Номер вимоги: UA-2020-11-05-003890-b.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "РОТОНДА - ЛЮКС", Код ЄДРПОУ:35668037
Дата подання: 11.11.2020 14:15
Вимога UA- 2020-11- 05-003890-b
На умови закупівлі
Скаржник
ПП «Ротонда-Люкс». Сердюк Вадим.
Код ЄДРПОУ
35668037
Адреса:
73000, Херсонська область, м. Херсон, вул.. Нафтовиків, 7.
Опис.1. Основними складовими проектній документації на капітальний ремонт, який передбачається здійснити за рахунок державних коштів за спрощеною документацією є дефектний акт і кошторис . На виконання робіт з зазначеної закупівлі ПП «Мерідіан-Люкс» розроблена проектно-кошторисна документація: Шифр 61-202-LPS. А отже не зрозуміло наявність у Проекті Договору п.1.3., яким передбачається складання дефектного акту у разі відсутності проектної документації.
Просимо привести у відповідність до умов «Оголошення»
2. У Додатках № 2, 9 до «Оголошення» дається посилання на «дефектний акт», але Замовником у Додатку № 2 до «Оголошення» наведена «Відомість обсягів робіт», а не дефектний акт. Просимо привести у відповідність.
3. Додатками № 4-5, передбачено надання учасником «Листа-згоди про використання персональних даних осіб, персональні дані яких містяться у пропозиції, згідно з Додатком № 4.» Але не зрозуміло кого мають на увазі - ? Просимо уточнити чиї саме персональні дані повинні бути надані у Додатку №4-?
4. П. 5.2.3. Проекту Договору підряду передбачається, що «Підрядник» зобов′язаний отримати встановлені чинним в Україні законодавством дозволи на виконання окремих видів робіт. Просимо уточнити: мова йде про роботи підвищеної небезпеки, тобто наявність відповідних «Дозволів» чи «Декларацій» -?
5. п.7.1. Проекту Договору підряду передбачено, що «забезпечення робіт матеріальними та іншими ресурсами…здійснює Підрядник». Просимо уточнити чи буде забезпечуватися Підрядник ел.енергією та водою під час виконання робіт - ?
6. Пунктами 2.2. та 13.5 Проекту Договору підряду пропонується відступити від умов абзацу другого ч.5 ст. 844 ЦКУ та умов ч.3 ст. 883 ЦКУ відповідно. Згідно з діючим законодавством, якщо умови договору, або окремі його положення, суперечать нормам закону, такі умови або положення визнаються нікчемними. Просимо привести у відповідність положення договору.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня! Надаємо роз*яснення на ваші вимоги та запитання:
- ускладі своєї пропозиції Учасник має надати Дефектний акт, який складається на підставі Відомості обсягів робіт.
- лист-згода про використання персональних даних осіб, які уповноважені на підписання пропозиції згідно Оголошення про закупівлю
- на Ваше зауваження за п.5.2.3. уточнюємо, що вказані роботи проводяться ліцензійними установами за наявності дозволів на проведення відповідних робіт.
- щодо п.7.1. Проекту Договору чітко вказано, що Підрядник самостійно забезпечує себе матеріальними та іншими ресурсами для виконання робіт, тобто світло та вода в тому числі.
- п.2.2. та 13.5 Проекту договору ч. 3 ст. 6 ЦК України закріплює положення про співвідношення договору і закону в тих випадках, коли щодо певних відносин існує зазначення в актах цивільного законодавства, але сторони бажають за згодою між собою врегулювати ці відносини інакше. В такій ситуації сторони договору мають право вибору: використати норми акту цивільного законодавства для врегулювання своїх відносин або за власним розсудом відступити від положень актів цивільного законодавства шляхом встановлення в договорі інших правил поведінки, ніж це передбачено законодавством.
Номер вимоги: UA-2020-11-05-003890-b.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "РОТОНДА - ЛЮКС", Код ЄДРПОУ:35668037
Дата подання: 19.11.2020 15:07
Вимога UA- 2020-11- 05-003890-b
На рішення Замовника
Скаржник
ПП «Ротонда-Люкс». Сердюк Вадим.
Код ЄДРПОУ
35668037
Адреса:
73000, Херсонська область, м. Херсон, вул.. Нафтовиків, 7.
Опис.
Згідно з Протоколом Замовника № 75 від 19.11.2020р. пропозиція нашого підприємства відхилена. Вимагаємо відмінити Рішення Замовника (Протоколом № 75 від 19.11.2020р.) з наступних підстав:
1. По п. 1.1. Описка у «Ціновий пропозиції» між сумою прописом та сумою цифрами («00 коп.» замість «80 коп.») відноситься до категорії «несуттєвих» ч. 2 п.19 ст. 22 згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» та не надає права відхиляти пропозицію у відповідності до ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. По п.1.2. Замовником вимагалось складання та оприлюднення зведеного кошторисного розрахунку, пояснювальної записки, локального кошторису, розрахунку вартості матеріальних ресурсів, дефектного акту, розрахунку загальновиробничих витрат та договірної ціни. Відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації» дефектний акт є вихідними даними для розробки проектної документації у спрощеному вигляді (за дефектним актом), результатом розробки такої проектної документації є інвесторський кошторис у вигляді зведеного кошторисного розрахунку додатками до якого є пояснювальна записка, локальні кошториси, розрахунок вартості матеріальних ресурсів, розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат, що на вимогу Замовника та в супереч порядку процедури закупівель і було нами виконано. До договірної ціни зазначені документи не додавались, бо не було такої вимоги. За результатами торгів Учасником повинно скластись нова договірна ціна з усіма додатками, що ми і готові зробити в результаті визнання нас переможцями. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт ми зазначили достатньо кількість ресурсів для виконання робіт нашою організацією. Крім того при виконанні робіт за твердою договірною ціною Підрядник має право замінювати машини механізми та устаткування виходячи з умов виконання робіт та оснащеності підприємства без перевищення договірної ціни. Тому вимоги Замовника з цього приводу вважаємо необґрунтованими.
3. По п.1.3. Додатком №5 до «Оголошення» передбачалося надання інформаційної
Довідки у «довільній формі» (!). У нашому випадку «форма власності» та «організаційно – правова форма» (для юридичних осіб) співпадають: «приватна підприємство», на підтвердження чого до «інформаційної довідки» додано Свідоцтво про державну реєстрацію та витяг з ЄДРПОУ з зазначенням такої інформації, більш того, ця інформація є публічною, а відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає публічно-доступної інформації відповідно до ч.5 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. По п.1.4.Додатком №5. Розділом II п.4 Передбачено надання копії «аналогічного договору». У примітці до цього пункту зазначено, що «Аналогічним у розумінні цієї документації є договір виконання робіт/ надання послуг відповідно до предмету закупівлі». П.3 «Оголошення» визначено: «Найменування предмета закупівлі: код закупівлі згідно коду ДК 021:2015-4545000-7- Капітальний ремонт і реставрація. Саме такий аналогічний договір і був наданий. Посилання у Протоколі «відсутності у наданому договорі капітального ремонту системи захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів», по – перше відноситься до п.3.1. «Оголошення» та має назву «Найменування, кількість та характеристика предмета закупівлі», але не як «предмет закупівлі». А по – друге таке рішення Замовника при розгляді пропозиції є дискримінаційним , що заборонено діючим законодавством та носить усі ознаки корупційної складової.
5. По п.1.5. Нами , як Учасником, наданий Гарантійний лист у довільній формі , передбачений Додатком №5. Розділом III п.1 стосовно ч.3 ст. 17 Закону (перераховані всі обставини), що стосуються юридичної особи у тому числі за п.5, 6,12,13. Прохання до Замовника уважніше розглянути тендерну документацію – зокрема текст «Гарантійного листа №1111/7 віл 11.11.2020р.».
6. По п. 1.5.1. Надання Гарантійного листа по ч. 2 ст.17 Закону не передбачено а ні умовами тендерної документації, а ні самою ч.2 ст. 17 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
1.1. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі по предмету закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація ( учасник ПП «Ротонда-Люкс» не виконав чітку зазначену вимогу згідно Додатку № 5 Розділу ІІІ «Інші документи» п.1, а саме : «Гарантійний лист від Учасника, складений у довільній формі (за підписом та/або печаткою Учасника) у якому Учасник гарантує відсутність обставин, передбачених частиною 3 статті 17 Закону (перерахувати всі обставини) ». Згідно п.2 ст.17 Закону інформація відсутня, тобто і підтвердження даної обставини не має. Наявність такої інформації у будь якому іншому документі учасника відсутня, тому вважаємо дану помилку критичною та зважаючи на це, визначення ПП «Ротонда-Люкс» переможцем буде дискримінацією по відношенню до іншого учасника, який надав такий документ.
1.2. Щодо Описки у «Ціновій пропозиції», зазначаємо, що Замовник цілком згодний з тим, що дана помилка відноситься до категорії «несуттєвих», та не являється основною причиною відхилення пропозиції Учасника.
1.3. У Додатку №5 Оголошення про закупівлю наведено документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до частини другої статті 16 Закону. А саме надати «Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку № 6.». Вказана довідка повинна містити перелік техніки який відповідно до будівельних нормативів використовується для даного виду робіт. Це підтверджується численними рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ( наприклад таку позицію наведено у РІШЕННІ № 4549-р/пк-пз від 15.04.2019. Та підтверджено моніторингами ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (моніторинг процедур закупівлі: UA-2019-07-18-000158-c, UA-2020-01-20-004407-c).
У Додатку № 2 Оголошення про закупівлю, Замовником зазначена Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, та вимагається від Учасника в складі пропозиції надання документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, встановленим Замовником, а саме наступні документи:
- Розрахунок договірної ціни, згідно вартості пропозиції Учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни:
- Пояснювальна записка;
-Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (з урахуванням витрат на здійснення технічного нагляду на підставі норм ДСТУ БД.1.1-1:2013 Дод. Кп. 44 у розмірі не більше 2,5% від БМР глав. 1-9 кошторисного розрахунку)
- Договірна ціна;
- Локальний кошторис;
- Розрахунок вартості матеріальних ресурсів;
- Дефектний акт;
- Розрахунок загальновиробничих витрат.
Виходячи зі змісту вимоги UA- 2020-11- 05-003890-b, Учасником ПП «Ротонда-Люкс» був наданий розрахунок цінової пропозиції визначений на підставі наданих вищевказаних документів та зокрема у підсумковій відомості ресурсів зазначені машини та механізми які Учасник не планує використовувати при виконанні робіт за предметом закупівлі.
Номер вимоги: UA-2020-11-05-003890-b.c3
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "РОТОНДА - ЛЮКС", Код ЄДРПОУ:35668037
Дата подання: 19.11.2020 15:09
Вимога UA- 2020-11- 05-003890-b
На рішення Замовника
Скаржник
ПП «Ротонда-Люкс». Сердюк Вадим.
Код ЄДРПОУ
35668037
Адреса:
73000, Херсонська область, м. Херсон, вул.. Нафтовиків, 7.
Опис.
Згідно з Протоколом Замовника № 75 від 19.11.2020р. пропозиція нашого підприємства відхилена. Вимагаємо відмінити Рішення Замовника (Протоколом № 75 від 19.11.2020р.) з наступних підстав:
1. По п. 1.1. Описка у «Ціновий пропозиції» між сумою прописом та сумою цифрами («00 коп.» замість «80 коп.») відноситься до категорії «несуттєвих» ч. 2 п.19 ст. 22 згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» та не надає права відхиляти пропозицію у відповідності до ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. По п.1.2. Замовником вимагалось складання та оприлюднення зведеного кошторисного розрахунку, пояснювальної записки, локального кошторису, розрахунку вартості матеріальних ресурсів, дефектного акту, розрахунку загальновиробничих витрат та договірної ціни. Відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації» дефектний акт є вихідними даними для розробки проектної документації у спрощеному вигляді (за дефектним актом), результатом розробки такої проектної документації є інвесторський кошторис у вигляді зведеного кошторисного розрахунку додатками до якого є пояснювальна записка, локальні кошториси, розрахунок вартості матеріальних ресурсів, розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат, що на вимогу Замовника та в супереч порядку процедури закупівель і було нами виконано. До договірної ціни зазначені документи не додавались, бо не було такої вимоги. За результатами торгів Учасником повинно скластись нова договірна ціна з усіма додатками, що ми і готові зробити в результаті визнання нас переможцями. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт ми зазначили достатньо кількість ресурсів для виконання робіт нашою організацією. Крім того при виконанні робіт за твердою договірною ціною Підрядник має право замінювати машини механізми та устаткування виходячи з умов виконання робіт та оснащеності підприємства без перевищення договірної ціни. Тому вимоги Замовника з цього приводу вважаємо необґрунтованими.
3. По п.1.3. Додатком №5 до «Оголошення» передбачалося надання інформаційної
Довідки у «довільній формі» (!). У нашому випадку «форма власності» та «організаційно – правова форма» (для юридичних осіб) співпадають: «приватна підприємство», на підтвердження чого до «інформаційної довідки» додано Свідоцтво про державну реєстрацію та витяг з ЄДРПОУ з зазначенням такої інформації, більш того, ця інформація є публічною, а відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає публічно-доступної інформації відповідно до ч.5 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. По п.1.4.Додатком №5. Розділом II п.4 Передбачено надання копії «аналогічного договору». У примітці до цього пункту зазначено, що «Аналогічним у розумінні цієї документації є договір виконання робіт/ надання послуг відповідно до предмету закупівлі». П.3 «Оголошення» визначено: «Найменування предмета закупівлі: код закупівлі згідно коду ДК 021:2015-4545000-7- Капітальний ремонт і реставрація. Саме такий аналогічний договір і був наданий. Посилання у Протоколі «відсутності у наданому договорі капітального ремонту системи захисту від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів», по – перше відноситься до п.3.1. «Оголошення» та має назву «Найменування, кількість та характеристика предмета закупівлі», але не як «предмет закупівлі». А по – друге таке рішення Замовника при розгляді пропозиції є дискримінаційним , що заборонено діючим законодавством та носить усі ознаки корупційної складової.
5. По п.1.5. Нами , як Учасником, наданий Гарантійний лист у довільній формі , передбачений Додатком №5. Розділом III п.1 стосовно ч.3 ст. 17 Закону (перераховані всі обставини), що стосуються юридичної особи у тому числі за п.5, 6,12,13. Прохання до Замовника уважніше розглянути тендерну документацію – зокрема текст «Гарантійного листа №1111/7 віл 11.11.2020р.».
6. По п. 1.5.1. Надання Гарантійного листа по ч. 2 ст.17 Закону не передбачено а ні умовами тендерної документації, а ні самою ч.2 ст. 17 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
1.1. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі по предмету закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація ( учасник ПП «Ротонда-Люкс» не виконав чітку зазначену вимогу згідно Додатку № 5 Розділу ІІІ «Інші документи» п.1, а саме : «Гарантійний лист від Учасника, складений у довільній формі (за підписом та/або печаткою Учасника) у якому Учасник гарантує відсутність обставин, передбачених частиною 3 статті 17 Закону (перерахувати всі обставини) ». Згідно п.2 ст.17 Закону інформація відсутня, тобто і підтвердження даної обставини не має. Наявність такої інформації у будь якому іншому документі учасника відсутня, тому вважаємо дану помилку критичною та зважаючи на це, визначення ПП «Ротонда-Люкс» переможцем буде дискримінацією по відношенню до іншого учасника, який надав такий документ.
1.2. Щодо Описки у «Ціновій пропозиції», зазначаємо, що Замовник цілком згодний з тим, що дана помилка відноситься до категорії «несуттєвих», та не являється основною причиною відхилення пропозиції Учасника.
1.3. У Додатку №5 Оголошення про закупівлю наведено документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до частини другої статті 16 Закону. А саме надати «Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку № 6.». Вказана довідка повинна містити перелік техніки який відповідно до будівельних нормативів використовується для даного виду робіт. Це підтверджується численними рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ( наприклад таку позицію наведено у РІШЕННІ № 4549-р/пк-пз від 15.04.2019. Та підтверджено моніторингами ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (моніторинг процедур закупівлі: UA-2019-07-18-000158-c, UA-2020-01-20-004407-c).
У Додатку № 2 Оголошення про закупівлю, Замовником зазначена Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, та вимагається від Учасника в складі пропозиції надання документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, встановленим Замовником, а саме наступні документи:
- Розрахунок договірної ціни, згідно вартості пропозиції Учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни:
- Пояснювальна записка;
-Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (з урахуванням витрат на здійснення технічного нагляду на підставі норм ДСТУ БД.1.1-1:2013 Дод. Кп. 44 у розмірі не більше 2,5% від БМР глав. 1-9 кошторисного розрахунку)
- Договірна ціна;
- Локальний кошторис;
- Розрахунок вартості матеріальних ресурсів;
- Дефектний акт;
- Розрахунок загальновиробничих витрат.
Виходячи зі змісту вимоги UA- 2020-11- 05-003890-b, Учасником ПП «Ротонда-Люкс» був наданий розрахунок цінової пропозиції визначений на підставі наданих вищевказаних документів та зокрема у підсумковій відомості ресурсів зазначені машини та механізми які Учасник не планує використовувати при виконанні робіт за предметом закупівлі.