Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно з ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в тому числі така процедура застосовується, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Для виконання робіт/надання послуг по об’єкту: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011 Роботи з проектування та капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-22 Устилуг-Луцьк - Рівне на ділянці км 0+420 – 13+420 за моделлю «проектування – капітальний ремонт» (додаткові будівельні роботи) (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» САД у Волинській області за результатами торгів (UA-2017-05-30-000892-b) було укладено Договір 01.1/5/17 від 04.09.2017р. (зі змінами та доповненнями від 19.09.2018 року, від 19.03.2019 року) з «DROG-BUD» Spolka z ograniczona odpowiedzialnoscia (ТОВ «Дрог-Буд»). 11.08.2020 Замовником отримано лист від ТОВ «Дрог-Буд» №17-07/2, у якому зазначається про те, що на виконання умов Договору 01.1/5/17 від 04.09.2017 року. (зі змінами та доповненнями від 19.09.2018 року, від 19.03.2019 року) ТОВ «Дрог-Буд» розроблено проектно-кошторисну документацію з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-22 Устилуг-Луцьк - Рівне на ділянці км 0+420 – 13+420 за моделлю «проектування – капітальний ремонт». Розроблена проектно-кошторисна документація пройшла експертизу (експертний звіт від 18.12.2010 року № 25747) та 29.01.2020 затверджена Державним агентством автомобільних доріг України (наказ № 22 від 29.01.20202). Згідно умов Договору, виконання Підрядником робіт здійснюється за моделлю «проектування – будівництво». При виготовленні проектно-кошторисної документації, у вже затвердженому Проекті передбачено додаткові види аналогічних будівельних робіт, що не були враховані Замовником у технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі тендерної документації (затвердженої рішенням тендерного комітету № 78 від 30.05.2017 зі змінами та доповненнями від 02.06.2017 року), а саме з влаштування земляного полотна, дорожнього одягу, обстановки дороги та підготовчих робіт. Це зумовлено наступними факторами: 1. Зокрема, в частині облаштування дорожньої інфраструктури враховано результати громадських слухань, які відбулися вже в процесі виготовлення проектно-кошторисної документації; 2. Враховано ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво» Зміна №1, що набрали чинності 01.09.2019, в частині влаштування з’їздів, виїздів, примикань до проїзної частини. Зважаючи на наведене вище, виникла необхідність у закупівлі додаткових видів аналогічних будівельних робіт у того самого учасника на підставі п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім цього при приведені конкурентної процедури є значний ризик заміни підрядника, яке передбачає тимчасове зупинення виконання робіт. Залучення до виконання підрядника, який виготовив проектно-кошторисну документацію та буде виконувати будівельні роботи за основним договором надають можливість забезпечити сумісність додаткових будівельних робіт з тими, що виконуватимуться цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень для експлуатації об’єкта. В цілому, роботи, що виконуються – технічно та економічно пов’язані із закінченням робіт, відповідальність за якісне виконання яких несе Підрядник, в тому числі і під час гарантійного терміну.