Метан

Шановний, Замовник, ознайомившись з документацією до закупівлі та проектом договору, хочемо зазначити, що використання у процедурі закупівлі коду ДК 021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» є недоцільним, оскільки предметом закупівлі є газове паливо для автомобілів, а саме «газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння», який в свою чергу відповідно до НПАОП 63.2-1.06-02. Правила безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС) повинен відповідати ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови», який на даний час є діючим для товару даної категорії. Дія ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови» поширюється на природний компримированний газ, який застосовується в якості альтернативного палива для двигунів внутрішнього згоряння транспортних засобів: автомобілів, залізничного транспорту, річкових суден та сільськогосподарської техніки. Природний паливний компримированний газ отримують з горючого природного газу, що транспортується магістральними газопроводами або міськими газовими мережами, шляхом компримування і видаленням домішок на газонаповнювальних компресорних станціях (ГНКС) за технологією, що не передбачає зміни компонентного складу і затвердженої в установленому порядку. Таким чином, усі зазначені у ДСТУ ГОСТ 27577:2005 посилання та роз`яснення стосуються природного газу, саме тому предметом закупівлі є - «природний газ», що відповідно до Єдиного закупівельного словника має код ДК 021:2015 09123000-7 - Природний газ, та згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначається за показником четвертої цифри, тобто Код ДК 021:2015 09120000-6 «Газове паливо». Природний газ (англ. gas; нім. Gas n, Erdgas n) — суміш газів, що утворилася в надрах землі при анаеробному розкладанні органічних речовин та/або при конденсації у пастках еманацій з верхньої мантії. Як правило, це суміш газоподібних вуглеводнів (метану, етану, пропану, бутану тощо), що утворюється в земній корі та широко використовується як високоекономічне паливо на електростанціях, у чорній та кольоровій металургії, цементній та скляній промисловості, у процесі виробництва будматеріалів та для комунально-побутових потреб, а також як сировина для отримання багатьох органічних сполук. Природний газ є корисною копалиною. Часто є побічним газом при видобутку нафти. Природний газ у пластових умовах (умовах залягання в земних надрах) перебуває в газоподібному стані у вигляді окремих скупчень (газові поклади) або у вигляді газової шапки нафтогазових родовищ — це вільний газ, або в розчиненому стані в нафті або воді (у пластових умовах), а в стандартних умовах (0,101325 МПа і 20 °C) — тільки в газоподібному стані. Також природний газ може перебувати у вигляді газогідратів. Основну частину природного газу складає метан (CH4) — до 98 %. До складу природного газу можуть також входити більш важкі вуглеводні: етан (C2H6), пропан (C3H8), бутан (C4H10) — гомологи метану, а також інші невуглеводні речовини: водень (H2), сірководень (H2S), діоксид вуглецю (CO2), азот (N2),гелій (Не). Напевно той факт, що основну частину природного газу складає «метан», спонукало замовника до вибору коду ДК, що не відповідає предмету закупівлі. Також зазначаємо, що товар «метан» з категорії Коду ДК 021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» характеризується, як хімічна сполука, що використовується для виготовлення друкарської фарби, та як наповнювач каучуку, застосовується для екстрагування жирів із зерен олійних рослин. «Метан» служить також вихідною речовиною для одержання ацетилену, метилового спирту і багатьох інших хімічних продуктів та згідно Податкового кодексу України є підакцизним товаром, а у випадку товару «стиснений природний газ для заправки автотранспорту», що відповідає Коду ДК 021:2015 09120000-6 «Газове паливо», акцизний податок не сплачується. Використання вами у закупілі коду ДК 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» пряме порушення основних принципів здійснення публічних закупівель, зазначені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дискримінація потенційних учасників, що не дає змоги учасникам, які мають можливість запропонувати якісний товар, який відповідає вимогам замовника та у своїй діяльності дотримуються норм чинного законодавства, прийняти участь у закупівлі. Натомість ви заохочуєте до участі недобросовісних учасників, яким не важливо, який товар зазначено предметом договору. Жодні АГНКС України не можуть запропонувати реалізацію «метану» у чистому вигляді, як паливо для заправки автотранспортних засобів, оскільки, у своїй діяльності повинні дотримуватися усіх норм і правил безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій, що діють на даний час в Україні.