послуги централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та технічної підтримки

Застосування переговорної процедури закупівлі необхідно здійснити з наступних підстав. Частина третя статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що у судах функціонує Єдина судова інформаційна (автоматизована) система. На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів» рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 затверджено Положення про автоматизовану систему документообігу суду (далі – Положення). Відповідно до Положення (із змінами та доповненнями) автоматизована система документообігу суду (далі – АСДС) - сукупність комп'ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи (далі – ЄСІС), та забезпечують виконання завдань, визначених Положенням, в тому числі таких як: - функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя; - обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади; - обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади; - оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України; - захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо. Підпунктом 5 пункту 1 розділу 2 Положення передбачено, що адміністратором АСДС є Державне підприємство «Інформаційні судові системи» (далі - ДП «ІСС»), яке віднесене до сфери управління Державної судової адміністрації України. ДП «ІСС» є адміністратором ЄСІС та Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС) і вживає заходів, пов’язаних із технічним та організаційно-технологічним забезпеченням функціонування АСДС та інших підсистем, у тому числі в якості системного інтегратора. Для функціонування АСДС та інших підсистем адміністратор здійснює: - технічний супровід та підтримку працездатності АСДС та інших підсистем в цілому, згідно з вимогами Положення; - створення, вдосконалення та супроводження АСДС та інших підсистем; - адміністрування централізованих ресурсів судів та органів системи правосуддя, надання до них доступу; - забезпечення зберігання та захисту даних централізованих ресурсів, у тому числі шляхом визначення концепції захисту від несанкціонованого доступу та засобів і методів забезпечення цілісності їх баз даних; - координацію і супроводження створення комплексної системи захисту інформації інформаційно-телекомунікаційної системи в органах, що використовують АСДС та інші підсистеми, як складову інформаційно-телекомунікаційної системи; - затвердження єдиної політики безпеки використання АСДС, обов’язкових до застосування цими органами; - підтримку сервісу обміну обліково-статистичними та реєстраційно-контрольними картками, електронними документами суду, органу системи правосуддя з ЦБД у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором; - виконання цих та інших функцій, передбачених Положенням та взятими на себе договірними зобов'язаннями. Відповідно до пункту 2 розділу 4 Положення технічний супровід та підтримка працездатності АСДС, модуля автоматизованого розподілу та інших підсистем, здійснюються адміністратором на підставі договорів, укладених з головними розпорядниками бюджетних коштів. Відповідно до абзацу 2 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» ЄСІТС починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи опубліковано 01.12.2018. Наказом Державної судової адміністрації України «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» від 07.11.2019 року адміністратором ЄСІТС визначене ДП «ІСС». Вищенаведене підтверджується Висновком №576 комплексного експертного дослідження від 02 червня 2020 року, виданим Науково-дослідним інститутом інтелектуальної власності Національної академії правових наук України. Ураховуючи викладене, у зв’язку з тим, що зазначені послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та технічної підтримки суду при розгляді справ Черкаським апеляційним судом можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин; існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності, то необхідно провести закупівлю вищевказаних послуг у ДП «ІСС» за переговорною процедурою закупівлі. Наявність вищезазначених обставин підтверджують: 1.Закон України від 02.06.2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів». 2.Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів». 3.Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30. 4.Наказ Державної судової адміністрації України «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» від 07.11.2019 року. 5.Висновок №576 комплексного експертного дослідження від 02 червня 2020 року, виданий Науково-дослідним інститутом інтелектуальної власності Національної академії правових наук України. У зв’язку з цим, закупівля вищезазначених послуг Черкаським апеляційним судом за переговорною процедурою закупівлі саме у Державного підприємства «Інформаційні судові системи» є обґрунтованою.