Номер вимоги: UA-2020-10-26-011420-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА», Код ЄДРПОУ:41860186
Дата подання: 29.10.2020 10:48
Шановний Замовнику! В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено дискримінаційні вимоги, які значно обмежують коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів,та свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників. Тендерна документація неоднократно в різних пунктах містить вимогу: «Час відновлення працездатності обладнання (проведення робіт по усуненню причин несправності): протягом 24 годин (але не більше 48 годин) з моменту звернення Покупця щодо несправності. Звернення Замовника до сервісного центру Учасника може здійснюватися протягом офіційного робочого дня з 09:00 до 18:00.».Звертаємо увагу, що не всі гарантійні випадки, які можуть виникнути з товаром, підлягають усуненню/ремонту протягом 24-48 годин, тож ця вимога не є правомірною. Відповідно до Закону України "Про захист прав споживачів" у разі виявлення протягом встановленого гарантійного строку недоліків споживач, в порядку та у строки, що встановлені законодавством, має право вимагати безоплатного усунення недоліків товару в розумний строк та при пред'явленні споживачем вимоги про безоплатне усунення недоліків товару вони повинні бути усунуті протягом чотирнадцяти днів з дати його пред'явлення або за згодою сторін в інший строк. Законом передбачено строк усунення недоліків, який не призводить до дискримінації учасників зі всієї території України. А при нинішніх умовах тендерної документації для Учасників, що знаходяться у віддалених від Замовника містах/областях неможливо за такий короткий час провести заміну товару, що вийшов в ладу і або не підлягає ремонту, або потребує тривалого ремонту. Потенційний Учасник не можуть гарантувати усунення недоліків у строк, визначений Замовником, проте можуть гарантувати усунення недоліків у строк, передбачений Законом України "Про захист прав споживачів". Вважаємо дану вимогу не обґрунтованою Замовником та дискримінаційною, а також такою, що обмежує коло учасників. Встановлені Замовником в тендерній документації вимоги суперечать принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст. 31 Господарського кодексу України. Статтею 42 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Усунення дискримінаційної вимоги сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів, тож просимо Замовника переглянути строки відновлення обладнання у разі виходу його з ладу у сторону збільшення. Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до вимог Тендерної документації на закупівлю «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 32320000-2», зокрема у проекті Догоовору на закупівлю міститься вимога: «Час відновлення працездатності обладнання (проведення робіт по усуненню причин несправності): протягом 24 годин (але не більше 48 годин) з моменту звернення Покупця щодо несправності. Звернення Замовника до сервісного центру Учасника може здійснюватися протягом офіційного робочого дня з 09:00 до 18:00.», яка сформована відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» та з урахуванням особливих умов проведення освітнього процесу у дистанційних умовах. Короткі терміни заміни чи обмін товару обумовлені необхідністю забезпечення якісного та своєчасного освітнього процесу в умовах дистанційного навчання для здобувачів вищої освіти, необхідність вчасного та якісного надання освітніх послуг в особливий період. Вказані терміни не можуть бути довшими адже очікування на ремонт протягом 10 чи навіть 14 днів є неприпустими в умовах дистанційного ведення освітнього процесу. Крім цього, Закон України "Про захист прав споживачів" надає можливість у договірному порядку визначити інші терміни, так, у разі виявлення протягом встановленого гарантійного строку недоліків споживач, в порядку та у строки, що встановлені законодавством, має право вимагати безоплатного усунення недоліків товару в розумний строк та при пред'явленні споживачем вимоги про безоплатне усунення недоліків товару вони повинні бути усунуті протягом чотирнадцяти днів з дати його пред'явлення або за згодою сторін в інший строк. Тому вказана умова у Тендерній документації є обгрунтованою та законною.