ДАНА ВИМОГА ДОКУМЕНТАЦІЇ Є ЧИСТИМ ПОРУШЕННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА "Учасник повинен підтвердити можливість погодження або прийняття змонтованої системи третьою стороною, що має відповідні повноваження та атестат про акредитацію відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2014 «Оцінка відповідності. Вимоги щодо роботи різних типів органів з інспектування» по типу «А» («третя сторона»), про що надається Копія попередньої згоди (Угода про намір укладення договору) з ООВ на оцінку відповідності змонтованої системи відповідно до предмету закупівлі" ТРЕТЯ СТОРОНА - це суб'єкт технічного нагляду. УКЛАДАННЯ УГОД ПІДРЯДНИКА З ТЕХНІЧНИМ НАГЛЯДОМ є СУТО КОРУПЦІЄЮ. Вимагаємо видалити ВИМОГУ, яка є порушенням чинного законодавства України
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
По-перше: запитувачем задано запитання, що необґрунтоване жодною статтею Законів України та жодним пунктом нормативно-правових актів – тому може бути проігнороване;
По-друге: орган з оцінки відповідності або орган з інспектування, як різновид органів з оцінки відповідності не здійснюють технічний нагляд. Вони здійснюють оцінку відповідності та/або інспектування, як різновид оцінки відповідності відповідно до визначень статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»;
По-третє: діяльність з оцінки відповідності та зокрема інспектування жодним чином не має відношення до технічного нагляду згідно визначень статті 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» «технічний нагляд - здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та будівельних норм і правилам, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування;» та відноситься до інжинірингової діяльності. А оцінка відповідності та інспектування згідно визначень статті Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» «оцінка відповідності - процес доведення того, що задані вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані;», «підтвердження відповідності - видача документа про відповідність, яка ґрунтується на прийнятому після критичного огляду рішенні про те, що виконання заданих вимог було доведене;», «інспектування - перевірка продукції, процесу, послуги чи установки або їх проекту та визначення їх відповідності конкретним вимогам або, на основі професійного судження, загальним вимогам;»;
По-четверте: органи з інспектування по типу «А» («третя сторона») відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2014 «Оцінка відповідності. Вимоги щодо роботи різних типів органів з інспектування» є особливим типом органів з інспектування, яким властивий дуже високий рівень неупередженості та незалежності від всіх сторін процесу (предмету закупівлі) – і від замовника, і від, проектувальника, і від монтувальника, і від державних контролюючих органів та таке інше. Такий рівень неупередженості та незалежності відсутній у органів з інспектування по типу «В» та типу «С». Згідно пункту 3.8 ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2014 «неупередженість - Наявність об’єктивності. ПРИМІТКА 1. Об’єктивність означає відсутність конфлікту інтересів, або що їх вирішують у спосіб, що не впливає негативно на подальшу діяльність органу з інспектування. ПРИМІТКА 2. Іншими термінами, корисними для характериcтики елементів неупередженості є: незалежність, відсутність конфлікту інтересів, помилок та упередженості, нейтральність, відкритість, порядність, безсторонність, справедливість, урівноваженість.». Відповідність критеріям щодо типу «А» та відповідно всім встановленим вимогам та властивостям підтверджується під час акредитації Національним органом з акредитації – Національним агентством з акредитації України. По завершенню видається відповідний атестат про акредитацію. Оскільки Замовник бажає отримати якісні послуги та працездатну систему протипожежного захисту, забезпечивши безпеку людей у будівлі – цілком логічне бажання Замовника щоб майбутній підрядник міг гарантувати отримання позитивного результату інспектування по завершенню монтувальних робіт. Звісно, якщо майбутній підрядник не має досвіду піддавання змонтованих систем органам з інспектування, то і гарантувати навряд-чи зможе, а отже навряд-чи зможе на початковому етапі отримати попередню згоду від органу з інспектування якщо у минулому мали місце негативні результати інспектувань.
Таким чином: Замовник бажає впевнитись у якості послуг та просить учасників добровільно підтвердити отримання позитивного результату інспектування по завершенню монтувальних робіт. Також у всіх підозр запитувача відсутні будь-які законодавчі та нормативно-правові підстави та є суто припущеннями автора.