хлор рідкий Liquid chlorine
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-10-30-001290-a
- 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини
- Завершена
Найменування замовника:
ОКВП "Дніпро - Кіровоград"
Код ЄДРПОУ:
03346822
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Новіков Михайло Єгорович,
+380522332193
, tender@dnipro-kirovograd.com.ua
Адреса замовника
Україна, Кропивницький, 25009, Кіровоградська область, вул. Соборна, 19А
Дата укладення договору
17.02.21
Переможець
АТ "ДНІПРОАЗОТ"
Очікувана вартість
17 500 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
10 998 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
1
останні зміни 17.02.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.11.2020 00:00
Оскарження умов:
до 28.11.2020 00:00
Подання пропозицій:
02.12.2020 11:00
Початок аукціону:
02.02.2021 12:15
Очікувана вартість
17 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
350 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
2 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерні пропозиції подаються українською мовою
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
500 т
хлор рідкий
ДК 021:2015: 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.11.2020 16:39
10.11.2020 16:35
10.11.2020 16:35
30.10.2020 14:07
30.10.2020 14:07
Запитання до процедури
Уточнення до тендерної документації
Дата подання: 04.11.2020 14:32
Дата відповіді: 09.11.2020 14:32
1. Замовником встановлено вимогу про надання «копії договору про отримання рідкого хлору у виробника на 2021 рік».
Таким чином, позбавлено права учасників прийняти участь у процедурі закупівлі та звужено коло потенційних учасників процедури закупівлі. Учасники, які мають договори з постачальниками, а не виробниками товару прийняти участь у оголошеній процедурі закупівлі не мають змоги.
Просимо внести зміни до тендерної документації з метою недопущення дискримінації та викласти вимогу тендерної документації в наступній редакції: «копії договору про отримання рідкого хлору у виробника або постачальника на 2021 рік»
2. Замовником встановлено вимогу про надання «паспорт, сертифікат або декларацію на 12 контейнерів для рідкого хлору, що підтверджують їх технічні характеристики та запірної арматури (укомплектованість контейнерів захисними ковпаками, двома запірними кутовими вентилями *DN-5*Pₙ=40 з заглушками), а у випадку використання (експлуатації) контейнерів 10 та більше років – експертний висновок про технічний стан та строк служби на кожен з таких контейнерів». Поставки хлору мають відбуватись відповідно до ««Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском». Правила не містять вимог до запірних кутових вентилів на контейнерах для рідкого хлору, з огляду на викладене, просимо видалити вимогу, що визначає конкретні характеристики до запірних кутових вентилів та викласти вимогу в наступній редакції: «паспорт, сертифікат або декларацію на 12 контейнерів для рідкого хлору, що підтверджують їх технічні характеристики та запірної арматури (укомплектованість контейнерів захисними ковпаками, двома запірними кутовими вентилями з заглушками), а у випадку використання (експлуатації) контейнерів 10 та більше років – експертний висновок про технічний стан та строк служби на кожен з таких контейнерів».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Ваше запитання розглянуто і опрацьовано. Відповідні зміни до тендерної документації будуть оприлюднені найближчим часом.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-30-001290-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Марілайф", Код ЄДРПОУ:42638760
Дата подання: 21.12.2020 11:58
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.12.2020р. тендерну пропозицію учасника ТОВ «Марілайф» було відхилено та не допущено до аукціону.
Замовником зазначено, що учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (вимогам п. 18, р.3, додатку 1 тендерної документації.
Відповідно до вимоги п. 18, р.3 додатку 1 тендерної документації Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції «паспорт, сертифікат або декларацію на 12 контейнерів для рідкого хлору, що підтверджують їх технічні характеристики та запірної арматури (укомплектованість контейнерів захисними ковпаками, двома запірними кутовими вентилями з заглушками), а у випадку використання (експлуатації) контейнерів 10 та більше років – експертний висновок про технічний стан та строк служби на кожен з таких контейнерів.»
Замовником зазначено як підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Марілайф»:
- Відсутність розділом 13 інформації щодо відомостей про місцезнаходження контейнерів та інформація щодо їх власників;
- Відсутність документу (договір поставки, договір оренди, договір надання послуг з користування тощо) на підставі якого в учасника виникає право власності та/або користування контейнерами.
Звертаємо увагу, що документ на підставі якого в учасника виникає право власності та/або користування контейнерами та інформація щодо відомостей про місцезнаходження контейнерів та інформація щодо їх власників НЕ ВИМАГАЛИСЬ до подання у складі тендерної пропозиції Учасників.
Отже, відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Марілайф» грунтуються на підставі оцінки документів, які не вимагались тендерною документацією по закупівлі та висновки Замовника є лише припущенням.
Якщо виходити з логіки Замовника, то учасниками АТ «Дніпроазот» та ТОВ «Аульська хлоропереливна станція» надано паспорта на контейнери для хлору не в повному обсязі та також повинні були бути відхилені Замовником.
А тому, Замовник протиправно відхилив пропозицію Скаржника порушивши принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення учасників аукціону по закупівлі, що є грубим порушенням законодавства про публічні закупівлі.
Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Марілайф» та визнати тендерну пропозицію ТОВ «Марілайф» такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.12.2020р. тендерну пропозицію учасника ТОВ «Марілайф» було відхилено та не допущено до аукціону.
Замовником зазначено, що учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (вимогам п. 18, р.3, додатку 1 тендерної документації.
Відповідно до вимоги п. 18, р.3 додатку 1 тендерної документації Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції «паспорт, сертифікат або декларацію на 12 контейнерів для рідкого хлору, що підтверджують їх технічні характеристики та запірної арматури (укомплектованість контейнерів захисними ковпаками, двома запірними кутовими вентилями з заглушками), а у випадку використання (експлуатації) контейнерів 10 та більше років – експертний висновок про технічний стан та строк служби на кожен з таких контейнерів.»
Замовником зазначено як підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Марілайф»:
- Відсутність розділом 13 інформації щодо відомостей про місцезнаходження контейнерів та інформація щодо їх власників;
- Відсутність документу (договір поставки, договір оренди, договір надання послуг з користування тощо) на підставі якого в учасника виникає право власності та/або користування контейнерами.
Звертаємо увагу, що документ на підставі якого в учасника виникає право власності та/або користування контейнерами та інформація щодо відомостей про місцезнаходження контейнерів та інформація щодо їх власників НЕ ВИМАГАЛИСЬ до подання у складі тендерної пропозиції Учасників.
Отже, відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Марілайф» грунтуються на підставі оцінки документів, які не вимагались тендерною документацією по закупівлі та висновки Замовника є лише припущенням.
Якщо виходити з логіки Замовника, то учасниками АТ «Дніпроазот» та ТОВ «Аульська хлоропереливна станція» надано паспорта на контейнери для хлору не в повному обсязі та також повинні були бути відхилені Замовником.
А тому, Замовник протиправно відхилив пропозицію Скаржника порушивши принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення учасників аукціону по закупівлі, що є грубим порушенням законодавства про публічні закупівлі.
Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Марілайф» та визнати тендерну пропозицію ТОВ «Марілайф» такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Рішення замовника: Вимога відхилена
23.12.2020 16:04
Протокол і відповідь на вимогу
Номер вимоги: UA-2020-10-30-001290-a.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ, Код ЄДРПОУ:33075701
Дата подання: 21.12.2020 17:36
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.12.2020р. тендерну пропозицію учасника ТОВ «Екстрагруп» було допущено до аукціону.
Однак, ознайомившись зі змістом тендерної документації зазначеного учасника, видно, що його пропозиція не відповідає умовам тендерної документації Замовника та має бути відхилена, з огляду на наступне:
1. В порушення вимог п.21 додатку 1 тендерної документації – не надано наказ про призначення уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів.
2. Додатком 2 Замовник встановив, що:
Товар що пропонується Учасником повинен відповідати ГОСТ 6718-93 «Хлор рідкий. Технічні умови», сорт вищий.
№
Товар повинен відповідати ГОСТ 6718-93 «Хлор рідкий. Технічні умови», сорт вищий. Найменування показника Показники
1 Колір Рідина янтарного кольору
2 Об’ємна доля хлору Не менш 99,8 %
3 Масова доля води Не більш 0,01 %
4 Масова доля трихлористого азоту Не більш 0,002%
5 Масова доля нелеткого залишку Не більш 0.015 %
6 Гарантійний строк зберігання Не більше 1 року з дати виготовлення
документ про якість повинен містити:
Документ про якість повинен містити:
Товарний знак і (або) найменування підприємства-виробника;
- найменування продукту, його сорт;
- номер партії;
- номера контейнерів, які входять партію;
- дату заповнення тари;
- масу нетто і брутто;
- кількість тарних місць в партії;
- результати проведених аналізів чи підтвердження відповідності якості ГОСТ 6718-93 «Хлор рідкий. Технічні умови», сорт вищий.
На підтвердження цього, п.10 ч.3 Додатку 1 ТД встановлено, що Учасник має надати: копію документу від заводу-виробника, що засвідчує якість продукції (паспорт, сертифікат тощо).
Учасником ТОВ «Екстрагруп» надано, копію паспорту заводу-виробника, що не відповідає показникам якості, що встановив Замовник у своїй документації, зокрема у додатку 2 – показники якості в сертифікаті якості що виданий виробником зазначені не в повному обсязі та різняться, згідно доданого перекладу незрозумілими є показники «вміст у хлорі», «вміст у воді», вміст у трихлористому азоті», «вміст у викидах при випаровувані», взагалі відсутні номера контейнерів що входять у партію масу нето/брутто, чим порушено вимоги додатку 2 та п.10 ч.3 Додатку 1.
Окрім цього, звертаємо увагу Замовника, що пропозиція ТОВ «Марілайф» в цій частині також не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
На підставі вищевикладеного, Замовник протиправно визнав пропозицію ТОВ «Екстрагруп» такою, що відповідає умовам тендерної документації Замовника, порушивши принципи недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій, що є грубим порушенням законодавства про публічні закупівлі, з огляду на пропозиції учасників, які виконали вимоги документації у повному обсязі.
Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення Замовника щодо допущення пропозиції учасника ТОВ «Екстрагруп» до аукціону, та визнати тендерну пропозицію ТОВ «Екстрагруп» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.12.2020р. тендерну пропозицію учасника ТОВ «Екстрагруп» було допущено до аукціону.
Однак, ознайомившись зі змістом тендерної документації зазначеного учасника, видно, що його пропозиція не відповідає умовам тендерної документації Замовника та має бути відхилена, з огляду на наступне:
1. В порушення вимог п.21 додатку 1 тендерної документації – не надано наказ про призначення уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів.
2. Додатком 2 Замовник встановив, що:
Товар що пропонується Учасником повинен відповідати ГОСТ 6718-93 «Хлор рідкий. Технічні умови», сорт вищий.
№
Товар повинен відповідати ГОСТ 6718-93 «Хлор рідкий. Технічні умови», сорт вищий. Найменування показника Показники
1 Колір Рідина янтарного кольору
2 Об’ємна доля хлору Не менш 99,8 %
3 Масова доля води Не більш 0,01 %
4 Масова доля трихлористого азоту Не більш 0,002%
5 Масова доля нелеткого залишку Не більш 0.015 %
6 Гарантійний строк зберігання Не більше 1 року з дати виготовлення
документ про якість повинен містити:
Документ про якість повинен містити:
Товарний знак і (або) найменування підприємства-виробника;
- найменування продукту, його сорт;
- номер партії;
- номера контейнерів, які входять партію;
- дату заповнення тари;
- масу нетто і брутто;
- кількість тарних місць в партії;
- результати проведених аналізів чи підтвердження відповідності якості ГОСТ 6718-93 «Хлор рідкий. Технічні умови», сорт вищий.
На підтвердження цього, п.10 ч.3 Додатку 1 ТД встановлено, що Учасник має надати: копію документу від заводу-виробника, що засвідчує якість продукції (паспорт, сертифікат тощо).
Учасником ТОВ «Екстрагруп» надано, копію паспорту заводу-виробника, що не відповідає показникам якості, що встановив Замовник у своїй документації, зокрема у додатку 2 – показники якості в сертифікаті якості що виданий виробником зазначені не в повному обсязі та різняться, згідно доданого перекладу незрозумілими є показники «вміст у хлорі», «вміст у воді», вміст у трихлористому азоті», «вміст у викидах при випаровувані», взагалі відсутні номера контейнерів що входять у партію масу нето/брутто, чим порушено вимоги додатку 2 та п.10 ч.3 Додатку 1.
Окрім цього, звертаємо увагу Замовника, що пропозиція ТОВ «Марілайф» в цій частині також не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
На підставі вищевикладеного, Замовник протиправно визнав пропозицію ТОВ «Екстрагруп» такою, що відповідає умовам тендерної документації Замовника, порушивши принципи недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій, що є грубим порушенням законодавства про публічні закупівлі, з огляду на пропозиції учасників, які виконали вимоги документації у повному обсязі.
Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення Замовника щодо допущення пропозиції учасника ТОВ «Екстрагруп» до аукціону, та визнати тендерну пропозицію ТОВ «Екстрагруп» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Рішення замовника: Вимога відхилена
23.12.2020 16:05
Протокол і відповідь на вимогу
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-10-30-001290-a.c3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Марілайф", Код ЄДРПОУ:42638760
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.12.2020 15:28
Скарга на рішення Замовника
Скарга на протиправне рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та допущення до аукціону інших учасників
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 28.12.2020 22:37
28.12.2020 22:36
12.01.2021 12:16
21.01.2021 16:36
25.01.2021 19:44
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ | Документи |
Відмінено
Документи
|
| АТ "ДНІПРОАЗОТ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "Марілайф" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "ЕКСТРАГРУП" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "Марілайф" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ | Документи |
Відхилено
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.02.2021 12:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
АТ "ДНІПРОАЗОТ"
Пошук по цьому учаснику
|
14 000 000 UAH з ПДВ | 10 998 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕКСТРАГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
14 250 000 UAH з ПДВ | 11 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Марілайф"
Пошук по цьому учаснику
|
17 500 000 UAH з ПДВ | 11 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
АТ "ДНІПРОАЗОТ" #05761620
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 10 998 000 UAH з ПДВ | 03.02.2021 13:07 |
Переможець
Дата і час публікації: 03.02.2021 13:07
| Учасник | Пропозиція | Документи |
АТ "ДНІПРОАЗОТ"
Пошук по цьому переможцю
|
10 998 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.02.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 30-002р/21
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| КОНТРАКТ АТ "ДНІПРОАЗОТ" | Укладений |
10 998 000
|
17.02.2021 15:12
|
17.02.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
17.02.2021 15:13
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 16.06.2021 08:47
| Опис змін: | 1. У зв’язку із зміною ціни за одиницю товару, Сторони дійшли взаємної згоди внести зміни до п. 1.3. і викласти його в наступній редакції: «1.3. Кількість та ціна Хімічної продукції, що підлягає поставці за цим Договором складає 464,872 т. та узгоджується Сторонами в специфікаціях на поставку Хімічної продукції (надалі – «Специфікації на поставку Хімічної продукції»). Специфікації на поставку Хімічної продукції підписуються уповноваженими представниками обох Сторін, скріплюються печатками Сторін та є невід’ємними частинами цього Договору. Обсяг закупівлі Хімічної продукції може бути зменшений, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Покупця.» 2. У зв’язку із зміною ціни за одиницю товару, Сторони дійшли взаємної згоди внести зміни до додатку № 1 до Договору і викласти його в наступній редакції: № п/п Найменування продукції Од. вим. Кількість Період поставки Ціна, грн. без ПДВ Сума, грн. з ПДВ 1. Хлор рідкий т. 78,85 З 17.02.2021-по 10.06.2021 18 330,00 1 445 320,50 2. Хлор рідкий т. 386,022 З 11.06.2021 - по 31.12.2021 19 998,03 7 719 679,50 Всього без ПДВ: 9 165 000,00 ПДВ: 1 833 000,00 Всього з ПДВ: 10 998 000,00 3. Всі інші умови Договору № 30-002р/21 від 17.02.2021 р. залишаються чинними і Сторони підтверджують щодо них свої зобов’язання. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.02.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
3 640 000
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | Відмова постачальника здійснювати поставки товару за ціною, що визначена договором про закупівлю. |
