Радіостанції

Вих. № 7/12 від 18.12.2020 На №_____ від _ ___ 2020 р. Антимонопольний комітет України 03680, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ДИОНА-ЛТД» код ЄДРПОУ 16302753 03148, м. Київ, просп. Леся Курбаса, будинок 2-Б, фактична адреса: 03062, м.Київ, просп. Перемоги, 67 тел. +380442053609 e-mail: info@diona.ua Замовник: Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області код ЄДРПОУ 40109079 58000, м. Чернівці, вул. Головна, 24 тел.: +380372591677 zakupkilmtzcv@ukr.net Закупівля: UA-2020-11-06-008078-c Відкриті торги на закупівлю товарів ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм у кількості 320 штук Оскаржувані рішення: Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДИОНА-ЛТД», оформлене протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №114 від 08.12.2020, опубліковане 08.12.2020 о 12:46 год.; Рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «Телекомунікаційні системи», оформлене протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №119 від 10.12.2020, опубліковане 10.12.2020 о 14:35 год. С К А Р Г А на рішення про відхилення тендерної пропозиції та рішення про визнання переможця торгів І. Обставини справи Головним управління Національної поліції в Чернівецькій області на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-06-008078-c) було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-11-06-008078-c на закупівлю товарів ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм у кількості 320 штук, очікувана вартість 2 592 000,00 грн. (згідно Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням нової редакції Закону від 19.04.2020). Тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1) ТОВ «Диона-ЛТД»; 2) ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ»; 3) ТОВ «ІНТЕРІНКОМ». За результатами розгляду тендерних пропозицій серед вказаних учасників торгів найнижчу цінову пропозицію визначено у ТОВ «Диона-ЛТД» (ЄДРПОУ: 16302753) - 2320128,00 грн. з ПДВ. Однак, тендерним комітетом встановлені підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Диона-ЛТД», а саме встановлено, що подані документи не відповідають технічним вимогам додатку 3 тендерної документації, а також за наслідком аналізу поданих документів ТОВ «Диона-ЛТД» встановлено: 1. не відповідність довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме не зазначено найменування товару (п.п. 2.1, п. 5.1. Розділу 5 ТД замовника); 2. не відповідність копій документів, що підтверджують факт поставки аналогічних товарів по зазначеним у Довідці (п. 2.1. цього Додатку) договорам, а саме: в копіях видаткових накладних не вказаний номер та дата укладання договору (п.п. 2.4, п. 5.1. Розділу 5 ТД замовника); 3. не відповідність листа про сервісні центри, а саме: учасник подав авторизаційний лист від Hytera Communications Corporation Ltd, який підтверджує, що Учасник має право здійснювати постачання на території України товару, проте не зазначив наявність сертифікованого сервісного центру який знаходиться на території України, (п.п. 5, додатку №3 ТД замовника). Пропозицію ТОВ «Диона-ЛТД» було відхилено, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, та ухвалено розглянути пропозицію наступного учасника торгів, який запропонував найнижчу цінову пропозицію. Зазначене рішення оформлено протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №114 від 08.12.2020. В подальшому на засіданні тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області 10.12.2020 переможцем торгів (ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм у кількості 320 штук), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-06-008078-c, визнано ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ». Зазначене рішення оформлено протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №119 від 10.12.2020. ТОВ «Диона-ЛТД» вважає, що Замовником закупівлі прийнято неправомірні рішення про відхилення нашої пропозиції та про визнання переможцем торгів ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» з огляду на наступне. ІІ. Обґрунтування скарги 2.1. Із змісту рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Диона-ЛТД», оформленого протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №114 від 08.12.2020, вбачається, що Замовником встановлено, що подані документи не відповідають технічним вимогам Додатку 3 Тендерної документації, а також за наслідком аналізу поданих документів ТОВ «Диона-ЛТД» Замовником було встановлено їх невідповідність Тендерній документації, а саме: 1. не відповідність довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме не зазначено найменування товару (п.п. 2.1 п. 5.1. Розділу 5 ТД Замовника); 2. не відповідність копії документів, що підтверджують факт поставки аналогічних товарів по зазначеним у Довідці (п. 2.1. цього Додатку) договорам, а саме: в копії видаткових накладних не вказаний номер та дата укладання договору (п.п. 2.4, п. 5.1. Розділу 5 ТД Замовника); 3. не відповідність листа про сервісні центри, а саме: учасник подав авторизаційний лист від Hytera Communications Corporation Ltd, який підтверджує, що Учасник має право здійснювати постачання на території України товару, проте не зазначив наявність сертифікованого сервісного центру який знаходиться на території України, (п.п. 5, додатку №3 ТД Замовника). ТОВ «Диона-ЛТД» категорично не погоджується з вищевказаними висновками Замовника та звертає увагу на наступне. Згідно з пп.2.1 пп.5.1 п.5 розділу ІІІ Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», відповідно до статті 16 Закону, Замовник установлює такі кваліфікаційні критерії: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору: - довідку від свого імені в довільній формі про досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів) у 2019 або 2020 р. з поставки аналогічного товару із зазначенням безпосереднього найменування товарів, назви контрагентів-покупців (замовників), їхніх адрес та контактних телефонів, кількості товарів за договором та фактичного стану виконання. Окрім того, підпункти 2.3, 2.4 пп.5.1 п.5 розділу ІІІ Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачає необхідність подання учасником копії аналогічного виконаного договору на поставку аналогічного предмету закупівлі (п. 2.1. цього Додатку); копій документів, що підтверджують факт поставки аналогічних товарів по зазначеним у довідці (п. 2.1. цього Додатку) договорам, зокрема, копії видаткових накладних. На виконання зазначених вимог тендерної документації ТОВ «Диона-ЛТД» у складі документів тендерної пропозиції було надано: - довідку від свого імені №09/10 від 30.11.2020 у якій, серед іншого, зазначено найменування замовника, для якого здійснювалася поставка – ТОВ «Тіва», найменування предмета договору (продукції, що була предметом закупівлі) – згідно специфікації (радіостанція та комплектуючі), номер та договору – №0306/1 від 03.06.2020; - сканкопію договору №0306/1 від 03.06.2020, укладеного між ТОВ «Диона-ЛТД» (Постачальник) та ТОВ «Тіва» (Покупець) на поставку товарів, перелік якого та асортимент передбачений у Специфікації (Додаток №1 до вказаного Договору). До зазначеного Договору було додано сканкопію Специфікації №1, у якій в переліку товарів на поставку міститься радіостанція X1e VHF (136-174 Mhz) у кількості 27 штук за ціною 502 740,00 грн. без ПДВ, радіостанція PD985 (з функціями шифрування та ретрансляції) – у кількості 18 штук за ціною 312 620,40 грн. без ПДВ; - сканкопії видаткових накладних №179 від 15.06.2020 та №316 від 25.08.2020, у яких вказано постачальника – ТОВ «Диона-ЛТД», покупця – ТОВ «Тіва», договір – основний договір. З накладної №179 від 15.06.2020 вбачається, що ТОВ «Диона-ЛТД» поставив на користь ТОВ «Тіва» радіостанції X1e VHF (136-174 Mhz) у кількості 27 штук за ціною 502 740,00 грн. без ПДВ, а по накладній №316 від 25.08.2020 - радіостанції PD985 (з функціями шифрування та ретрансляції) – у кількості 18 штук за ціною 312 620,40 грн. без ПДВ. Тобто, надані ТОВ «Диона-ЛТД» довідка від свого імені про досвід виконання аналогічного договору у 2020 році, сканкопія аналогічного виконаного договору на поставку аналогічного предмету закупівлі та сканкопії документів, що підтверджують факт поставки аналогічних товарів по зазначеним у довідці договорам, зокрема, копії видаткових накладних – стосуються одного і того ж факту поставки учасником аналогічних товарів та підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 Закону. Формулювання найменування товару у довідці №09/10 від 30.11.2020 «згідно специфікації (радіостанція та комплектуючі)» не свідчить про невідповідність вказаної довідки вимогам Тендерної документації, оскільки у довідці зазначено номер договору та найменування замовника, для якого здійснювалася поставка товару, а також надано сканкопію самого договору та специфікації до нього, які дозволяють достеменно встановити, які саме радіостанції були поставлені учасником. Окремо звертаємо увагу на те, що у довідці №09/10 від 30.11.2020 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору зазначено найменування товару, а саме вказано: «радіостанції». Вимог про зазначення моделі товару тендерна документація не містить. Відсутність у наданих ТОВ «Диона-ЛТД» видаткових накладних дати та номеру договору, по якому здійснювалася поставка є недоліком самих податкових накладних як первинних документів та не може бути розцінена як невідповідність копій документів, що підтверджують факт поставки аналогічних товарів по зазначеному у довідці договору, вимогам Тендерної документації. Пункт 5 технічних вимог та порядку постачання товару, зазначених у додатку 3 тендерної документації вимагає надання учасником інформаційного листа від виробника обладнання, або його офіційного представництва в Україні про наявність сертифікованих сервісних центрів. ТОВ «Диона-ЛТД» у складі тендерної пропозиції було надано сканкопію листа компанії Hytera Communications Corporation Limited – виробника радіостанцій Hytera PD-505, VHF (тендерної пропозиції ТОВ «Диона-ЛТД»), у якому виробник підтверджує, що сервісний центр ТОВ «Диона-ЛТД» є авторизованим від імені Hytera Communications Corporation LTD щодо виконання будь-якої технічної підтримки обладнання аналогових та цифрових систем зв’язку. Тобто, змістом вищевказаного листа спростовується висновок Замовника про невідповідність листа про сервісні центри вимогам Тендерної документації, а саме про те, що Учасник подав авторизаційний лист від Hytera Communications Corporation Ltd, який підтверджує, що учасник має право здійснювати постачання на території України товару, проте не зазначив наявність сертифікованого сервісного центру який знаходиться на території України Вищезазначене свідчить про те, що ТОВ «Диона-ЛТД» у складі тендерної пропозиції було подано документи, які цілком і повністю відповідають Тендерній документації Замовника. Разом з тим, відповідно до ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі також – Закон), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. За вимогами ч.ч. 1, 2 ст.16 Закону, замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - п.3. Отже, враховуючи те, що Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Диона-ЛТД» було виявлено невідповідності в інформації/документах, що подані зазначеним учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, Замовник, відповідно до Закону «Про публічні закупівлі», повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або поданих документах. Однак, Замовник зазначену вимогу Закону не виконав, чим порушив право ТОВ «Диона-ЛТД» на усунення невідповідностей у поданих документах. Зазначене свідчить про те, що Замовником протиправно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Диона-ЛТД» на підставі п. 1 ч. 1 та абз. 1 ч. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та не відповідає умовам технічної специфікації і іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника. Таким чином, рішенням про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Диона-ЛТД», оформленим протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №114 від 08.12.2020, порушені законні права учасника - ТОВ «Диона-ЛТД», пропозиція якого відповідала вимогам Тендерної документації, а Учасник – кваліфікаційним критеріям. 2.2. Із змісту рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «Телекомунікаційні системи», оформленого протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №119 від 10.12.2020, вбачається, що Замовник встановив, що пропозиція ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» відповідає технічним вимогам, зазначеним у Тендерній документації Замовника. Однак, з вказаним неможливо погодитися з огляду на наступне. Зокрема, у технічних вимогах до предмету закупівлі було передбачено: «Чутливість приймача: не гірше 0.19мкВ для цифрового режиму при відносній кількості похибок BER 5% та не гірше 0.22 мкВ при відношенні сигнал/шум (СИНАД) 12дБ для аналогового режиму». У ціновій пропозиції ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» у розділі «Технічні характеристики товару, що пропонується учасником, радіостанція KENWOOD NX1200DE3» зазначено: «Чутливість приймача 0,18 мкВ для цифрового режиму при відносній кількості похибок BER 5%». Аналогічна інформація міститься і у довідці про відповідність вимогам додатка 3 ТД, поданої ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ». Однак, вказане не відповідає дійсності. Так, згідно вимог тендерної документації Замовника, запропоноване обладнання має працювати у наступних режимах: - цифровий в стандарті DMR Tier II; - аналоговий. ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» була запропонована модель радіостанції Kenwood NX-1200DE3 для європейського ринку (EU Use). На сайті виробника стосовно моделі радіостанції Kenwood NX-1200DE3 міститься детальна інформація щодо чутливості зазначеної радіостанції (буклет на виріб, сайт виробника для зони United Kingdom & EMEA: https://kenwoodcommunications.co.uk/digital-pmr/kenwood-dmr/dmr-handhelds/NX-1200DE3/?view=details, посилання для завантаження: https://kenwoodcommunications.co.uk/files/file/comms/uk/brochures/nx/NX1K_Specsheet_E_311019.pdf): Таким чином, з вказаного вбачається, що радіостанція Kenwood NX-1200DE3 має чутливість -8.0 dBμVemf (0.20 μV (мкВ)) при DMR@12.5 kHz 5 % BER, тобто чутливість приймача вказаної радіостанції становить 0,2 мкВ при відносній кількості похибок BER 5%. Радіостанція — це пристрій, призначений для прийому та/або передачі радіохвиль. Радіостанція як технічний комплекс складається, в загальному випадку, з таких основних компонентів: передавач приймач антенно-фідерний пристрій пристрої перетворення інформації джерела живлення. Чутливість радіоприймача — це здатність радіоприймача приймати слабкі за інтенсивністю радіосигнали і кількісний критерій цієї здатності. Останній у багатьох випадках визначається як мінімальний рівень радіосигналу в приймальній антені (електрорушійна сила, що наводиться сигналом в антені і виражається зазвичай в мВ чи мкВ, або напруженість поля поблизу антени, виражена в мВ/м), при якому корисна інформація, що міститься в радіосигналі, ще може бути відтворена з необхідною якістю. Тобто, чутливість радіоприймача є одним із основних та важливих технічних показників радіостанції, оскільки безпосередньо впливає на виконання основної функції радіостанції – приймання радіохвиль. Замовником у тендерній документації, додатку 3, було встановлено технічні вимоги щодо чутливості приймача - не гірше 0,19 мкВ для цифрового режиму при відносній кількості похибок BER 5%. ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» у своїй ціновій пропозиції було зазначено недостовірну інформацію про чутливість приймача тендерної пропозиції - радіостанції Kenwood NX-1200DE3 - 0,18 мкВ для цифрового режиму при відносній кількості похибок BER 5%. Адже, як вбачається з наданої виробником інформації. Насправді чутливість приймача запропонованої ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» радіостанції складає 0,2 мкВ при відносній кількості похибок BER 5%, що є гіршим показником, оскільки він є більшим за 0,19 мкВ для цифрового режиму DMR при відносній кількості похибок BER 5%, що вимагався Замовником. Відповідно до ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вказане свідчить про те, що ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, а його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації і іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника, а тому мала бути відхилена Замовником, як того вимагає абзац 1 частини 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, додаток 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» містить чітку вимогу про наявність у радіостанції «не менше 3-х програмованих перемикачів (кнопок)». У ціновій пропозиції ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» у розділі «Технічні характеристики товару, що пропонується учасником, радіостанція KENWOOD NX1200DE3» інформація щодо наявності не менше 3-х програмованих перемикачів (кнопок) запропонованої радіостанції – відсутня. При цьому, модель радіостанції Kenwood NX-1200DE3 для європейського ринку згідно інформації, що наведена в Інструкції з експлуатації, розміщеної на сайті виробника (посилання для завантаження: https://kenwoodcommunications.co.uk/digital-pmr/kenwood-dmr/dmr-handhelds/NX-1200DE3/?view=support), має тільки два програмовані перемикачі (кнопки). З малюнку, скопійованого з Інструкції, видно, що кнопки 7 та 8 бічної панелі є програмованими, тобто можуть виконувати різні функції в залежності від їх налаштування через спеціалізоване програмне забезпечення. Перемикач РТТ не є програмованим, і використовується лише для натискання, щоб почати розмову. Кнопки за №4 та №5 на моделі радіостанції, яка запропонована ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ», - відсутні, так як вони стосуються моделі радіостанції Kenwood NX-1200DE2. Таким чином, пропозиція ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому мала бути відхилена Замовником, як того вимагає частина 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Вищезазначене у сукупності свідчить про те, що оскаржувані рішення не відповідають положенням ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», та принципам закупівлі, а саме: об’єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій. Замовником порушено встановлену Законом процедуру закупівлі, прийнято незаконні рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Диона-ЛТД», оформлене протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №114 від 08.12.2020, та про визнання переможцем торгів ТОВ «ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНІ СИСТЕМИ», оформлене протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №119 від 10.12.2020. Вказане безпосередньо порушує права ТОВ «Диона-ЛТД» як учасника процедури відповідної публічної закупівлі, тендерна пропозиція якого була незаконно відхилена Замовником з урахуванням того, що цінова пропозиція ТОВ «Диона-ЛТД» була найнижчою серед усіх учасників процедури закупівлі. ІІІ. Процедурні питання щодо подання скарги Порядок оскарження процедур закупівлі встановлений статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, вказаною статтею визначено, що скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. За подання скарги до органу оскарження справляється плата через електронну систему закупівель в день подання скарги, після чого скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка, яка разом зі скаргою автоматично оприлюднюється в електронній системі закупівель. Скарга повинна містити таку інформацію: 1) найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; 2) ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; 3) підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; 4) обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; 5) вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. До скарги додаються документи та матеріали (за наявності) в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf-формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника. Відразу після внесення до реєстру скарг скарга з супровідними документами та її реєстраційна картка автоматично надсилаються органу оскарження та замовнику. Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. За результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Орган оскарження за результатами розгляду скарги приймає обґрунтоване рішення, у якому зазначаються: 1) висновок органу оскарження про наявність або відсутність порушення процедури закупівлі; 2) висновок органу оскарження про задоволення скарги повністю чи частково або про відмову в її задоволенні; 3) підстави та обґрунтування прийняття рішення; 4) у разі якщо скаргу задоволено повністю або частково - зобов’язання усунення замовником порушення процедури закупівлі та/або відновлення процедури закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника. Оскаржувані рішення опубліковані 08.12.2020 о 12:46 год. та 10.12.2020 о 14:35 год., відтак скарга подається в межах встановленого десятиденного строку з дня оприлюднення рішення. На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,- П Р О Ш У: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті; 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника - Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області - скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДИОНА-ЛТД», оформлене протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №114 від 08.12.2020. 3. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника - Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області - скасувати рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «Телекомунікаційні системи» (ДК 021:2015:32230000-4: Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-06-008078-c, у кількості 320 штук), оформлене протоколом засідання тендерного комітету ГУ НП в Чернівецькій області №119 від 10.12.2020. 4. Прийняти рішення, яким зобов’язати замовника - Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області - відновити процедуру закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-06-008078-c, з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника. 5. Повідомити про дату, час та місце розгляду даної скарги для забезпечення реалізації права скаржника взяти участь у розгляді скарги на e-mail: info@diona.ua або за телефоном +380442053609. Додатки: 1. Сканкопія довідки ТОВ «ДИОНА-ЛТД» №09/10 від 30.11.2020 у вигляді pdf-формату файла. 2. Сканкопії договору №0306/1 від 03.06.2020, укладеного між ТОВ «Диона-ЛТД» та ТОВ «Тіва» та Специфікації №1 у вигляді pdf-формату файла. 3. Сканкопії видаткових накладних №179 від 15.06.2020 та №316 від 25.08.2020 у вигляді pdf-формату файла. 4. Сканкопія листа компанії Hytera Communications Corporation Limited у вигляді pdf-формату файла. 5. Брошура до радіостанції Kenwood NX-1200DE3 у вигляді pdf-формату файла. 6. Інструкція з експлуатації радіостанції Kenwood NX-1200DE3 у вигляді pdf-формату файла. «18» грудня 2020 р. Генеральний директор ТОВ «ДИОНА-ЛТД» Є.В. Ланевський