Номер вимоги: UA-2020-11-19-014998-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЦЕНТР-ШИНА ГРУП", Код ЄДРПОУ:39104926
Дата подання: 10.12.2020 11:55
Шановний Замовнику.
Згідно Вашої тендерної документації, а саме Додатку 1 до ТД запропоновані шини ПОВИННІ ВІДПОВІДАТИ ВИМОГАМ ДСТУ 4406-2005.
09.12.2020 - Вами було обрано переможця процедури закупівлі - ФОП Антоненко І.А., який в складі своєї тендерної пропозиції не надає підтвердження щодо відповідності запропонованого товару вимогам Технічної частини Тендерної документації, а саме відповідності ДСТУ 4406-2005.
Абзацом другим частини шостої статті 23 Закону та частини шостої та сьомої розділу III Тендерної документації встановлено, «Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам».
Відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник повинен відхилити тендерну пропозицію Учасника.
Виходячи з вищевикладеного вимагаємо відмінити своє рішення, щодо обрання переможця, та перейти до розгляду наступного учасника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Відповідно до проведених відкритих торгів Автомобільні шини (id UA-2020-11-19-014998-c) учасники :
- ФОП Антоненко І.А. (ЄДРПОУ: 2791317831) – пройшов етап оцінки, пропозицію розглянуто, визнаний переможцем.
- ФОП Хімюк Юлія Богданівна (ЄДРПОУ: 3438214981) - не розглядався.
- ТОВ "ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС" (ЄДРПОУ: 42945354) - не розглядався.
- ТОВ "ЦЕНТР-ШИНА ГРУП" (ЄДРПОУ: 39104926) - не розглядався.
- ТОВ "АСКАНІЯ АВТО" (ЄДРПОУ: 33830230) - не розглядався.
- ТОВ "ДНІПРОШИНА" (ЄДРПОУ: 41676522) - не розглядався.
- Вельми шановний учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне:
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Стосовно Вашого звернення, повідомляємо наступне, строки на його розгляд не визначені Законом так як Ваша пропозиції не проходила етап оцінки та розгляду, крім того звертаємо Вашу увагу, що дана вимога не стосується роз’яснення щодо тендерної документації, а також не стосується недостатньої аргументації відхилення Вашої пропозиції, так як, пропозиція ФОП Антоненко І.А. є за нижчою ціною від Вашої.
Згідно із умовами тендерної документації Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (документи подаються, відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації), технічні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені в переліку в Додатку №1 до документації. Даний Додаток не містить вимог надання документів, що підтверджують відповідність ДСТУ 4406-2005. Документи тендерної пропозиції ФОП Антоненко І.А. містять інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файли 22. Технічні_ якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі; 23. Довідка (товаровиробник_ країна походження); 24. Порівняльна таблиця товарів;), тим самим даний Учасник виконав умови даної закупівлі, а саме тендерної документації з додатками в цій частині.
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави скасовувати своє рішення про визначення переможця. Дякуємо за звернення, а також повідомляємо, що Учасник не повинні здійснювати тиск на Замовника в частині прийняття рішень. Замовник діяв в межах та спосіб визначені чинним законодавством у сфері закупівель.
Номер вимоги: UA-2020-11-19-014998-c.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:42945354
Дата подання: 14.12.2020 10:37
ЩОДО НЕВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ ПЕРЕМОЖЦЯ ФОП АНТОНЕНКО І.А.:
На виконання умови тендерної документації щодо ціни тендерної пропозиції, яка повинна бути розрахована із врахуванням податку на додану вартість у складі пропозиції учасник ФОП АНТОНЕНКО І.А. надав витяг з реєстру платників єдиного податку за № 2006253401027, в якому визначено, що у Учасника 2 (друга) група платника єдиного податку.
Згідно зі п.п. 2 п. 4 ст. 291 ПКУ фізична особа-підприємець на другій групі може надавати послуги населенню, а також юридичним особам та фізичним особам-підприємцям, ЩО ПЕРЕБУВАЮТЬ НА ЄДИНОМУ ПОДАТКУ.
Оскільки Замовник Комунальне підприємство "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Рівненської обласної ради є юридичною особою, що не є платником єдиного податку – ФОП АНТОНЕНКО І.А. не має права продавати товари для потреб Замовника. У разі надання послуг особі, яка перебуває на загальній системі оподаткування, платник єдиного податку другої групи зобов’язаний перейти на застосування ставки єдиного податку, визначеної для третьої групи платників єдиного податку, або на загальну систему оподаткування. Оскільки ФОП АНТОНЕНКО І.А. не перебуває на загальній системі оподаткування та не належить до 3 групи платників єдиного податку – укладання договору з цим учасником – суперечить законодавству України, оскільки відносини, що будуть закріплені в такому договорі, не можуть існувати.
Таким чином, вважається необхідним відхилити пропозицію учасника ФОП АНТОНЕНКО І.А..
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Стосовно Вашого звернення, повідомляємо наступне, строки на його розгляд не визначені Законом так як Ваша пропозиції не проходила етап оцінки та розгляду, крім того звертаємо Вашу увагу, що дана вимога не стосується роз’яснення щодо тендерної документації, а також не стосується недостатньої аргументації відхилення Вашої пропозиції, так як, пропозиція ФОП Антоненко І.А. є за нижчою ціною від Вашої.
У скарзі щодо невідповідності пропозиції переможця ФОП Антоненко І.А. не в повному обсязі зазначено вимоги п.п. 2 п. 4 ст. 291 Податкового Кодексу України щодо умов перебування ФОП на другій групі, що є не вірним тлумаченням чинного законодавства.
Так, відповідно до п.п. 2 п. 4 ст. 291 Податкового Кодексу України умовами перебування ФОП на другій групі єдиного податку є наступне:
- надання послуг, у т.ч. побутових, платникам єдиного податку та / або населенню, виробництво та продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного бізнесу;
- кількість найманих працівників повинно бути не більше 10 осіб;
- дохід не повинен перевищувати 5 000 000,00 грн. на рік (з 02.04.2020р.).
Дія цього підпункту не поширюється на фізичних осіб-підприємців, які надають посередницькі послуги з купівлі, продажу, оренди та оцінювання нерухомого майна (група 70.31 КВЕД ДК 009:2005), а також здійснюють діяльність з виробництва, постачання, продажу (реалізації) ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння. Такі фізичні особи-підприємці можуть обрати виключно третю групу платників єдиного податку, якщо відповідають вимогам, встановленим для такої групи.
Таким чином, ФОП на другій групі:
- може мати дохід не більше 5 000 000,00 грн. на рік;
- може мати не більше 10 найманих працівників;
- може надавати послуги тільки населенню, або платникам єдиного податку (як іншим ФОП, так і компаніям на єдиному податку);
- не може займатися наданням посередницьких послуг з купівлі, продaжу, оренди тa оцінювання нерухомого майна, а також діяльніcтю з виробництва, продажу ювелірних тa побутових виробів з дорогоцінних металiв, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенногo утворення тa напівдорогоцінного каміння;
- може здійснювати продаж товарів платникам податків незалежно від обраної ними системи оподаткування;
- може бути платником ПДВ.
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави скасовувати своє рішення про визначення переможця. Дякуємо за звернення, а також повідомляємо, що Учасник не повинні здійснювати тиск на Замовника в частині прийняття рішень. Замовник діяв в межах та спосіб визначені чинним законодавством у сфері закупівель.
Номер вимоги: UA-2020-11-19-014998-c.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЦЕНТР-ШИНА ГРУП", Код ЄДРПОУ:39104926
Дата подання: 14.12.2020 14:00
Шановний Замовнику!
Згідно до Вашої закупівлі, Учасники повинні мати вид економічної діяльності - КВЕД 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів.
Учасник ФОП Антоненко І.А., якого Ви визнали переможцем не має відповідного КВЕДу для участі у данній закупівлі, про що свідчить документ Витяг з ЄДР 09.11.2020. Вимагаємо скасувати своє рішення та відхилити пропозицію ФОП Антоненко І.А., як таку що не відповідає умовам закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Стосовно Вашого звернення, повідомляємо наступне, строки на його розгляд не визначені Законом так як Ваша пропозиції не проходила етап оцінки та розгляду, крім того звертаємо Вашу увагу, що дана вимога не стосується роз’яснення щодо тендерної документації, а також не стосується недостатньої аргументації відхилення Вашої пропозиції, так як, пропозиція ФОП Антоненко І.А. є за нижчою ціною від Вашої.
Проте, звертаємо Вашу увагу, оптова торгівля має свої особливості, а саме:
Оптова торгівля – це реалізація товарів у великих обсягах. Водночас їх купують не для особистого користування, а для підприємництва, наприклад, для подальшого перепродажу. Тобто продавцем у цьому разі стає виробник (постачальник), а покупцем – посередник, який буде у подальшому реалізовувати продукцію з власною вигодою.
Роздрібна торгівля має свою специфіку, як правило, роздрібна торгівля стає наслідком оптової. Тобто товар купують оптом у виробника (постачальника) і продають у роздріб кінцевому споживачеві, який буде використовувати його в особистих цілях. Тому покупцем зазвичай стає приватна особа.
А також, відповідно до законодавства, що регулює сферу реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в Реєстрі та Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначаються декілька Кодів (не всі) видів економічної діяльності за КВЕД-2010 (зазвичай основних), рекомендуємо вивчити структуру ДК 009:2010, саме перелік секцій.
ДОВІДКА:
Перейти до детального розгляду:
• KVED-2010 ДК 009:2010 перелік секцій
• Секція G Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів
• Розділ 45 Оптова та роздрібна торгівля автотранспортними засобами та мотоциклами, їх ремонт
• Група 45.3 Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів
КВЕД-2010: Група 45.3
Група Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів
Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів
Ця група включає оптову та роздрібну торгівлю будь-якими видами запчастин, деталей, компонентів, приладдя, інструментів та аксесуарів для автотранспортних засобів, такими як:
• гумові шини та камери для шин
• свічки запалювання, акумулятори, освітлювальне устатковання й електричні запчастини
включає класи:
Клас Назва
45.31
Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів
45.32
Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави скасовувати своє рішення про визначення переможця, Ваші зауваження не відповідають дійсності. Дякуємо за звернення, а також повідомляємо, що Учасник не повинні здійснювати тиск на Замовника в частині прийняття рішень. Замовник діяв в межах та спосіб визначені чинним законодавством у сфері закупівель.
Номер вимоги: UA-2020-11-19-014998-c.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:42945354
Дата подання: 18.12.2020 13:22
в частині 4 статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ ЧЕРЕЗ П'ЯТЬ ДНІВ з дня надходження такого звернення.
Учасниками закупівлі ТОВ "ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС" та ФОП ГУСЄВ до системи закупівель 10.12.2020 року (UA-2020-11-19-014998-c.c1) та 14.12.2020 року (UA-2020-11-19-014998-c.c2, UA-2020-11-19-014998-c.c3) було подано вимоги щодо скасування рішення Замовника про визнання учасника ФОП АНТОНЕНКО переможцем закупівлі.
Однак, в порушення строків, визначених в ч. 4 статті 33 Закону Замовником не було надано відповідь на вимогу UA-2020-11-19-014998-c.c1 учасника ТОВ "ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС" протягом п'яти днів з дня надходження вимоги, а отже Замовником порушено законодавство.
В ч.1 статті 32 Закону визначено, що Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Оскільки ненадання відповіді на вимогу в строк визначений ЗАконом - відноситься до порушень, які неможливо усунути - ВИМАГАЄМО: відмінити процедуру відкритих торгів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Стосовно Вашого звернення, повідомляємо наступне, строки на його розгляд не визначені Законом так як Ваша пропозиції не проходила етап оцінки та розгляду, крім того звертаємо Вашу увагу, що дана вимога не стосується роз’яснення щодо тендерної документації, а також не стосується недостатньої аргументації відхилення Вашої пропозиції, так як, пропозиція ФОП Антоненко І.А. є за нижчою ціною від Вашої.
Стосовно звернень ФОП ГУСЄВ (який згадувався у Вашому звернені) ми із задоволенням розглянемо їх, коли він стане учасником торгів (id UA-2020-11-19-014998-c) і відправить їх нам відповідно до умов чинного законодавства.
Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави скасовувати своє рішення про визначення переможця, Ваші зауваження та зауваження ФОП ГУСЄВ (який згадувався у Вашому звернені) не відповідають дійсності. Дякуємо за звернення, а також повідомляємо, що Учасник не повинні здійснювати тиск на Замовника в частині прийняття рішень. Замовник діяв в межах та спосіб визначені чинним законодавством у сфері закупівель.