Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів

Статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено порядок проведення спрощених закупівель. Відповідно до частин 11, 12 ст. 14 Закону замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. За результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця. Частиною 20 ст. 14 Закону передбачено право учасників спрощених закупівель з метою захисту своїх прав та законних інтересів звертатися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Переможцем процедури закупівлі визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", (Протокол від 04 грудня 2020 року). Учасник Приватне підприємство «СВ», позицію якого безпідставно відхилено, звертається з вимогою скасувати прийняте рішення з огляду на наступне.
Замовником замість оголошення про проведення спрощеної закупівлі (UA-2020-11-20-001512-c) опубліковано вимоги до закупівлі, що містять лише технічні характеристики та проект договору. В опублікованих вимогах до закупівлі не зазначено жодних кваліфікаційних критеріїв до учасників. Разом з тим, підставою для відхилення замовник зазначає наступне: «У наданій пропозиції відсутня інформація про наявність у штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації та/або намір залучення субпідрядників для виконання ремонтних робіт на транспортних засобах Замовника, відповідно до переліку».
Згідно зі статтею 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Частиною 11 статті 14 Закону передбачено: «Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною». Замовником порушено норму вищенаведеної статті, тому що у вимогах до закупівлі не було встановлено жодного кваліфікаційного критерія для учасників закупівлі, якому учасники повинні відповідати. Отже, для учасників не було встановлено обов’язкових вимог щодо подання інформації про наявність у штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації та/або намір залучення субпідрядників для виконання ремонтних робіт на транспортних засобах Замовника, відповідно до переліку.
На підставі вищенаведеного просимо скасувати прийняте рішення, розглянути пропозицію ПП "СВ" як найбільш вигідну по ціні та обрати ПП «СВ» переможцем спрощеної закупівлі (UA-2020-11-20-001512-c).
З метою захисту своїх прав та законних інтересів Приватне підприємство «СВ» буде вимушене звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.