ДК 021:2015:09310000-6 Електрична енергія (Електрична енергія)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-11-20-003205-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Бердичівська міська лікарня" Бердичівської міської ради
Код ЄДРПОУ:
01992015
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Заблоцька Марина Вікторівна,
+380414326454
, berdcml2016@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Бердичів, 13300, Житомирська область, вулиця Здоров'я, 1
Дата укладення договору
5.01.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ"
Очікувана вартість
4 424 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 172 640 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 6.01.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.11.2020 00:00
Оскарження умов:
до 03.12.2020 00:00
Подання пропозицій:
07.12.2020 17:11
Початок аукціону:
08.12.2020 11:11
Очікувана вартість
4 424 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 120 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1580000 кВт*год
ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.11.2020 17:13
20.11.2020 17:07
Запитання до процедури
щодо ОСР та АСКОЄ
Дата подання: 25.11.2020 01:31
Дата відповіді: 30.11.2020 17:04
Шановний Замовник, просимо Вас повідомити чи врахована до очікуваної вартості предмету закупівлі вартість розподілу ОСР (а саме: оплата за послугу з розподілу здійснюється Замовником безпосередньо оператору системи розподілу або через Постачальника), до якого ОСР відносяться Ваші об'єкти? Та до якої групи площадок вимірювання належить Замовник (Група "а" (з АСКОЕ) чи група "б" (без АСКОЕ). Якщо до групи "А" - прохання надати орієнтований погодинний графік споживання електричної енергії за місяць.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за увагу.
шановний учасник
1.до очікуваної вартості предмету закупівлі не входить вартість розподілу.
2.частина об'єктів Замовника належить до площадки групи вимірювання групи А, а частина до групи Б.
Тому, для отримання орієнтовного погодинного графіку споживання електричної енергії просимо звернутися на електронну адресу замовника.
шановний учасник
1.до очікуваної вартості предмету закупівлі не входить вартість розподілу.
2.частина об'єктів Замовника належить до площадки групи вимірювання групи А, а частина до групи Б.
Тому, для отримання орієнтовного погодинного графіку споживання електричної енергії просимо звернутися на електронну адресу замовника.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-20-003205-a.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 25.11.2020 19:05
Шановний Замовник!
При вивчені тендерної документації чинному законодавству. Згідно з тендерною документацією: «Учасник на підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньоринкових цін на електричну енергію по країні зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку або експертний висновок від уповноваженого органу зі зрізом (діапазоном) цін станом на місяць подання тендерної пропозиції Учасником даної закупівлі, виданої на ім’я учасника закупівлі. Тендерна пропозиція, що не відповідає зазначеним вище вимогам, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.». Зазначена вимога є такою, що нав'язує учасникам закупівлі додаткові, не передбачені чинним законодавством України умови, суперечить чинному законодавству та йде в розріз з загальноприйнятими принципами, як публічної закупівлі так й підприємницької діяльності.
Відповідно до Закону, зокрема, ч. 11 ст.26, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування, переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Крім того, Законом (стаття 22), встановлено перелік необхідно інформації, що вимагається для підтвердження відповідності Учасника, зокрема, Замовник має право встановити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст.17 Закону, а також, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Вимога, висунута Замовником, жодним чином не підтверджує наявність відповідності вищезгаданим критеріям. Тобто, наявність довідки уповноваженого органу у складі Тендерної пропозиції Учасника жодним чином не відображає рівень його відповідності встановленим Законодавством критеріям.
В свою чергу, чинною редакцією Закону чітко встановлено поняття -"аномально низька ціна". Так, законодавцем встановлено механізм, завдяки якому Учасники не мають змоги встановити необгрунтовано занижену (демпінговану) ціну тендерної пропозиції.
Більше того, Замовник має можливість самостійно вивчити кон'юнктуру ринку, провівши аналіз ринку та встановити прийнятні ціни на ринку. Зокрема, інформація доступна у вільному доступі на ресурсі https://www.oree.com.ua/ (Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06).
За наявності такої умови, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають можливість звернутися до уповноваженого органу, сплатити плату за довідку, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Кожен Учасник в праві вільно обирати принцип роботи та порядок формування цінової пропозиції.
Такою вимогою Замовник змушує потенційних Учасників здійснювати постачання товару, за цінами, що встановлені у довідці, не беручи до уваги принципи ведення господарської діяльності окремо взятого суб'єкта господарювання.
Замовник порушує принципи публічної закупівлі, з огляду на таке:
Аукціон - участь (змагання), за рахунок власних здобутків та можливостей, враховуючи правову природу якого, жоден з учасників не зможе передбачити результат аукціону та свою кінцеву пропозицію, відповідно, не зможе відкоригувати її до ціни, що зазначена у довідці.
Ринок електричної енергії мінливий, а порядок ціноутворення - вільний.
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та видалити вимогу щодо надання довідки або експертного висновку від уповноваженого органу зі зрізом (діапазоном) цін станом на місяць подання тендерної пропозиції Учасником даної закупівлі, виданої на ім’я учасника закупівлі. Також, вимагаємо видалити вимогу, що тендерна пропозиція, що не відповідає зазначеним вище вимогам, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації як таку, яка є дискримінаційною та порушує чинне Законодавство.
Розгорнути
Згорнути
При вивчені тендерної документації чинному законодавству. Згідно з тендерною документацією: «Учасник на підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньоринкових цін на електричну енергію по країні зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку або експертний висновок від уповноваженого органу зі зрізом (діапазоном) цін станом на місяць подання тендерної пропозиції Учасником даної закупівлі, виданої на ім’я учасника закупівлі. Тендерна пропозиція, що не відповідає зазначеним вище вимогам, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.». Зазначена вимога є такою, що нав'язує учасникам закупівлі додаткові, не передбачені чинним законодавством України умови, суперечить чинному законодавству та йде в розріз з загальноприйнятими принципами, як публічної закупівлі так й підприємницької діяльності.
Відповідно до Закону, зокрема, ч. 11 ст.26, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування, переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Крім того, Законом (стаття 22), встановлено перелік необхідно інформації, що вимагається для підтвердження відповідності Учасника, зокрема, Замовник має право встановити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст.17 Закону, а також, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Вимога, висунута Замовником, жодним чином не підтверджує наявність відповідності вищезгаданим критеріям. Тобто, наявність довідки уповноваженого органу у складі Тендерної пропозиції Учасника жодним чином не відображає рівень його відповідності встановленим Законодавством критеріям.
В свою чергу, чинною редакцією Закону чітко встановлено поняття -"аномально низька ціна". Так, законодавцем встановлено механізм, завдяки якому Учасники не мають змоги встановити необгрунтовано занижену (демпінговану) ціну тендерної пропозиції.
Більше того, Замовник має можливість самостійно вивчити кон'юнктуру ринку, провівши аналіз ринку та встановити прийнятні ціни на ринку. Зокрема, інформація доступна у вільному доступі на ресурсі https://www.oree.com.ua/ (Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06).
За наявності такої умови, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають можливість звернутися до уповноваженого органу, сплатити плату за довідку, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Кожен Учасник в праві вільно обирати принцип роботи та порядок формування цінової пропозиції.
Такою вимогою Замовник змушує потенційних Учасників здійснювати постачання товару, за цінами, що встановлені у довідці, не беручи до уваги принципи ведення господарської діяльності окремо взятого суб'єкта господарювання.
Замовник порушує принципи публічної закупівлі, з огляду на таке:
Аукціон - участь (змагання), за рахунок власних здобутків та можливостей, враховуючи правову природу якого, жоден з учасників не зможе передбачити результат аукціону та свою кінцеву пропозицію, відповідно, не зможе відкоригувати її до ціни, що зазначена у довідці.
Ринок електричної енергії мінливий, а порядок ціноутворення - вільний.
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та видалити вимогу щодо надання довідки або експертного висновку від уповноваженого органу зі зрізом (діапазоном) цін станом на місяць подання тендерної пропозиції Учасником даної закупівлі, виданої на ім’я учасника закупівлі. Також, вимагаємо видалити вимогу, що тендерна пропозиція, що не відповідає зазначеним вище вимогам, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації як таку, яка є дискримінаційною та порушує чинне Законодавство.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30.11.2020 16:12
Шановний учасник.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюються за принципом максимальної економії. З метою забезпечення даного принципу, Замовником встановлено дану умову тендерної документації.
Більше того, отримання довідки або експертного висновку від уповноваженого органу зі зрізом (діапазоном) цін є доступною процедурою для будь-яких учасників, тому вимога Замовника жодним чином не впливає на свободу конкуренції та відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Також, дана вимога не містить жодного обґрунтування та документального підтвердження щодо неможливості виконання даної вимоги тендерної документації потенційними учасниками, а тому не доведено, що дана вимога є дискримінаційною, що свідчить про відсутність підстав для її задоволення.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюються за принципом максимальної економії. З метою забезпечення даного принципу, Замовником встановлено дану умову тендерної документації.
Більше того, отримання довідки або експертного висновку від уповноваженого органу зі зрізом (діапазоном) цін є доступною процедурою для будь-яких учасників, тому вимога Замовника жодним чином не впливає на свободу конкуренції та відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Також, дана вимога не містить жодного обґрунтування та документального підтвердження щодо неможливості виконання даної вимоги тендерної документації потенційними учасниками, а тому не доведено, що дана вимога є дискримінаційною, що свідчить про відсутність підстав для її задоволення.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.12.2020 11:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 239 000 UAH з ПДВ | 3 172 640 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 349 600 UAH з ПДВ | 3 194 759 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ" #34528630
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 172 640 UAH з ПДВ | 16.12.2020 17:57 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.12.2020 17:57
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому переможцю
|
3 172 640 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 05.01.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 8-21
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 27.01.2021 10:14
| Опис змін: | Додаткову угоду укладено для визначення суми реєстрації даного Договору в межах затверджених бюджетних призначень «Замовника», а також зміною розрахункового рахунка. Причиною додання змін до Договору обрано покращення якості предмета закупівлі, оскільки ЗУ "Про публічні закупівлі" не містить необхідної норми для внесення змін. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 15.02.2021 16:05
| Опис змін: | Додаткову угоду укладено у зв’язку із зменшенням суми реєстрації договору в межах бюджетних призначень замовника. Причиною додавання змін до Договору обрано покращення якості предмета закупівлі, оскільки ЗУ "Про публічні закупівлі" не містить необхідної норми для внесення змін. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 24.02.2021 17:33
| Опис змін: | Додаткову угоду укладено для у зв'язку із коливанням ціни такого товару на ринку до 10 % пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови що така зміна не призведе до збільшення суми визначеної в Договорі. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 26.02.2021 16:53
| Опис змін: | Додаткову угоду укладено для у зв'язку із коливанням ціни такого товару на ринку до 10 % пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови що така зміна не призведе до збільшення суми визначеної в Договорі. |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.08.2021 13:57
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | №5 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 27.08.2021 14:28
| Опис змін: | зміни за одиницю товару |
| Номер договору: | №6 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 09.09.2021 16:34
| Опис змін: | Покращення предмета закупівлі |
| Номер договору: | №7 |
| Контракт: | Не визначено |
Покращення якості предмета закупівлі 10.09.2021 15:55
| Опис змін: | У зв'язку з не відображенням в електронній системі сканованої додаткової угоди від 09.09.2021 року , при завантажені відбувся технічний збій, відображення даної додаткової угоди №7 від 09.09.2021 року. |
| Номер договору: | №7 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 27.09.2021 15:21
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | №8 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 26.10.2021 14:37
| Опис змін: | Покрашення предмета закупівлі |
| Номер договору: | №10 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 12.11.2021 12:46
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: | Не визначено |
Покращення якості предмета закупівлі 18.11.2021 10:34
| Опис змін: | У зв'язку зі хаотичною роботою системи та невідповідною роботою провайдера інтернет зв'язку файл з додатковою угодою №11 не підвантажився, тому слід вважати додаткову угоду вірною від 09.11.2021 вірною і ваважити дійсною в даній редакції та зважаючи на технічні недоліки вважати дійсну дату від оприлюднення першої додаткової угоди, дане відображення вважати дійсним лише в частині відображення сканованої в pdf форматі. |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 10.12.2021 14:47
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | №12 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 05.01.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
2 472 787.17
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | Постачальник та Споживач у зв’язку зі зміною істотних обставин, прийшли до згоди розірвати Договір про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № 8-21 від 05.01.2021 року з 01 грудня 2021 року. 2. Договір про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу № 8-21 від 05.01.2021 року припиняється з 01 грудня 2021 року тільки в частині постачання електричної енергії, а в частині розрахунків - Договір діє до повного виконання Споживачем своїх зобов’язань за цим Договором. |
