:55
Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу № UA-2020-10-22-006299-c.a4 повідомляємо, що положеннями кодексу газотранспортної системи України затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (зі змінами) на які містяться посилання у Вашій вимозі врегульовано відносини між Оператором газотранспортної системи та Замовником послуг транспортування, тобто Постачальником природного газу та потенційним учасником цієї закупівлі. Відносини між Постачальником та Споживачем (Замовником цієї закупівлі) врегульовано Правилами постачання природного газу затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (зі змінами) згідно абз.6 пункту 5 розділу ІІ яких, - договір постачання природного газу повинен містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду договору: річні, місячні та/або добові обсяги природного газу, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку (за необхідності), та/або допустиме їх відхилення. Враховуючи викладене вище, проект договору викладений у додатку 4 до тендерної документації відповідає вимогам чинного законодавства, а підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2020-10-22-006299-c.a5
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 10.11.2020 11:10
Щодо потужності
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12.11.2020 17:17
Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу № UA-2020-10-22-006299-c.a5 повідомляємо, що положеннями кодексу газотранспортної системи України затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (зі змінами) на які містяться посилання у Вашій вимозі врегульовано відносини між Оператором газотранспортної системи та Замовником послуг транспортування, тобто Постачальником природного газу та потенційним учасником цієї закупівлі. Під час розрахунку ціни тендерної пропозиції рекомендуємо враховувати можливі ризики пов’язані з перевищенням Споживачами замовленої потужності.
Номер вимоги: UA-2020-10-22-006299-c.a6
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 10.11.2020 15:46
Про внесення змін до проекту договору
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12.11.2020 17:40
Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу № UA-2020-10-22-006299-c.a6 повідомляємо, що
положеннями проекту договору, який міститься у складі тендерної документації, згідно з Правилами постачання природного газу затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (зі змінами)передбачено подобовий графік споживання природного газу (визначення добових обсягів), подання щодобових прогнозних показників споживання та коригування, також відповідальність за небаланс. Відповідальність за добовий небаланс, посилання на яку міститься у вашій вимозі застосовується до та Замовника послуг транспортування, тобто Постачальника природного газу та потенційного учасника цієї закупівлі. Під час розрахунку ціни тендерної пропозиції рекомендуємо враховувати можливі ризики пов’язані з добовими небалансами Споживачів.
положеннями проекту договору, який міститься у складі тендерної документації, згідно з Правилами постачання природного газу затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (зі змінами)передбачено подобовий графік споживання природного газу (визначення добових обсягів), подання щодобових прогнозних показників споживання та коригування, також відповідальність за небаланс. Відповідальність за добовий небаланс, посилання на яку міститься у вашій вимозі застосовується до та Замовника послуг транспортування, тобто Постачальника природного газу та потенційного учасника цієї закупівлі. Під час розрахунку ціни тендерної пропозиції рекомендуємо враховувати можливі ризики пов’язані з добовими небалансами Споживачів.
Номер вимоги: UA-2020-10-22-006299-c.b7
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТЕК", Код ЄДРПОУ:36530971
Дата подання: 02.12.2020 11:51
Вимога
про надання додаткової інформації про причини
невідповідності пропозиції ТОВ «ТЕК» умовам тендерної документації.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" (ТОВ "ТЕК"), код за ЄДРПОУ 36530971, прийняв рішення про прийняття участі у державних публічних відкритих торги з публікацією англійською мовою згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів UA-2020-10-22-006299-c, оприлюдненому Національним університетом "Львівська політехніка", на авторизованій уповноваженим органом електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-22-006299-c 22.10.2020 р., ID: 0b72a77c40864b08be4bbe22a6532cc8.
Згідно з Тендерною документацією, затвердженою РІШЕННЯМ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ №2/211020 від "21" жовтня 2020 року зі змінами затвердженими рішенням тендерного комітету №6/181120 від «18» листопада 2020 року, висунута вимога щодо видачи електронної банківської гарантії. На виконання зазначеного, ТОВ «ТЕК» отримало забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії від АТ «УКРБУДІНВЕСТБАНК» № BG/U/03-2-11101 від 25.11.20120 року (відповідно до Договору № BG/U/03-2-11101 про надання гарантії від 25.11.2020 р.).
Відповідно до абзацу другого Банківської гарантії Гарант безвідклично та безумовно зобов’язується сплатити Беніфіціару повну суму тендерного забезпечення протягом 5 днів з дня отримання Гарантом першої письмової вимоги.
Проте, відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій Національного університету "Львівська політехніка" розміщеному 27.11.2020 року, тендерну пропозицію ТОВ «ТЕК» на етапі «Прекваліфікація» відхилено з наступних підстав:
«Не відповідає вимогам тендерної документації Згідно п. 3.4.1. Тендерної документації, - Банківська гарантія повинна обов’язково містити: обов’язок банку-гаранта сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій є посилання на одну з наступних підстав: - викласти підстави, передбачені пунктом 3.3.2 Тендерної документації та за вказаними у такій вимозі платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати. Всупереч вимогам п. 3.2.7. Тендерної документації надане учасником забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, зокрема надана у складі тендерної пропозиції учасника банківська гарантія: не містить обов’язку Гаранта сплатити суму гарантії за вказаними у вимозі Замовника платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: абз.6 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону (учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції).»
ТОВ «ТЕК» вважає що зазначена підстава є формальною, оскільки наявність чи відсутність згадування у тексті Банківської гарантії платіжних реквізитів Замовника, ніяк не впливає на сам факт виплати зазначеної гарантії при настанні підстав для її витребування, оскільки при оформленні письмової вимоги банківські реквізити, є такими, що зазначаються обов’язково.
Відповідно до п.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «ТЕК» умовам тендерної документації, поданої нашим Товариством для прийняття участі у відкритих торгів UA-2020-10-22-006299-c, оголошених Національним університетом "Львівська політехніка", код за ЄДРПОУ 02071010.
Розгорнути
Згорнути
про надання додаткової інформації про причини
невідповідності пропозиції ТОВ «ТЕК» умовам тендерної документації.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" (ТОВ "ТЕК"), код за ЄДРПОУ 36530971, прийняв рішення про прийняття участі у державних публічних відкритих торги з публікацією англійською мовою згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів UA-2020-10-22-006299-c, оприлюдненому Національним університетом "Львівська політехніка", на авторизованій уповноваженим органом електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-22-006299-c 22.10.2020 р., ID: 0b72a77c40864b08be4bbe22a6532cc8.
Згідно з Тендерною документацією, затвердженою РІШЕННЯМ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ №2/211020 від "21" жовтня 2020 року зі змінами затвердженими рішенням тендерного комітету №6/181120 від «18» листопада 2020 року, висунута вимога щодо видачи електронної банківської гарантії. На виконання зазначеного, ТОВ «ТЕК» отримало забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії від АТ «УКРБУДІНВЕСТБАНК» № BG/U/03-2-11101 від 25.11.20120 року (відповідно до Договору № BG/U/03-2-11101 про надання гарантії від 25.11.2020 р.).
Відповідно до абзацу другого Банківської гарантії Гарант безвідклично та безумовно зобов’язується сплатити Беніфіціару повну суму тендерного забезпечення протягом 5 днів з дня отримання Гарантом першої письмової вимоги.
Проте, відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій Національного університету "Львівська політехніка" розміщеному 27.11.2020 року, тендерну пропозицію ТОВ «ТЕК» на етапі «Прекваліфікація» відхилено з наступних підстав:
«Не відповідає вимогам тендерної документації Згідно п. 3.4.1. Тендерної документації, - Банківська гарантія повинна обов’язково містити: обов’язок банку-гаранта сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій є посилання на одну з наступних підстав: - викласти підстави, передбачені пунктом 3.3.2 Тендерної документації та за вказаними у такій вимозі платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати. Всупереч вимогам п. 3.2.7. Тендерної документації надане учасником забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, зокрема надана у складі тендерної пропозиції учасника банківська гарантія: не містить обов’язку Гаранта сплатити суму гарантії за вказаними у вимозі Замовника платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: абз.6 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону (учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції).»
ТОВ «ТЕК» вважає що зазначена підстава є формальною, оскільки наявність чи відсутність згадування у тексті Банківської гарантії платіжних реквізитів Замовника, ніяк не впливає на сам факт виплати зазначеної гарантії при настанні підстав для її витребування, оскільки при оформленні письмової вимоги банківські реквізити, є такими, що зазначаються обов’язково.
Відповідно до п.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «ТЕК» умовам тендерної документації, поданої нашим Товариством для прийняття участі у відкритих торгів UA-2020-10-22-006299-c, оголошених Національним університетом "Львівська політехніка", код за ЄДРПОУ 02071010.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.12.2020 17:12
Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу №UA-2020-10-22-006299-c.b7 повідомляємо, що згідно вимог Тендерної документації, у актуальній редакції (далі – ТД) Тендерна пропозиція подається шляхом: …завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації розміщених у файлах (файлі) у форматі PDF, p7s а у разі необхідності файлах-архівах у форматах rar/zip/7z. Під час подання тендерної пропозиції учасник завантажує в електронну систему закупівель файли які містять: …документ (документи), що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено умовами Тендерної документації). Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії виданої у формі електронного документа в розмірі: 585000,00 грн. Забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії надається учасником одночасно з тендерною пропозицією в окремому файлі (файлі-архіві). 3.2.6. Банківська гарантія повинна бути оформлена у вигляді електронного документа. Банківська гарантія повинна обов’язково містити: - обов’язок банку-гаранта сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій будe посилання на одну з наступних підстав: - викласти підстави, передбачені пунктом 3.3.2 Тендерної документації та за вказаними у такій вимозі платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати.
Надана Вами у складі тендерної пропозиції банківська гарантія Банківська гарантія № BG/U/03-2-11101 від 25.11.2020 року не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, зокрема надана у складі тендерної пропозиції учасника банківська гарантія: не містить обов’язку Гаранта сплатити суму гарантії за вказаними у вимозі Замовника платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати.
Щодо долученої до вимоги копії листа з банку, який видав гарантію, повідомляємо, що Замовник не є стороною правовідносин, які виникають у процесі оформлення банківської гарантії та Замовник не володіє інформацією, які саме дані були надані учасником банку для оформлення банківської гарантії. Ризики пов’язані з недоліками тендерної пропозиції несе учасник, який у будь-якому випадку погоджує текст банківської гарантії перед її оформлення, як сторона відповідного договору. Також звертаємо Вашу увагу на те, що надана вами у складі тендерної пропозиції банківська гарантія Банківська гарантія № BG/U/03-2-11101 від 25.11.2020 року не містить формулювань, які б підтверджували, що виплата за такою гарантією буде здійснена саме у порядку передбаченому відповідним пунктом Положенням про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України 25.01.2018 № 5).
В свою чергу перелік формальних помилок допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій наведено у пункті 3.1.15. ТД та його підпунктах. Допущений недолік не може бути віднесений до формальних помилок.
Надана Вами у складі тендерної пропозиції банківська гарантія Банківська гарантія № BG/U/03-2-11101 від 25.11.2020 року не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, зокрема надана у складі тендерної пропозиції учасника банківська гарантія: не містить обов’язку Гаранта сплатити суму гарантії за вказаними у вимозі Замовника платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати.
Щодо долученої до вимоги копії листа з банку, який видав гарантію, повідомляємо, що Замовник не є стороною правовідносин, які виникають у процесі оформлення банківської гарантії та Замовник не володіє інформацією, які саме дані були надані учасником банку для оформлення банківської гарантії. Ризики пов’язані з недоліками тендерної пропозиції несе учасник, який у будь-якому випадку погоджує текст банківської гарантії перед її оформлення, як сторона відповідного договору. Також звертаємо Вашу увагу на те, що надана вами у складі тендерної пропозиції банківська гарантія Банківська гарантія № BG/U/03-2-11101 від 25.11.2020 року не містить формулювань, які б підтверджували, що виплата за такою гарантією буде здійснена саме у порядку передбаченому відповідним пунктом Положенням про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України 25.01.2018 № 5).
В свою чергу перелік формальних помилок допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій наведено у пункті 3.1.15. ТД та його підпунктах. Допущений недолік не може бути віднесений до формальних помилок.
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "ТЕК" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.12.2020 16:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
14 430 000 UAH з ПДВ | 14 430 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
14 664 000 UAH з ПДВ | 14 664 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
19 500 000 UAH з ПДВ | 19 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 14 430 000 UAH з ПДВ | 04.12.2020 10:15 |
Переможець
Дата і час публікації: 04.12.2020 10:15
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому переможцю
|
14 430 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 784
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №784 від 23.12.2020 ТОВ ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД.pdf | Укладений |
14 430 000
|
24.12.2020 09:20
|
23.12.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
24.12.2020 09:23
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 17.02.2021 17:04
| Опис змін: | Повну та достовірну інформацію про внесені зміни до умов договору, викладено у додатковій угоді, оприлюдненій разом з цим повідомленням. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 24.02.2021 14:28
| Опис змін: | Повну та достовірну інформацію про внесені зміни до умов договору, викладено у додатковій угоді, оприлюдненій разом з цим повідомленням. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 02.03.2021 17:01
| Опис змін: | Повну та достовірну інформацію про внесені зміни до умов договору, викладено у додатковій угоді, оприлюдненій разом з цим повідомленням. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 12.05.2021 16:42
| Опис змін: | Повну та достовірну інформацію про внесені зміни до умов договору, викладено у додатковій угоді, оприлюдненій разом з цим повідомленням. |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
7 617 962.09
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | Сторони вирішили достроково припинити дію Договору про закупівлю № 784 від 23.12.2020 року з вини Постачальника у зв’язку із неможливістю виконання договору Постачальником через істотне зростання закупівельних цін на ринку природнього газу. |
