Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у тому числі, у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Гуртожиток КЗВО «Хортицька національна навчально-реабілітаційна академія» ЗОР (м. Запоріжжя, вул. Ентузіастів, 13), підключений до розподільчих мереж Концерну «Міські теплові мережі». Будь-які інші теплокомунікації, які могли б бути підведеними до гуртожитку закладу та забезпечити його гарячою водою на даний час відсутні. Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» «Зведений перелік суб’єктів природних монополій» ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій». Зведений перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій») та розміщується на його офіційному веб-сайті http://www.amc.gov.ua). Згідно з даними Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщений на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України, Концерн «Міські теплові мережі» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в межах Запорізької області (№ 190 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.09.2020). Також, відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого постачання та централізованого водовідведення, що формується Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, опублікованому на офіційному веб-сайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua, Концерн «Міські теплові мережі» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в межах Запорізької області (№ 67 Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого постачання та централізованого водовідведення станом на 31.10.2020). На підставі зазначеного вище, враховуючи те, що послуга з постачання гарячої води може бути надана тільки певним постачальником - Концерном «Міські теплові мережі», так як з технічних причин конкуренція відсутня, закупівля послуги з постачання гарячої води має бути здійснена шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до п. 2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: «...відсутність конкуренції з технічних причин».