Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (Монтаж системи протипожежного захисту на об’єкті Стеблівський психоневрологічний інтернат) За адресою: 19451смт.Стеблів,Корсунь-Шевченківського району,Черкаської області.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-11-13-011673-c
- 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
- Не відбулася
Найменування замовника:
КП "Стеблівський психоневрологічний інтернат"
Код ЄДРПОУ:
03189724
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ірина Гальчун,
+380988678127
, intersteb@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт. Стеблів, 19451, Черкаська область, вул. Козацька, 34
Очікувана вартість
1 760 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
3
останні зміни 5.03.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.12.2020 00:00
Оскарження умов:
до 15.12.2020 00:00
Подання пропозицій:
19.12.2020 00:00
Початок аукціону:
21.12.2020 14:40
Очікувана вартість
1 760 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 800 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Відповідно до умов Договору та згідно наявної потреби у закупівлі. Джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету. Місцезнаходження замовника - 19451, Черкаська обл., Корсунь-Шевченківський район, селище міського типу Стеблів, ВУЛ. КОЗАЦЬКА, будинок 34. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - відкриті торги - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону. Мова якою повинна готуватися тендерна пропозиція-українська
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (Монтаж системи протипожежного захисту на об’єкті
Стеблівський психоневрологічний інтернат) За адресою: 19451смт.Стеблів, Корсунь-Шевченківського району,Черкаської області.
Стеблівський психоневрологічний інтернат) За адресою: 19451смт.Стеблів, Корсунь-Шевченківського району,Черкаської області.
ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.12.2020 12:59
11.12.2020 12:58
11.12.2020 12:58
11.12.2020 12:58
13.11.2020 15:43
Запитання до процедури
Сертифікати ISO
Дата подання: 17.11.2020 10:58
Дата відповіді: 17.11.2020 17:02
Доброго дня, чу ТД наявна вимога надати Сертифікат системи менеджменту якості ISO 9001:2015, дійсний на момент розкриття пропозиції.
Чи можна у складі пропозиці надати вітчизняний аналог даного ертифікату ДСТУ ISO 9001:2015, і чи не стане це підставою для відмови тендерної пропозиції?
відповідь:
Сертифікат на систему управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (або його міжнародному стандарту ISO 9001:2015) – це документ, що є доказом, що система управління (менеджменту) якістю успішно впроваджена та функціоную на підприємстві. Сертифікат, виданий підприємству, підтверджує, що Орган сертифікації перерив функціонування системи управління якості на підприємстві, та підтверджує, що вона відповідає вимогам даного стандарту.
В Україні згідно з наказом Національного органу по стандартизації № 221 від 31.12.2015 з 01.07.2016 є чинними ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» та ДСТУ ISO 9000:2015 (ISO 9000:2015, IDT) «Системи управління якістю. Основні положення та словник термінів»
В Україні згідно з наказом Національного органу по стандартизації № 221 від 31.12.2015 з 01.07.2016 є чинними ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» та ДСТУ ISO 9000:2015 (ISO 9000:2015, IDT) «Системи управління якістю. Основні положення та словник термінів»
Дискримінаціна вимога
Дата подання: 17.11.2020 17:10
Дата відповіді: 18.11.2020 10:03
Ознайомившись зі змістом тендерної документації, вважаємо, що окремі її умови не відповідають вимогам законодавства, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», порушують права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також створюють дискримінаційні умови та обмежують конкуренцію. Насамперед, це стосується вимоги п.1 Додатку №5: Учаснику необхідно ознайомитись з об’єктом, про що складається акт обстеження об’єкта в період уточнень закупівлі, підписаний замовником та учасником (про прибуття для ознайомлення учасник повинен попередити замовника (письмово засобами поштового зв’язку, та/або вручити повідомлення особисто, та/або засобами електронного документообігу , попередньо повідомивши про застосування данного виду повідомлення в телефонному режимі) не пізніше ніж за 48 годин до дати прибуття до об’єкту Стеблівський психоневрологічний інтернат. Повідомлення разом з Актом обстеження входить до складу тендерної пропозиції). Крім того, замовником чітко зазначено, що у випадку відсутності звернень від Учасників протягом терміну уточнень, це розцінюються як погодження з усіма умовами тендерної документації, невиконання будь-якої вимоги буде підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації.
Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, Ваша думка стосовно того що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників є суб’єктивною, бо в даному випадку дискримінаційними є всі закупівлі , так як постачальники , виконавці з інших регіонів завжди несуть більше затрат на послуги з логістики . Згідно частини 3. Статті 22 Закону - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зауважимо, що дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж/комунікацій і визначитись з обсягами робіт, мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію, врахувати всі нюанси та особливості об`єкта, щоб не допустити в подальшому безпідставного коригування вартості послуг, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у Законі України «Про публічні закупівлі». Особливо враховуючи той факт що строки монтажу визначеної системи передбачають 4 роки, змін до тендерної пропозиції та договору в подальшому, не передбачається. Окрім цього здача об’єкта включає в себе підключення до пульту ДСНСУ, відповідно вам потрібно підключення системи згідно всіх норм та стандартів, що передбачає різні типи обладнання для окремих приміщень. Вас ніхто не обмежує в вашому праві огляду об’єкта. Таким чином дана вимога не порушує права учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм, які беруть участь у даній процедурі закупівлі, тим більше, що будь-який учасник може провести обстеження об’єкту що регламентується виключно статті 20 та 22 Закону.. . Дякуємо за запитання
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-11-13-011673-c.b1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "ТОПАЗ", Код ЄДРПОУ:43694796
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.11.2020 21:04
Оскарження дискримінаційних вимог
Деталі в доданих файлах
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 27.11.2020 13:34
27.11.2020 13:33
10.12.2020 23:30
Кількість скарг: UA-2020-11-13-011673-c.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.12.2020 10:12
Скарга
Скарга
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 06.01.2021 11:34
06.01.2021 11:34
18.01.2021 15:10
20.01.2021 19:46
Кількість скарг: UA-2020-11-13-011673-c.b3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.01.2021 11:07
Скарга
Скарга
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 02.02.2021 10:29
02.02.2021 10:28
11.02.2021 17:33
15.02.2021 21:33
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.12.2020 15:01
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому учаснику
|
1 341 421.51 UAH з ПДВ | 1 099 999.98 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГРУПА КОМПАНІЙ ТЕХБЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 749 548 UAH з ПДВ | 1 100 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 099 999.98 UAH з ПДВ | 21.01.2021 10:04 |
|
ТОВ "ГРУПА КОМПАНІЙ ТЕХБЕЗПЕКА" #40899537
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 100 000 UAH з ПДВ | 21.01.2021 10:04 |
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 099 999.98 UAH з ПДВ | 22.02.2021 11:30 |
|
ТОВ "ГРУПА КОМПАНІЙ ТЕХБЕЗПЕКА" #40899537
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 100 000 UAH з ПДВ | 22.02.2021 11:30 |
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 099 999.98 UAH з ПДВ | 22.02.2021 11:47 |
|
ТОВ "ГРУПА КОМПАНІЙ ТЕХБЕЗПЕКА" #40899537
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 100 000 UAH з ПДВ | 22.02.2021 11:49 |
