ДП «Нафтогаз-Енергосервіс» (надалі – Замовник) 22 жовтня 2020 року було оголошено спрощені закупівлі за наступними предметами:
- Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Щастинської загальноосвітньої школи №1 за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Донецька, 83
- Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Щастинської загальноосвітньої школи №2 за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Енергетиків, 16
- Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Дошкільного навчального закладу ясла-садок «Івушка» за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Енергетиків, 22
- Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Дошкільного навчального закладу ясла-садок комбінованого типу «Зірочка» за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Гагаріна, 8а
- Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення пішохідної зони по вул. Каштанова від перехрестя з вул. Республіканська до площі Щастинського міського Палацу культури в м. Щастя, Луганської області
- Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення по вул. Миру – периметр Щастинського міського Палацу культури разом із площею та Скверу пам’яті воїнам в м. Щастя, Луганської області
За результатами електронних аукціонів, що відбулися 03 листопада 2020 року найбільш економічно вигідними пропозиціями були пропозиції подані ПРАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ" (надалі – Учасник).
Відповідно до ч.11 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) – Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня завершення електронного аукціону.
У відповідності до вимог Закону 03 листопада 2020 року Замовником було розглянуто пропозиції Учасника у кожній із закупівель та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю із Учасником. Відповідні Протоколи уповноваженої особи були опубліковано в електронній системі закупівель в той же день.
Документаціями спрощеної закупівлі (надалі – Документація) передбачено, що документи надаються переможцем протягом 10 днів з дати оприлюднення Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в паперовому або електронному вигляді (одержувач: Відповідальний за проведення спрощеної закупівлі, визначений у Розділі І даної Документації).
12 листопада 2020 року Учасником було надіслано документи переможця в електронному вигляді, відповідно до вимог Документації. Норми Закону та положення Документації не містять обов’язку Замовника підтверджувати отримання документів. Таким чином, Замовник не зобов’язаний повідомляти Учасника про отримання документів, якщо Учасником було обрано направити документи в електронному вигляді.
Відповідно до ч.15 Закону – Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
У зв’язку із встановленням Кабінетом Міністрів України карантину та запровадженням посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та на виконання наказу НАК “Нафтогаз України” від 20.10.2020 №344 “Про продовження дії карантину” працівники Підприємства виконують свої трудові обов’язки відділено від свого робочого місця.
Контактна інформація щодо місцезнаходження Замовника вказана в Документації. Враховуючи встановленні карантинні обмеження Учасник повинен забезпечити направлення документів засобами поштового зв’язку в строки визначені Законом та Документацією, без обов’язкової прив’язки до особистого отримання кореспонденції.
На адресу Замовника протягом встановленого терміну не надходили листи, із підписаними з боку Учасника договорами, засобами поштового зв’язку.
Посилання учасника на відмову прийняти документи охоронниками адміністративної будівлі не може прийматися до уваги, оскільки охоронники не є уповноваженими представниками Замовника та до їх посадових обов’язків не входить прийняття та реєстрація будь-якої вхідної документації.
25 листопада 2020 року Замовником було прийнято рішення про відміну оголошених Закупівель у зв’язку із відсутністю подальшої потреби в закупівлі робіт на 2020 рік, відповідно до п.1 ч 17 ст. 14 Закону.
Відповідно до Постанови Кабінету України від 24.02.2016 року № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» п.5 передбачено - у разі відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оператор авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика повертає плату учаснику/переможцю, крім випадків, коли пропозиція учасника/переможця була відхилена.
Таким чином, дії Замовника не призвели та не могли призвести до порушення термінів укладання договору відповідно до Закону та Документації, та жодним чином не були направлені на настання невиправданих фінансових втрат учасника ПРАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ" та Учаснику буде повернуто кошти за подання пропозицій у вищевказаних спрощених закупівля.
Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-10-22-011650-a
- 45316000-5 - Монтаж систем освітлення і сигналізації
- Відмінена
Найменування замовника:
ДП "Нафтогаз - Енергосервіс"
Код ЄДРПОУ:
30167066
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Катерина Анісімова,
+380445947682
, anisimova_k@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04112, Київська область, вул. І. Гонти, 3-а корп. 2
Переможець
ПРАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ"
Очікувана вартість
651 464.20 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 25.11.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.10.2020 10:00
Подання пропозицій:
02.11.2020 10:00
Початок аукціону:
03.11.2020 12:46
Очікувана вартість
651 464 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
3 257.32 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 544 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
3 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Дошкільного навчального закладу ясла-садок «Івушка» за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Енергетиків, 22
ДК 021:2015: 45316000-5 — Монтаж систем освітлення і сигналізації
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.10.2020 16:09
22.10.2020 16:08
22.10.2020 16:08
22.10.2020 16:08
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.11.2020 13:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ"
Пошук по цьому учаснику
|
477 038.70 UAH з ПДВ | 433 320 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
631 920.27 UAH з ПДВ | 433 325.62 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КИЇВПРОЕКТБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
651 464.20 UAH з ПДВ | 631 920.20 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ" #00218615
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 433 320 UAH з ПДВ | 03.11.2020 17:33 |
Переможець
Дата і час публікації: 03.11.2020 17:33
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПРАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ"
Пошук по цьому переможцю
|
433 320 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
25.11.2020 13:15
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
відсутність подальшої потреби в закупівлі робіт на 2020 рік
Документи
| 25.11.2020 13:14 | Протокол УО 25.11.2020_відміна_Щастя_Івушка.pdf |
| 25.11.2020 13:15 | sign.p7s |
Оцініть якість виконання замовником своїх обов’язків
Ми, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ", приймали учать у тендерних закупівлях:
№ UA-2020-10-22-011514-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Щастинської загальноосвітньої школи №2 за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Енергетиків, 16», протокольне рішення уповноваженої особи №03/11-20/3 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-011650-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Дошкільного навчального закладу ясла-садок «Івушка» за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Енергетиків, 22». », протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/1 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-012427-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення пішохідної зони по вул. Каштанова від перехрестя з вул. Республіканська до площі Щастинського міського Палацу культури в м. Щастя, Луганської області», протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/2 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-011400-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Щастинської загальноосвітньої школи №1 за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Донецька, 83» протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-012513-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення по вул. Миру – периметр Щастинського міського Палацу культури разом із площею та Скверу пам’яті воїнам в м. Щастя, Луганської області», протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/4 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-011827-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Дошкільного навчального закладу ясла-садок комбінованого типу «Зірочка» за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Гагаріна, 8а», протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/5 від 03.11.2020 року.
Відповідно до цих рішень нас було визнано переможцем закупівлі та опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
Протягом 10 днів з дати оприлюднення Замовником цих повідомлень, ми намагались зв’затися з посадовою особою Замовника, відповідальною за проведення спрощеної закупівлі, визначеною у Розділі І Тендерної Документації/особою, уповноваженою здійснювати зв'язок з Учасниками: Анісімовою К.О. за вказаним у Тендерній Документації тел. (044) 594-76-82, та в електронному вигляді, 12.11.2020, надіслали документи, визначені для Переможця, у вкладенні листа на єлектронну пошту: 'anisimova_k@ukr.net' та 'ungk@naftogaz.com', але відповідей з боку Замовника за цей час не було.
Окрім цього, відповідно до Розділу V. «Укладення договору» п. 2. Терміни укладення договору Замовник укладає договір про закупівлю з Учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, так, на виконання даної умови, 19.11.2020, у вкладенні листа на єлектронну пошту: 'anisimova_k@ukr.net' та 'ungk@naftogaz.com', було надіслано скановані копії підписанних з боку ПрАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ" договорів. Оригінали підписаних договорів та документів були двічі відправлені пердставником участника до офісу Замовника: Дочірнє підприємство «Нафтогаз-Енергосервіс» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул. І. Гонти 3-а, корп.2, де не було можливості їх залишити в канцелярії або передати іншим відповідальним особам з причини перебування офісу на карантині. Представник охорони будівлі документи залишити у себе або передати представнику Замовника відмовився. З причини відсутності жодного представника ДП "Нафтогаз - Енергосервіс" за адресою м. Київ, вул. І. Гонти 3-а, корп.2, кур’єр УкрПошти також не мав змоги передати оригінали документів.
Враховуючи вищеописані обставини, в даному випадку дії Замовника привели до порушення термінів укладання договору зазначеному в Розділу V. «Укладення договору»
п. 2, тендерної документації та п.15, ст14, ЗУ «Про публічні закупівлі» та до невиправданих фінансових втрат учасника ПрАТ «Дніпрополімермаш» з боку підготовки тендерної пропозиції (зокрема, комісія торгового майданчика, комісія банку за підготовку банківських гарантій та інше).
Які саме проблеми виникли у взаємодії із замовником (оберіть один або декілька варіантів):
Ми, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ", приймали учать у тендерних закупівлях:
№ UA-2020-10-22-011514-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Щастинської загальноосвітньої школи №2 за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Енергетиків, 16», протокольне рішення уповноваженої особи №03/11-20/3 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-011650-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Дошкільного навчального закладу ясла-садок «Івушка» за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Енергетиків, 22». », протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/1 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-012427-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення пішохідної зони по вул. Каштанова від перехрестя з вул. Республіканська до площі Щастинського міського Палацу культури в м. Щастя, Луганської області», протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/2 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-011400-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Щастинської загальноосвітньої школи №1 за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Донецька, 83» протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-012513-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення по вул. Миру – периметр Щастинського міського Палацу культури разом із площею та Скверу пам’яті воїнам в м. Щастя, Луганської області», протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/4 від 03.11.2020 року;
№ UA-2020-10-22-011827-a з «Улаштування на базі фотоелектричних модулів освітлення території Дошкільного навчального закладу ясла-садок комбінованого типу «Зірочка» за адресою Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Гагаріна, 8а», протокольне рішення уповноваженої особи № 03/11-20/5 від 03.11.2020 року.
Відповідно до цих рішень нас було визнано переможцем закупівлі та опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
Протягом 10 днів з дати оприлюднення Замовником цих повідомлень, ми намагались зв’затися з посадовою особою Замовника, відповідальною за проведення спрощеної закупівлі, визначеною у Розділі І Тендерної Документації/особою, уповноваженою здійснювати зв'язок з Учасниками: Анісімовою К.О. за вказаним у Тендерній Документації тел. (044) 594-76-82, та в електронному вигляді, 12.11.2020, надіслали документи, визначені для Переможця, у вкладенні листа на єлектронну пошту: 'anisimova_k@ukr.net' та 'ungk@naftogaz.com', але відповідей з боку Замовника за цей час не було.
Окрім цього, відповідно до Розділу V. «Укладення договору» п. 2. Терміни укладення договору Замовник укладає договір про закупівлю з Учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, так, на виконання даної умови, 19.11.2020, у вкладенні листа на єлектронну пошту: 'anisimova_k@ukr.net' та 'ungk@naftogaz.com', було надіслано скановані копії підписанних з боку ПрАТ "ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ" договорів. Оригінали підписаних договорів та документів були двічі відправлені пердставником участника до офісу Замовника: Дочірнє підприємство «Нафтогаз-Енергосервіс» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул. І. Гонти 3-а, корп.2, де не було можливості їх залишити в канцелярії або передати іншим відповідальним особам з причини перебування офісу на карантині. Представник охорони будівлі документи залишити у себе або передати представнику Замовника відмовився. З причини відсутності жодного представника ДП "Нафтогаз - Енергосервіс" за адресою м. Київ, вул. І. Гонти 3-а, корп.2, кур’єр УкрПошти також не мав змоги передати оригінали документів.
Враховуючи вищеописані обставини, в даному випадку дії Замовника привели до порушення термінів укладання договору зазначеному в Розділу V. «Укладення договору»
п. 2, тендерної документації та п.15, ст14, ЗУ «Про публічні закупівлі» та до невиправданих фінансових втрат учасника ПрАТ «Дніпрополімермаш» з боку підготовки тендерної пропозиції (зокрема, комісія торгового майданчика, комісія банку за підготовку банківських гарантій та інше).