Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Чернівецьке міське комунальне підприємство «Міськсвітло» є спеціалізованим експлуатаційним підприємством, створеним з метою забезпечення зовнішнього освітлення об’єктів благоустрою, які належать до комунальної власності міста Чернівці, а саме територій загального користування та прибудинкових територій, шляхом утримання та експлуатації електромереж зовнішнього освітлення міста Чернівці, що створює в місті умови, сприятливі для життєдіяльності людей. Утримання об’єктів благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого самоврядування на баланс підприємства здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Забезпечення зовнішнім освітленням об’єктів благоустрою міста Чернівців є неможливим при відсутності безперервного електроживлення, що також передбачає постійне постачання (споживання) електричної енергії та супутніх послуг. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (далі Закон №№2019-VIII) МКП «Міськсвітло», як споживач електричної енергії, для можливості закупівлі електричної енергії на ринку повинен обрати постачальника електричної енергії. Провести процедуру відкритих торгів в короткий час не має можливості.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» договір буде підписано не раніше 20 грудня 2020 року, реалізувати зміну постачальника електричної енергії з 01.12.2020 року МКП «Міськсвітло» не має можливості, так як зміна постачальника передбачає ряд заходів, у тому числі зняття показників засобів обліку електричної енергії, які не є автоматизованими, що займе тривалий час переходу від одного постачальника електричної енергії до іншого. МКП «Міськсвітло» має діючий договір постачання електричної енергії постачальником ТОВ «Прикарпатенерготрейд», який передбачає поставку електричної енергії до 31.12.2020 року включно, але в будь-якому разі до повного виконання Постачальником гарантійних зобов'язань, але фінансові призначення по цьому договору вистачить тільки до 20.11.2020 року. Договору про постачання електричної енергії на додаткові фінансові призначення (економія за результатами аукціону) для електроживлення мереж зовнішнього освітлення міста Чернівці з 25.11.2020 року МКП «Міськсвітло» не має. Тому, для забезпечення безперебійного процесу електроживлення і, відповідно, безперервного постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Чернівці та недопущення негативних соціальних явищ, Чернівецьке МКП «Міськсвітло» до моменту переходу до постачальника за результатами відкритих торгів, необхідно обрати електропостачальника, який не має права відмовити в постачанні електричної енергії споживачу. Враховуючи, що перехід від одного постачальника електричної енергії становить орієнтовно від десяти днів до одного календарного місяця, такий договір на постачання електричної енергії мереж зовнішнього освітлення міста Чернівці необхідно укласти до кінця календарного року, а саме з 26.11.2020р. по 31.12.2020р. включно. Враховуючи вищесказане та принципи здійснення публічних закупівель, визначені в ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «максимальна економія, ефективність та пропорційність» для забезпечення безперебійного процесу електроживлення та безперервного постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Чернівіці та недопущення негативних соціальних явищ Чернівецьке МКП «Міськсвітло» необхідно обрати електропостачальника, який не має права відмовити в постачанні електричної енергії та забезпечить найбільш економічно вигідні умови закупівлі. Отже, враховуючи вищесказане та принципи здійснення публічних закупівель, визначені в ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «максимальна економія, ефективність та пропорційність» для забезпечення безперебійного процесу електроживлення та безперервного постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Чернівці та недопущення негативних соціальних явищ МКП «Міськсвітло» доцільно забезпечити найбільш економічно вигідні умови закупівлі шляхом закупівлі електричної енергії з 26.11.2020року по 31.12.2020 року включно в постачальника ТОВ «Прикарпатенерготрейд». Враховуючи викладене, якщо після укладання договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник бути вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням.