Бензин та дизельне паливо Gasoline and diesel fuel

30.11.2020 року в електронній системі закупівель (ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-24-001127-b) оприлюднене рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" (далі – Учасник, Скаржник), мотивуючи тим, що Учасником у складі пропозиції не не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі": Відсутня довідка про відсутність підстав відмови учаснику згідно по п.12 ч.1 ст 17 та Ч. 2 ст 17Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" вважає вищенаведене рішення Замовника таким, що не відповідає чинному законодавству України, у звязку з чим підлягає скасуванню з огляду на наступне: Згідно п.12 ч. 1 ст. 17 Закону, - «1. Замовник приймає рішення про відмову учасника в участі у процедурі закупівлі та зобовязаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі переговорній процедурі закупівлі в разі, якщо: 12) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушень, повязаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Відповідно до ч.2 ст.17 Закону, - «Замовник може прийняти рішення про відмову учасника в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобовязання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасниу (субєкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобовязаний сплатити відповідні зобовязання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі. Однак, відповідно до вимог тендерної документації Замовника, а саме Додатку № 1 до тендерної документації, а саме розділом 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.3.7. Кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» - Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5. 6. 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів, з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи, шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, на підтвердження відсутності підстав, визначених п.12 ч.1 ст.17 Закону. Звертаємо увагу, що статус Переможця в електронній системі закупівель ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" не отримало, а тому обовязковість надання на даній стадії зазначених п.12 ч.1 ст.17 Закону документів відсутня.