Номер вимоги: UA-2020-11-19-009878-c.c1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 26.11.2020 17:40
Доброго дня!
Шановний Замовнику!
У технічному описі Інтерактивної панелі Ви вказуєте дискримінаційну вимогу, а саме:
"Обов’язкова сертифікація - ENERGY STAR®"
Повідомляємо Вас, що даною вимогою ви дискримінуєте 99% інших виробників, оскільки таку сертифікацію має лише 1 виробник на території України і Ви свідомо прописуєте під нього таку документацію.
Даною вимогою ви "Нехтуєте" обладнанням, яке пройшло сертифікацію на території України, на території Евросоюзу та інших країн та регіонів. Хочемо зауважити, що стандарт ENERGY STAR® був створений в спробі зменшити використання енергії та зменшення викиду парникових газів в атмосферу від ЕЛЕКТРОСТАНЦІЙ. Дана стандартизація є не обов'язковою для її проходження на території України та СВІТУ, вона ДОБРОВІЛЬНА та не підкріплена законом. Також разом з цим існує висновок "Доклад" Генерального інспектора з охорони навколишнього середовища США (АООС) від 17 грудня 2008 року про те що, цитата: "17 грудня 2008 року Управління генерального інспектора АООС опублікувало свою доповідь за програмою Energy Star. Перевірка Генерального інспектора виявила, що заяви з приводу скорочення викидів парникових газів були неточні і засновані на помилкових даних. Крім того, виявилося, що дані про економії енергії за допомогою програми Energy Star були ненадійні, і що занадто розхвалені вигоди не можуть бути перевірені. Недоліки включають відсутність якісного аналізу зібраних даних; покладаються на оцінки, прогнози та неперевірені відзвітування учасників », - був зроблений висновок в доповіді. Після чого компанії відмовилися використовувати дані стандарти та прибрали маркування зі своїх пристроїв.
Таким чином, вимога стосовно надання сертифікату ENERGY STAR® дискримінує інших добросовісних учасників в даній закупівлі, перешкоджає та обмежує змогу брати участь в даній публічній закупівлі іншим постачальникам та виробникам обладнання.
Також доводимо до Вашого відома що, існує Постанова КМ від 11 квітня 2018 р. № 284 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення методичного та матеріально-технічного забезпечення діяльності навчальних закладів, забезпечення діяльності експертних рад з питань проведення експертизи дисертацій», а також Постанова зі змінами від 19 лютого 2020 р. № 131 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти» далі за текстом «Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 2201260 “Загальнодержавні заходи у сфері освіти” (далі - бюджетні кошти)». Відповідно до Наказу України від 18.04.2018 № 391 існує технічний перелік та вимоги до комп’ютерного обладнання, телерадіокомунікаційного обладнання та іншого освітнього обладнання для забезпечення функціонування інноваційного навчально-тренінгового класу також зі змінами, внесеними наказом МОН України від 20.06.2018 № 664 «Це чіткий перелік та метод використання та придбання даного обладнання за державний кошт» в ньому міститься чіткий перелік технічних характеристик та перелік документації до нього, а також вимоги до Програмного забезпечення, та операційних систем.».
Враховуючи вище викладене, просимо видалити з вимог пункт стосовно Обов’язкової сертифікації ENERGY STAR® (Оскільки вона ніколи не була обов’язковою, даний стандарт не являється визнаний, та навіть спростований дослідницьким центром США про це ми наголосили вище в тексті). А так як в тексті присутнє значення слово (Термінологія) Обов’язкова сертифікація ENERGY STAR® (А тендерна документація Являється офіційним документом) – це вже є помилкою та не вірним трактуванням законодавства як Міжнародного права так і Законів України, що порушує за собою низку законодавчих актів, тому, що йде трактування «Обов’язкова сертифікація» - це змушення проводити додаткові дії, а саме проходження сертифікації обладнання (яке не «Є» обов’язковим та воно не являється визнаним ні де стосовно «Стандарту ENERGY STAR®») та привиде до втрати додаткових коштів, а ці дії приводять до порушення вищезазначених нормативів, законів, та переліку обов’язкової сертифікації чи ЗУ «Наказу и т.д. про відміну обов’язкової сертифікації».
Також вимоги стосовно проходження, або чи примусове придбання, створення і т.д., захищене ЗУ Про господарську діяльність, ККУ та іншими нормативно правовими відносинами зокрема роз’ясняється ЗУ про "Публічні закупівлі" (п. 4 статті 22).
На основі вище викладеного, наполягаємо на негайному внесенні змін до технічних характеристик Інтерактивної панелі та видаленню дискримінаційної вимоги щодо обов'язкової сертифікації ENERGY STAR®.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Маркування EnergyStar - сертифікаційний знак відповідності товару міжнародним стандартом енергоефективності. Ця норма була розроблена і введена в 1992 році американським агентством з охорони навколишнього середовища в рамках державної програми за допомогою міністерства енергетики. Спочатку застосування стандарту вводилося для підвищення якості, енергоефективності та екологічної безпеки товарів масового споживання. До 2011 року виробники використовували цей знак на свій розсуд. Однак після лютого цього року з'явилася окрема редакція стандартів, згідно з якою всі товари, які претендують на стандарт енергоефективності, повинні пройти тестування в акредитованих лабораторіях.
В даний час маркування Energy Star означає наступне:
- споживання енергії у виробі знижено на двадцять-тридцять відсотків в порівнянні з аналогами;
- товар відповідає екологічним вимогам безпеки;
- купуючи даний товар, споживач стає учасником програми по скороченню викидів парникових газів.
Знак EnergyStar означає, що прилад пройшов сертифікацію за програмою «EnergyStar», яка діє в США та країнах Європи і відповідає найвищому класу енергоефективності. Це маркування інформує про виробника приладу, модель, клас ефективності, річне споживання енергії, інші технічні характеристики та рівень шуму під час експлуатації.
Щодо вказаної вами Постанови КМ від 11 квітня 2018 р. № 284 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення методичного та матеріально-технічного забезпечення діяльності навчальних закладів, забезпечення діяльності експертних рад з питань проведення експертизи дисертацій», то варто зазначити, що на даний момент вона втратила чинність.
Щодо Наказу МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ від 18.04.2018 № 391, а також Наказу МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ від 20.06.2018 № 664, слід підкреслити, що вказані Накази затверджують «Методичні рекомендації» щодо обладнання інноваційних навчально-тренінгових класів, що не носять імперативного обов’язкового характеру. Окрім цього, в них зазначено, що обладнання повинно відповідати технічним характеристикам, не менше за такі… (і далі надається опис відповідного обладнання). Відтак, Замовник може закупити і товар з кращими технічними характеристиками.
Враховуючи зазначене, Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Таким чином, відповідно до Додатку №2 до тендерної документації для Інтерактивної панелі (моноблоку) з програмним забезпеченням обов’язкова сертифікація ENERGY STAR. ENERGY STAR - це сертифікат енергоефективності, що дозволяє споживачам і підприємствам використовувати товари, які економлять їхні гроші і захищають навколишнє середовище, тому що енергоспоживання товару, який сертифікований за даним стандартом, знижено на 20-30 % в порівнянні з товаром який цього сертифікату не має. Даний ефект досягається за рахунок того, що у разі простою техніка автоматично переходить у режим очікування, що знижує споживання енергії. Експлуатуючи товар, що має сертифікат ENERGY STAR споживачі беруть участь у програмі скорочення енергоспоживання та зниження рівня парникових газів. Задля підтвердження енергоефективності електронних виробів таку сертифікацію пройшла численна кількість суб’єктів господарювання, що їх виготовляють. Замовник переконаний, що на ринку існує багато обладнання, в т.ч. мультимедійного і комп’ютерного, що мають низьке енергоспоживання і сертифіковані по стандарту Energy Star. Згідно із п.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Законодавством Замовнику надано право на власний розсуд самостійно визначати необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та інші критерії до предмета закупівлі і до учасників, в тому числі, з можливим посиланням на будь-які з існуючих міжнародних або національних стандартів. Враховуючи викладене, зазначена вимога тендерної документації не є дискримінаційною умовою, тому вимога щодо внесення змін до тендерної документації є недоцільною.
Номер вимоги: UA-2020-11-19-009878-c.c2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 26.11.2020 17:43
Доброго дня!
Шановний Замовнику, в описі технічних вимог Інтерактивної панелі Ви вказуєте:
"HDMI не менше 2.2 не менше 2-ох, USB Type-B 3.0 (Touch) не менше 3-ох; USB 2.0 Type-A не менше 1-го; HDMI® 1.4 вихід з підтримкою HDCP, S/P DIF вихід не менше одного; Вихід Stereo 3.5 mm не менше 2-ох; RJ45 не менше 2-ох, RS-232 не менше 1-го, VGA не менше 1-го"
"HDMI з підтримкою HDCP 2.2 не менше 1-го; USB Type-B (Touch) не менше 1-го; USB Type-A не менше 2-ох."
Проте звертаємо Вашу увагу, що вказані характеристики має лише 1 модель Інтерактивної панелі від 1 виробника. Підібрати їй аналоги неможливо, тому це є порушенням принципів здійснення держаних закупівель та звуженням кола учасників.
Таким чином, наполягаємо на видаленні зазначених дискримінаційних характеристик або заміні їх відповідно до рекомендацій МОН України задля забезпечення добросовісної конкуренції та раціонального витрачання бюджетних коштів.
В іншому разі Ви закупите прописане обладнання, яке не є найкращої якості на території України.
Якщо Ви відмовитесь внести зміни, то надайте вичерпну розгорнуту відповідь щодо обгрунтування такої великої кількості портів та роз'ємів, щодо мети їх використання та призначення.
Поясніть, наприклад, як Ви плануєте одночасно використовувати USB 2.0 у кількості 3 шт. та USB 3.0 у кількості 9 шт. або, наприклад, HDMI у кількості 5 шт. Тому, що розумного пояснення від технічних експертів не знайшлося. Рекомендуємо Вам проаналізувати свої вимоги та спеціальну літературу з даного питання і прийти правильного висновку. Оскільки дана вимога носить прямо дискримінаційний характер!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Доброго дня. Звертаємо увагу, що в технічній специфікації немає вимоги про наявність "...USB 3.0 у кількості 9 шт. або, наприклад, HDMI у кількості 5 шт.", є така вимога до ітерактивної панелі - 4шт HDMI і лише 4шт USB 3.0. Окрім цього, наявна кількість портів дозволяє одночасно підключити чотири ноутбука з touch екранами, і ще залишається можливість для підключення зовнішніх дисків чи флеш накопичувачів на USB 2.0, чи веб-камери, чи ще будь - якого іншого обладнання з USB інтерфейсом.
Номер вимоги: UA-2020-11-19-009878-c.c3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 26.11.2020 17:47
Доброго дня!
Шановний Замовнику, в описі до Програмного забезпечення Ви вказуєте наступні вимоги:
" ......Надати Інтернет посилання та вказати кількість уроків"
"......Надати Інтернет посилання"
".....Надати Інтернет посилання"
Тобто Ви на підтвердження всіх вимог вимагаєте надати декілька посилань.
Звертаємо Вашу увагу, що такі вимоги є дискримінаційними та повністю обмежують коло учасників. І, що саме головне, ніяким чином не впливають на технічні характеристики та якість програмного забезпечення.
Скажіть, будь ласка, чому Вам буде недостатньо одного посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення.
Шановний Замовнику, не обмежуйте конкуренцію, не порушуйте чинне законодавство та внесіть відповідні зміни!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
В технічній специфікації наведено вимоги до потрібного нам функціоналу програмного забезпечення, а не просто загальні типові можливості ПЗ. Тому ми просимо надати Інтернет посилання для можливості перевірки відповідності заявлених конкретних потрібних нам функцій ПЗ