Фарба

Шановний учаснику, повідомляємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 14.12.2020 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію Учасника та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного Учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція Учасника не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог Оголошення або не надання хоча б одного документа, який вимагався Оголошенням призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 25 листопада 2020 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 14.12.2020, по причині відхилення № 1, - Вами було подано інформацію, яка не відповідає вимогам додатку 2 Оголошення в частині визначення гарантійного строку та стандарту, за яким виробляється запропонована продукція.
Варто також зазначати, що визначення понять «стандарт» та «технічні умови» міститься в Законі України «Про стандартизацію» (далі – Закон про стандартизацію). Так відповідно до п. 20 ч.1 ст.1 Закону про стандартизацію стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері. В свою чергу відповідно до п. 22 ч. 1. ст. 1 Закону про стандартизацію технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги.
Як вбачається законодавець розрізняє такі поняття як «стандарт» та «технічні умови», отже вони ніяким чином не можуть вважатися еквівалентами або рівнозначними один одному.
Отже, Ваш висновок, що пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» «повністю відповідає всім вимогам встановленим у документації спрощеної закупівлі Замовником», є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваша вимога не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ».
На підставі вищевикладеного, а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.

Шановний учаснику, уважно розглянувши вимоги надаємо відповідь наступного змісту.
1. Щодо відповідності ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами №1-2 стандарту ДСТУ EN 13300:2012.
Учасник заявляє, що фарба інтер’єрна Profi Line виготовлена за ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами №1-2 відповідає стандарту ДСТУ EN 13300:2012, що, на думку Учасника, підтверджується листом ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» від 16.12.2020 вих. № 16/12-01.
Твердження Учасника не відповідає дійсності з наступних підстав.
Відповідно пункту 1 Додатку 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
В свою чергу, у Додатку 2 Оголошення замовником встановлено наступну вимогу за пунктом 21: «Класифікація за ступенем блиску згідно з стандартом ДСТУ EN 13300:2012 – матовий».
У складі пропозиції Учасника (файл «Інформація про характеристики.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 07.12.2020 вих. № 07/12-18, де учасником за пунктом 21 Фарба інтер’єрна Profi Line в графі «Детальний опис технічних характеристик Товару» вказано, зокрема, «Класифікація за ступенем блиску згідно з ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами – матовий», що не відповідає вимогам Оголошення в цей частині.
Принагідно інформуємо, що Закон України «Про стандартизацію» установлює правові та організаційні засади стандартизації в Україні і спрямований на забезпечення формування та реалізації державної політики у відповідній сфері. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про стандартизацію» інформування та надання роз’яснень щодо реалізації державної політики у сфері стандартизації відноситься до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації. Згідно відомостям з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» є підприємством недержавної форми власності, основним видом діяльності якого є виробництво фарб, лаків і подібної продукції, друкарської фарби та мастик, отже ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» не є уповноваженим органом, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації, тож надання висновків на кшталт «ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами №1-2 відповідає стандарту ДСТУ EN 13300:2012» не відноситься до сфери компетенції даного підприємства.
Крім цього, кожен замовник має право придбавати товари, роботи та послуги виключно належної якості. Поняття належної якості товару міститься в пункті 13 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів», згідно з яким належна якість товару, роботи або послуги — це властивість продукції, яка відповідає вимогам, установленим для цієї категорії продукції в нормативно-правових актах і нормативних документах, та умовам договору зі споживачем. Відповідно до статті 6 Закону України «Про стандартизацію» нормативні документи поділяються на:
 національні стандарти (та прирівняні до них аналогічні документи) та кодекси усталеної практики, прийняті національним органом стандартизації;
 стандарти, кодекси усталеної практики й технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, що здійснюють стандартизацію.
Як вбачається із вищезазначеного, визначення понять «стандарт» та «технічні умови» міститься в чинному законодавстві України, тож розрізняє ці поняття саме законодавець, а не замовник, як заявляє Учасник, отже вони ніяким чином не можуть вважатися еквівалентами або рівнозначними один одному.
За інформацією Учасника «детальний опис технічних характеристик товару за пунктом 21 Додаток 2 Оголошення, відсутній у вказаному стандарті ДСТУ EN 13300:2012». Звертаємо Вашу увагу на ч. 3 ст. 14 Закону, яка визнає перелік обов’язкової інформації, яка зазначається замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в тому числі, інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. При цьому в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Таким чином, замовник має право вимагати від учасників докази виконання певних нормативних документів. Зокрема, у разі якщо замовник бажає придбати продукцію, виготовлено згідно з конкретними нормативними документами.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» не відповідала умовам Оголошення в цій частині та була правомірно відхилена замовником з наведеної вище підстави.
2. Щодо гарантійного терміну.
За інформацією Учасника гарантійний термін запропонованої фарби Profi Line відповідає вимогам Додатка 2 Оголошення, встановленим за пунктом 21, що, на думку Учасника, підтверджується листом ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» від 16.12.2020 вих. № 16/12-02.
Твердження Учасника не відповідає дійсності з наступних підстав.
Відповідно до пункту 21 Додатку 2 Оголошення замовником вимагався гарантійний термін зберігання 48 місяців від дати виготовлення.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 14.12.2020, у складі пропозиції Учасника (файл «Інформація про характеристики.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 07.12.2020 вих. № 07/12-18, де учасником за пунктом 21 Фарба інтер’єрна Profi Line в графі «Гарантійний термін» зазначено «Гарантійний термін зберігання 48 місяців від дати виготовлення».
Разом з цим в складі документів учасника міститься паспорт якості № 22070, виданий виробник ТДВ «ДЛФЗ «Спектр» (файл «Копії сертифікатів, паспорту якості.pdf») де, зокрема, чітко зазначено, що гарантійний термін зберігання фарби акрилової Profi Line 24 місяці від дати виготовлення. Отже, Учасником було подано інформацію, яка містить суперечності та протиріччя за змістом в частині гарантійного строку запропонованої продукції, що не відповідає вимогам Оголошення в цей частині.
Звертаємо Вашу увагу на ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», яка регулює спрощені закупівлі, згідно якої пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. І найголовніше на що звертаємо особисту увагу - Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. В нашу випадку до 07 грудня 2020 18:00.
Абз. 6 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», надає право учасникам, які вважають свою пропозицію не досконалою або помилковою, вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення строку її подання.
Таким чином, аналізуючи вищезазначене, у випадку проведення спрощеної закупівлі замовник має чітко визначити строк подання пропозицій, а учасник, своєю чергою, повинен встигнути до закінчення даного строку подати свою пропозицію разом з необхідними документами, якщо такі вимагав замовник. Відповідно замовник розглядає тільки ті документи, які учасник подав до закінчення періоду прийому пропозицій.
Якщо ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» вважає, що лист ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» від 16.12.2020 вих. № 16/12-02 щодо гарантійного терміну запропонованого товару має суттєве значення для участі в Закупівлі, Учасник повинен був скористатися своїм правом, передбаченим абз. 6 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та надати його до закінчення строку подання пропозицій, а саме до 18:00 07 грудня 2020.
Варто також звернути увагу на той факт, що згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 25 листопада 2020 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення, будь-який учасник може звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Учасник не скористався передбаченим ч. 7 ст.14 Закону правом замовник прийшов до висновку, що всі вимоги замовника до предмета закупівлі, зазначені в Оголошенні були зрозумілі ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ». І наразі, звернення Учасника з вимогою щодо перегляду рішення замовника про відхилення пропозиції Учасника, виглядають як намагання змусити замовника обрати саме ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» переможцем торгів, всупереч вимогам чинного законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель.
Тож, на підставі викладеного повідомляємо, що при здійсненні Закупівлі, уповноваженою особою ДП «ІЗМ МТП» було дотримано всіх вимог чинного законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель, в тому числі виконано вимоги частини 11 статті 14 Закону, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» не відповідала умовам Оголошення в цій частині та була правомірно відхилена замовником з наведеної вище підстави.

Отже, Учасник не обґрунтував у вимогах наявність порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення уповноваженої особи, та не довів, що рішення уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт», суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
Таким чином, уповноваженою особою Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» за спрощеною закупівлею Фарба за ДК 021:2015 44810000-1 Фарби, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-19-000343-b, дотримано всі вимоги щодо процесу проведення закупівлі, всі принципи, що передбачені Законом, пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» розглянута об’єктивно та неупереджено.

Шановний учаснику, уважно розглянувши вимоги надаємо відповідь наступного змісту.
1. Щодо відповідності ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами №1-2 стандарту ДСТУ EN 13300:2012.
Учасник заявляє, що фарба інтер’єрна Profi Line виготовлена за ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами №1-2 відповідає стандарту ДСТУ EN 13300:2012, що, на думку Учасника, підтверджується листом ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» від 16.12.2020 вих. № 16/12-01.
Твердження Учасника не відповідає дійсності з наступних підстав.
Відповідно пункту 1 Додатку 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
В свою чергу, у Додатку 2 Оголошення замовником встановлено наступну вимогу за пунктом 21: «Класифікація за ступенем блиску згідно з стандартом ДСТУ EN 13300:2012 – матовий».
У складі пропозиції Учасника (файл «Інформація про характеристики.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 07.12.2020 вих. № 07/12-18, де учасником за пунктом 21 Фарба інтер’єрна Profi Line в графі «Детальний опис технічних характеристик Товару» вказано, зокрема, «Класифікація за ступенем блиску згідно з ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами – матовий», що не відповідає вимогам Оголошення в цей частині.
Принагідно інформуємо, що Закон України «Про стандартизацію» установлює правові та організаційні засади стандартизації в Україні і спрямований на забезпечення формування та реалізації державної політики у відповідній сфері. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про стандартизацію» інформування та надання роз’яснень щодо реалізації державної політики у сфері стандартизації відноситься до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації. Згідно відомостям з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» є підприємством недержавної форми власності, основним видом діяльності якого є виробництво фарб, лаків і подібної продукції, друкарської фарби та мастик, отже ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» не є уповноваженим органом, що забезпечує формування державної політики у сфері стандартизації, тож надання висновків на кшталт «ТУ У 24.3-13422783-002:2010 зі змінами №1-2 відповідає стандарту ДСТУ EN 13300:2012» не відноситься до сфери компетенції даного підприємства.
Крім цього, кожен замовник має право придбавати товари, роботи та послуги виключно належної якості. Поняття належної якості товару міститься в пункті 13 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів», згідно з яким належна якість товару, роботи або послуги — це властивість продукції, яка відповідає вимогам, установленим для цієї категорії продукції в нормативно-правових актах і нормативних документах, та умовам договору зі споживачем. Відповідно до статті 6 Закону України «Про стандартизацію» нормативні документи поділяються на:
 національні стандарти (та прирівняні до них аналогічні документи) та кодекси усталеної практики, прийняті національним органом стандартизації;
 стандарти, кодекси усталеної практики й технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, що здійснюють стандартизацію.
Як вбачається із вищезазначеного, визначення понять «стандарт» та «технічні умови» міститься в чинному законодавстві України, тож розрізняє ці поняття саме законодавець, а не замовник, як заявляє Учасник, отже вони ніяким чином не можуть вважатися еквівалентами або рівнозначними один одному.
За інформацією Учасника «детальний опис технічних характеристик товару за пунктом 21 Додаток 2 Оголошення, відсутній у вказаному стандарті ДСТУ EN 13300:2012». Звертаємо Вашу увагу на ч. 3 ст. 14 Закону, яка визнає перелік обов’язкової інформації, яка зазначається замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в тому числі, інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. При цьому в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Таким чином, замовник має право вимагати від учасників докази виконання певних нормативних документів. Зокрема, у разі якщо замовник бажає придбати продукцію, виготовлено згідно з конкретними нормативними документами.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» не відповідала умовам Оголошення в цій частині та була правомірно відхилена замовником з наведеної вище підстави.
2. Щодо гарантійного терміну.
За інформацією Учасника гарантійний термін запропонованої фарби Profi Line відповідає вимогам Додатка 2 Оголошення, встановленим за пунктом 21, що, на думку Учасника, підтверджується листом ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» від 16.12.2020 вих. № 16/12-02.
Твердження Учасника не відповідає дійсності з наступних підстав.
Відповідно до пункту 21 Додатку 2 Оголошення замовником вимагався гарантійний термін зберігання 48 місяців від дати виготовлення.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 14.12.2020, у складі пропозиції Учасника (файл «Інформація про характеристики.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 07.12.2020 вих. № 07/12-18, де учасником за пунктом 21 Фарба інтер’єрна Profi Line в графі «Гарантійний термін» зазначено «Гарантійний термін зберігання 48 місяців від дати виготовлення».
Разом з цим в складі документів учасника міститься паспорт якості № 22070, виданий виробник ТДВ «ДЛФЗ «Спектр» (файл «Копії сертифікатів, паспорту якості.pdf») де, зокрема, чітко зазначено, що гарантійний термін зберігання фарби акрилової Profi Line 24 місяці від дати виготовлення. Отже, Учасником було подано інформацію, яка містить суперечності та протиріччя за змістом в частині гарантійного строку запропонованої продукції, що не відповідає вимогам Оголошення в цей частині.
Звертаємо Вашу увагу на ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», яка регулює спрощені закупівлі, згідно якої пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. І найголовніше на що звертаємо особисту увагу - Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. В нашу випадку до 07 грудня 2020 18:00.
Абз. 6 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», надає право учасникам, які вважають свою пропозицію не досконалою або помилковою, вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення строку її подання.
Таким чином, аналізуючи вищезазначене, у випадку проведення спрощеної закупівлі замовник має чітко визначити строк подання пропозицій, а учасник, своєю чергою, повинен встигнути до закінчення даного строку подати свою пропозицію разом з необхідними документами, якщо такі вимагав замовник. Відповідно замовник розглядає тільки ті документи, які учасник подав до закінчення періоду прийому пропозицій.
Якщо ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» вважає, що лист ТДВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» від 16.12.2020 вих. № 16/12-02 щодо гарантійного терміну запропонованого товару має суттєве значення для участі в Закупівлі, Учасник повинен був скористатися своїм правом, передбаченим абз. 6 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та надати його до закінчення строку подання пропозицій, а саме до 18:00 07 грудня 2020.
Варто також звернути увагу на той факт, що згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 25 листопада 2020 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення, будь-який учасник може звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Учасник не скористався передбаченим ч. 7 ст.14 Закону правом замовник прийшов до висновку, що всі вимоги замовника до предмета закупівлі, зазначені в Оголошенні були зрозумілі ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ». І наразі, звернення Учасника з вимогою щодо перегляду рішення замовника про відхилення пропозиції Учасника, виглядають як намагання змусити замовника обрати саме ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» переможцем торгів, всупереч вимогам чинного законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель.
Тож, на підставі викладеного повідомляємо, що при здійсненні Закупівлі, уповноваженою особою ДП «ІЗМ МТП» було дотримано всіх вимог чинного законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель, в тому числі виконано вимоги частини 11 статті 14 Закону, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» не відповідала умовам Оголошення в цій частині та була правомірно відхилена замовником з наведеної вище підстави.

Отже, Учасник не обґрунтував у вимогах наявність порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення уповноваженої особи, та не довів, що рішення уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт», суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
Таким чином, уповноваженою особою Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» за спрощеною закупівлею Фарба за ДК 021:2015 44810000-1 Фарби, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-19-000343-b, дотримано всі вимоги щодо процесу проведення закупівлі, всі принципи, що передбачені Законом, пропозиція ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» розглянута об’єктивно та неупереджено.