Капітальний ремонт вул. Кропивницького - улаштування тротуарів в м. Хмельницькому

Скарга на безпідставне відхилення тендерної пропозиції.
Розглянувши протокол засідання тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №153 від 14.12.2020р., керуючись аб.2 ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), вимагаю надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2020-11-24-000365-b по об’єкту «Капітальний ремонт вул. Кропивницького – улаштування тротуарів в м. Хмельницькому».
Вважаю, що рішення, прийняте замовником про відхилення пропозиції ФОП Гарбарука В.В. порушує принципи та норми Закону, є безпідставним, дискримінаційним та прийнятим всупереч власним вимогам з огляду на наступне:
У тендерній документації передбачено, що учасник повинен надати довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону тощо. Такою особою замовника, яка вказана і в оголошенні і в тендерній документації є секретар тендерного комітету, начальник юридичного відділу управління ЖКГ Бугаєнко Людмила Вікторівна, а тому ФОП Гарбаруком В.В. в складі пропозиції було надано доручення саме для цієї особи.
Слід зауважити, що Гурський В.В., як особа уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками, в оголошенні взагалі не вказаний. Крім того вимогою замовника є надання доручення на ОСОБУ, а не на всіх осіб, перелічених у документації замовника.
Таким чином, ФОП Гарбарук В.В. в повній мірі виконав вимоги, встановлені замовником у тендерній документації. Відхилення тендерної пропозиції ФОП Гарбарука В.В. на підставі того, що ним надано довіреність на особу «яка вказана лише в оголошенні» є безпідставним. Така аргументація замовника не відповідає дійсності, суперечить своїм же вимогам, порушує принципи Закону, а також мої права та інтереси як учасника торгів.
Враховуючи вказане, вимагаю надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в тендерній документації та скасувати рішення тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №153 від 14.12.2020р. по відкритих торгах UA-2020-11-24-000365-b в частині відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Гарбарука В.В.
Разом з тим, повідомляю, що у разі невжиття тендерним комітетом відповідних заходів, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, буду змушений оскаржувати рішення замовника у Антимонопольному комітеті України.
Нагадую, що відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Скарга на неправомірне визначення переможця торгів.

Рішення замовника про визнання переможцем процедури відкритих торгів UA-2020-11-24-000365-b учасника ФОП Балабана Ю.Ю. прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне:
Пунктом 3 частини 5 розділу 3 тендерної документації замовником встановлено вимогу про те, що на підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасники в складі своїх пропозицій повинні, проміж іншого, надати копії аналогічних договорів з усіма додатками до них.
У своїй пропозиції ФОП Балабан Ю.Ю. на підтвердження наявності досвіду надає копії договорів №943 від 11.11.2019р., №699 від 03.09.2019р. та №314 від 06.05.2019р. Пунктами 1.2. усіх перелічених договорів зазначено: «Перелік та склад Робіт визначені проектною документацією, договірною ціною (додаток) та локальними кошторисами з підсумковими відомостями ресурсів (додаток), які є невід’ємною частиною договору». В супереч вимозі замовника, учасником ФОП Балабаном Ю.Ю. у складі пропозиції не долучено усіх невід’ємних частин вказаних договорів, а саме – до жодного договору не долучено проектної документації.
Враховуючи вказане, наполягаю, що рішення тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №154 від 14.12.2020р. повинне бути скасоване, тендерна пропозиція ФОП Балабана Ю.Ю. - відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Разом з тим, повідомляю, що у разі невжиття тендерним комітетом відповідних заходів, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, буду змушений оскаржувати рішення замовника у Антимонопольному комітеті України.