Послуги з проведення експертного обстеження електроустановок
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-11-19-003404-b
- 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань
- Не відбулася
Найменування замовника:
Національний авіаційний університет
Код ЄДРПОУ:
01132330
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Білий Володимир Миколайович,
+380444977355
, sv@nau.edu.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03058, м. Київ, пр-т Космонавта Комарова, 1
Очікувана вартість
900 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 5.12.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.11.2020 00:00
Оскарження умов:
до 01.12.2020 00:00
Подання пропозицій:
05.12.2020 10:00
Очікувана вартість
900 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з проведення експертного обстеження електроустановок
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.11.2020 19:37
Запитання до процедури
Щодо умов закупівлі
Дата подання: 23.11.2020 17:13
Дата відповіді: 26.11.2020 16:50
Добрий день!
1). В п.2 додатка 1 до Тендерної документації міститься вимога надати довідку про кваліфікацію працівників (в т.ч. не менше 4-х електромонтерів). Експертне обстеження виконується технічним експертом згідно Постанови КМУ №687 від 26.05.2004 р., а випробування та вимірювання електрообладнання – тільки електротехнічними працівниками, які пройшли спеціальну підготовку згідно п.7.6.2 ПБЕЕС. Просимо виключити фразу «в тому числі не менше 4-х електромонтерів».
2). В п.3 додатка 1 до Тендерної документації є вимога надання договору на виконання електровимірювальних робіт за 2018-2019 р.р. Просимо включити в цю вимогу договори за 2020 р., які є виконаними на момент подання пропозиції.
3). В п.4 додатка 3 до Тендерної документації зазначений термін надання послуг в строк, не більший за 25 робочих днів з дня підписання Договору, але в будь-якому разі до 28.12.2020 року.
Послуги з експертного обстеження електрообладнання можуть виконуватись без зняття напруги. Але послуги з випробувань, зазначені в п.4 додатка 3 до Тендерної документації можуть виконуватися тільки за умови повного знеструмлення об’єктів, які випробовуються. Просимо надати графік виконання робіт, який узгоджений з електропостачальною компанією та експлуатуючою обладнання, що підлягає експертному обстеженню та вимірюванням, організацією.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник, за результатом опрацювання Вашого звернення з трьох питань повідомляємо таке.
За першим питанням звертаємо увагу на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1993 р. N 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» що робітники, спеціалісти і службовці державних підприємств, установ і організацій мають право працювати за сумісництвом, тобто виконувати, крім своєї основної, іншу роботу на умовах трудового договору. На умовах сумісництва працівники можуть працювати на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина у вільний від основної роботи час.
Крім того, статтею 105 КЗпП України передбачено виплату доплати за суміщення професій або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.
Зважаючи на викладене, не змінюючи зміст тендерної документації, надаємо роз’яснення щодо особливостей порядку підготовки та надання довідки, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме.
Учасник підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для чого надає Довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників Учасника (в тому числі не менше 4-х електромонтерів), які залучатимуться до виконання договору про закупівлю. Зазначається ПІБ, посада (спеціальність тощо), досвід роботи та іншу інформація, яку вважає за потрібне надати Учасник.
ЗВЕРТАЄМО УВАГУ на те, що згідно ПБЕЕС таблиці 3.2 суміщення обов’язків відповідальних осіб: керівник робіт не може суміщати обов’язки члена бригади.
Якщо зазначені в довідці працівники (електромонтери, керівники робіт тощо) виконують свої обов’язки за сумісництвом (або суміщенням), в довідці про це зазначається відповідна інформація.
Сам по собі факт виконання працівником Учасника роботи електромонтера за сумісництвом або суміщенням (прим. крім випадків суміщення керівником робіт обов’язків члена бригади в порушення таблиці 3.2. ПБЕЕС) не буде визначатися Замовником як єдина і безумовна підстава для відхилення пропозиції Учасника. При цьому, такий працівник повинен мати всі необхідні дозволи, що вимагаються додатками до тендерної документації.
З огляду за викладене за першим питанням Ваше клопотання не задоволено.
За другим питанням не змінюючи зміст тендерної документації, надаємо роз’яснення щодо особливостей подання учасником підтвердження виконання аналогічного договору, а саме:
Учасник, що подав договір на виконання електровимірювальних робіт тощо, в тому числі за бюджетні кошти за 2020 рік з усіма додатками та акту(-ів) приймання виконаних робіт буде вважатися таким, що виконав вимоги пункту 3 додатку 1 до тендерної документації.
За третім питанням повідомляємо, що графіки та заявки відключення електрообладнання для проведення експертного обстеження будуть узгоджуватися з виконавцями робіт та будуть подаватися після закінчення тендеру, тому що в них потрібно вказувати дату та час проведення робіт по кожному об’єкту, а також керівників робіт і членів бригади.
За першим питанням звертаємо увагу на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1993 р. N 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» що робітники, спеціалісти і службовці державних підприємств, установ і організацій мають право працювати за сумісництвом, тобто виконувати, крім своєї основної, іншу роботу на умовах трудового договору. На умовах сумісництва працівники можуть працювати на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина у вільний від основної роботи час.
Крім того, статтею 105 КЗпП України передбачено виплату доплати за суміщення професій або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.
Зважаючи на викладене, не змінюючи зміст тендерної документації, надаємо роз’яснення щодо особливостей порядку підготовки та надання довідки, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме.
Учасник підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для чого надає Довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників Учасника (в тому числі не менше 4-х електромонтерів), які залучатимуться до виконання договору про закупівлю. Зазначається ПІБ, посада (спеціальність тощо), досвід роботи та іншу інформація, яку вважає за потрібне надати Учасник.
ЗВЕРТАЄМО УВАГУ на те, що згідно ПБЕЕС таблиці 3.2 суміщення обов’язків відповідальних осіб: керівник робіт не може суміщати обов’язки члена бригади.
Якщо зазначені в довідці працівники (електромонтери, керівники робіт тощо) виконують свої обов’язки за сумісництвом (або суміщенням), в довідці про це зазначається відповідна інформація.
Сам по собі факт виконання працівником Учасника роботи електромонтера за сумісництвом або суміщенням (прим. крім випадків суміщення керівником робіт обов’язків члена бригади в порушення таблиці 3.2. ПБЕЕС) не буде визначатися Замовником як єдина і безумовна підстава для відхилення пропозиції Учасника. При цьому, такий працівник повинен мати всі необхідні дозволи, що вимагаються додатками до тендерної документації.
З огляду за викладене за першим питанням Ваше клопотання не задоволено.
За другим питанням не змінюючи зміст тендерної документації, надаємо роз’яснення щодо особливостей подання учасником підтвердження виконання аналогічного договору, а саме:
Учасник, що подав договір на виконання електровимірювальних робіт тощо, в тому числі за бюджетні кошти за 2020 рік з усіма додатками та акту(-ів) приймання виконаних робіт буде вважатися таким, що виконав вимоги пункту 3 додатку 1 до тендерної документації.
За третім питанням повідомляємо, що графіки та заявки відключення електрообладнання для проведення експертного обстеження будуть узгоджуватися з виконавцями робіт та будуть подаватися після закінчення тендеру, тому що в них потрібно вказувати дату та час проведення робіт по кожному об’єкту, а також керівників робіт і членів бригади.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-19-003404-b.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД, Код ЄДРПОУ:35742843
Дата подання: 21.11.2020 17:58
Шановний Замовник, вимога надання документів не меньше ніж на 4 електромонтерів є дискримінуючою
1. Працівники можуть бути електротехнічним персоналом, але займати інші посади у відповідності до штатно-посадових розписів на підприємствах. Тому надати саме електромонтерів є дискримінаційними умовами
2. У відповідності до ПБЕЕС керівники робіт можуть суміщувати і також бути виконавцями робіт. Замовник цього права не надає.
Розгорнути
Згорнути
1. Працівники можуть бути електротехнічним персоналом, але займати інші посади у відповідності до штатно-посадових розписів на підприємствах. Тому надати саме електромонтерів є дискримінаційними умовами
2. У відповідності до ПБЕЕС керівники робіт можуть суміщувати і також бути виконавцями робіт. Замовник цього права не надає.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25.11.2020 16:47
Шановний Учасник, за результатом опрацювання Вашої скарги щодо вимог до електротехнічного персоналу повідомляємо таке.
Звертаємо Вашу увагу на те, що поняття та види дискримінації достатньо чітко наведено в ст.ст. 31, 32 Господарського кодексу України http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/436-15/conv/print1481096729293392 Зазначені в даному Кодексі види дискримінації не мають жодного відношення до викладених у скарзі тверджень щодо порушення Замовником принципу недискримінації учасників.
Водночас, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1993 р. N 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» що робітники, спеціалісти і службовці державних підприємств, установ і організацій мають право працювати за сумісництвом, тобто виконувати, крім своєї основної, іншу роботу на умовах трудового договору. На умовах сумісництва працівники можуть працювати на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина у вільний від основної роботи час.
Крім того, статтею 105 КЗпП України передбачено виплату доплати за суміщення професій або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.
Розміри доплат за суміщення професій (посад) установлюються на умовах, передбачених колективним договором згідно з нормами ст.15 Закону України "Про оплату праці", статті 97 КЗпП України і Переліку доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів працівників об'єднань, підприємств і організацій, що мають міжгалузевий характер, визначений у додатку N 2 до Генеральної угоди на 1999-2000 р., чинність якої було продовжено на 2001 р.
Постановою Верховної Ради України від 12.09.91 р. N 1545-XII 1545-12 "Про порядок тимчасової дії на території України деяких актів законодавства Союзу РСР" встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на її території застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, не врегульованих законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції 254к/96-ВР і законам України.
Таким чином, зауваження Учасника стосовно можливості виникнення ситуації, коли працівники Учасника можуть бути електротехнічним персоналом, але займати інші посади у відповідності до штатно-посадових розписів на підприємствах, є достатньо аргументованими і заслуговують на увагу.
З іншого боку, наявність працівників відповідної кваліфікації для проведення робіт підвищеної небезпеки є обов’язковою умовою закупівлі та запорукою безпеки в організації проведення робіт.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIІI від 25.12.2015р. (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Зважаючи на викладене, не змінюючи зміст тендерної документації, надаємо роз’яснення щодо особливостей порядку підготовки та надання довідки, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме.
Учасник підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для чого надає Довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників Учасника (в тому числі не менше 4-х електромонтерів), які залучатимуться до виконання договору про закупівлю. Зазначається ПІБ, посада (спеціальність тощо), досвід роботи та іншу інформація, яку вважає за потрібне надати Учасник.
ЗВЕРТАЄМО УВАГУ на те, що згідно ПБЕЕС таблиці 3.2 суміщення обов’язків відповідальних осіб: керівник робіт не може суміщати обов’язки члена бригади.
Якщо зазначені в довідці працівники (електромонтери, керівники робіт тощо) виконують свої обов’язки за сумісництвом (або суміщенням), в довідці про це зазначається відповідна інформація.
Сам по собі факт виконання працівником Учасника роботи електромонтера за сумісництвом або суміщенням (прим. крім випадків суміщення керівником робіт обов’язків члена бригади в порушення таблиці 3.2. ПБЕЕС) не буде визначатися Замовником як єдина і безумовна підстава для відхилення пропозиції Учасника. При цьому, такий працівник повинен мати всі необхідні дозволи, що вимагаються додатками до тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу на те, що поняття та види дискримінації достатньо чітко наведено в ст.ст. 31, 32 Господарського кодексу України http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/436-15/conv/print1481096729293392 Зазначені в даному Кодексі види дискримінації не мають жодного відношення до викладених у скарзі тверджень щодо порушення Замовником принципу недискримінації учасників.
Водночас, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1993 р. N 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» що робітники, спеціалісти і службовці державних підприємств, установ і організацій мають право працювати за сумісництвом, тобто виконувати, крім своєї основної, іншу роботу на умовах трудового договору. На умовах сумісництва працівники можуть працювати на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина у вільний від основної роботи час.
Крім того, статтею 105 КЗпП України передбачено виплату доплати за суміщення професій або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.
Розміри доплат за суміщення професій (посад) установлюються на умовах, передбачених колективним договором згідно з нормами ст.15 Закону України "Про оплату праці", статті 97 КЗпП України і Переліку доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів працівників об'єднань, підприємств і організацій, що мають міжгалузевий характер, визначений у додатку N 2 до Генеральної угоди на 1999-2000 р., чинність якої було продовжено на 2001 р.
Постановою Верховної Ради України від 12.09.91 р. N 1545-XII 1545-12 "Про порядок тимчасової дії на території України деяких актів законодавства Союзу РСР" встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на її території застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, не врегульованих законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції 254к/96-ВР і законам України.
Таким чином, зауваження Учасника стосовно можливості виникнення ситуації, коли працівники Учасника можуть бути електротехнічним персоналом, але займати інші посади у відповідності до штатно-посадових розписів на підприємствах, є достатньо аргументованими і заслуговують на увагу.
З іншого боку, наявність працівників відповідної кваліфікації для проведення робіт підвищеної небезпеки є обов’язковою умовою закупівлі та запорукою безпеки в організації проведення робіт.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIІI від 25.12.2015р. (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Зважаючи на викладене, не змінюючи зміст тендерної документації, надаємо роз’яснення щодо особливостей порядку підготовки та надання довідки, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме.
Учасник підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для чого надає Довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників Учасника (в тому числі не менше 4-х електромонтерів), які залучатимуться до виконання договору про закупівлю. Зазначається ПІБ, посада (спеціальність тощо), досвід роботи та іншу інформація, яку вважає за потрібне надати Учасник.
ЗВЕРТАЄМО УВАГУ на те, що згідно ПБЕЕС таблиці 3.2 суміщення обов’язків відповідальних осіб: керівник робіт не може суміщати обов’язки члена бригади.
Якщо зазначені в довідці працівники (електромонтери, керівники робіт тощо) виконують свої обов’язки за сумісництвом (або суміщенням), в довідці про це зазначається відповідна інформація.
Сам по собі факт виконання працівником Учасника роботи електромонтера за сумісництвом або суміщенням (прим. крім випадків суміщення керівником робіт обов’язків члена бригади в порушення таблиці 3.2. ПБЕЕС) не буде визначатися Замовником як єдина і безумовна підстава для відхилення пропозиції Учасника. При цьому, такий працівник повинен мати всі необхідні дозволи, що вимагаються додатками до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.12.2020 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМ ЕНЕРДЖІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
890 000 UAH з ПДВ | 890 000 UAH з ПДВ | Документи |
