Номер вимоги: UA-2020-11-27-005491-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", Код ЄДРПОУ:38772399
Дата подання: 03.12.2020 13:01
Дискримінаційні положення
Рішення замовника: Вимога задоволена
1. «- Оригінал довідки з торгового – промислової палати про ціну на природний газ, що датована місяцем подання, з метою необґрунтованого заниження (демпінгу).», «Ціни, які будуть не відповідати цінам вказаним в довідці з торгового – промислової палати будуть підставою для дискваліфікації.» .
Замовник зазначає, що цілком економічно обгрунтовано і логічно, якщо ціна за результатом аукціону буде в діапазоні цін на газ природний, що зазначені в Довідці про стан цін на природний газ відповідного органу, який має повноваження здійснювати моніторинг цін на природний газ. Тобто, буде ані вищою ніж середньоринкові, ані аномально низькою, що призведе до порушення здорової конкуренції та/або зайвих витрат бюджету. Крім того, ціна учасника за результатами аукціону повинна відповідати його розрахункам та іншим документам його пропозиції. У іншому випадку ціна, що за результатами аукціону буде аномально низькою, призведе до демпінгу цін в даному аукціоні взагалі, та після підписання договору з таким учасником до можливого зриву опалювального сезону. Так як відповідно до динаміки цін за 5 років для бюджетних організацій (https://www.naftogaz.com/files/Information/Dynamika-cina-2015-2019-Budget.pdf) в середині опалювальних сезонів у місяцях листопад – грудень ціна на природний газ завжди є вищою, аніж в середині зазначеного року. Через те, що Закон України "Про публічні закупівлі" дозволяє змінювати істотні умови без збільшення суми договору відповідно до п.2 ч.5 ст. 41, у випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії, Замовник може опинитись в ситуації, коли через збільшення ціни не вистачить об`єму газу за договором. Це є неприпустимим для бюджетної організації із структурними підрозділами за трьома областями, які надають послуги та обслуговують населення. Тобто, ціна учасника при подачі тендерної пропозиції або за результатом аукціону має бути не нижчою або вищою від діапазону цін або ціни, що зазначено у відповідній довідці. Зазначена вимога встановлена для запобігання накладення штрафних санкцій з боку Постачальника та використання бюджетних коштів, що не суперечить ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Тендерною документацією, встановлено, що складі своєї Тендерної пропозиції Учасник має надати позитивний відгук «виданий не раніше дати оголошення про проведення процедури закупівлі».
Внести зміни у тендерну документацію.