код ДК 021:2015: 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з виконання метрологічних послуг засобів ваговимірювальної техніки)

Вуглегірська ТЕС ПАТ «Центренерго» відноситься до енергетичної галузі України, та входить до складу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. Підприємство має складний технологічний цикл, який забезпечує виробництво електричної енергії шляхом перетворення теплової енергії в електричну. Для виконання цих процесів Вуглегірська ТЕС здійснює приймання твердого та рідкого палива, яке надходить залізничним транспортом. Станом на 30.11.2020 року акціонерне товариство «Українська залізниця» входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Антимонопольним комітетом України. Згідно п.5.1.1. розділу 5 «Оперативний облік палива» галузевого нормативного документа ГНД 34.09.101–2003 «Методичні вказівки з обліку палива на електростанціях» (надалі – ГНД) все паливо, яке надходить на електростанцію, відповідно до ГКД 34.20.507 підлягає стовідсотковому контролю. Маса твердого палива, яке надходить залізницею, визначається методом зважування. Також на підставі п.5.1.4 розділу 5 «Оперативний облік палива» ГНД для зважування палива, що надходить залізницею, на електростанціях повинні бути встановлені вагонні ваги, які забезпечують границю допустимої похибки зважування вагона в залізничному составі або состава (маршруту) в цілому. Станом на 01.11.2020 року на обліку Вуглегірської ТЕС знаходяться залізничні вагоні тензометричні ваги «Пульсар» типу ВТВ-1 СДБ (інвентарний номер 00080393). Відповідно до п.2.1 розділу ІІ «Облік засобів ваговимірювальної техніки» Інструкції «Про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України» (надалі – Інструкція), затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012р. №442 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.10.2012р. за №1716/22028, ЗВВТ, які перебувають у власності як залізниць, так і організацій, які не належать до сфери управління Укрзалізниці (далі – сторонні організації), підлягають обліку залізницями. Актом щодо приймання вагонних ваг у експлуатацію по ПАТ «Центренерго» Вуглегірська ТЕС від 13.10.2011р. по станції Світлодарське ДП «Донецька залізниця», затвердженим начальником Луганської дирекції залізничних перевезень ДП «Донецька залізниця», ваги вагонні введені у експлуатацію з 13.10.2011р. Відповідно до п.2.3 розділу ІІ «Облік засобів ваговимірювальної техніки» Інструкції «Про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України» якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції залізниці, який відповідно до вимог п.2.2. розділу 2 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20 грудня 1996 року № 411, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 лютого 1997 року за № 50/1854 (далі- ПТЕ), оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки. У технічному паспорті ЗВВТ робиться запис про повірку або державну метрологічну атестацію, вказується нормативна похибка для різних режимів зважування, зазначається запис про придатність ЗВВТ для зважування відповідних вантажів, що перевозяться залізничним транспортом. У технічному паспорті електронних ЗВВТ записуються також заводські номери датчиків, вагопроцесора, у разі потреби – контрольне число фіскальної реєстрації регулювання ЗВВТ, зазначене в експлуатаційних документах виробника ЗВВТ, яке визначає його технічний стан. Технічний паспорт ЗВВТ надається начальнику залізничній станції Світлодарське регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», на якій будуть оформлятися перевізні документи за результатами зважування на цих ЗВВТ. Технічний паспорт ЗВВТ, який зберігається у начальника станції, є документом, згідно з яким розглядаються претензії, пов’язані з визначенням маси вантажу. На виконання норм Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014р. № 1314-VII, ДСТУ 2682-98 «Метрологічне забезпечення. Загальні положення» та у відповідності до п.4.1. розділу IV «Метрологічне забезпечення засобів ваговимірювальної техніки» Інструкції «Про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України» ЗВВТ підлягають повірці або державній метрологічній атестації. Використання ЗВВТ, які не пройшли повірку або державну метрологічну атестацію, забороняється. Згідно п.4.12 галузевого нормативного документу ГНД 34.09.101–2003 «Методичні вказівки з обліку палива на електростанціях» повірка вагонних ваг проводиться не менше 1 разу на квартал відповідним підрозділом залізниці за участю представника Держспоживстандарту. У відповідності до п.4.11. розділу IV «Метрологічне забезпечення засобів ваговимірювальної техніки» Інструкції для повірки вагонних ваг на залізничному транспорті може використовуватися вагоповірочний вагон (далі - ВПВ) з обладнанням, підтримання технічного стану та експлуатація якого здійснюються відповідно до вимог «Правил технічної експлуатації залізниць України», нормативно-правових актів та нормативних документів. У відповідності до п.5.2. розділу V «Обслуговування засобів ваговимірювальної техніки» Інструкції обслуговування ЗВВТ може виконуватися підприємствами залізниць за наявності у них кваліфікованих фахівців та технічних засобів. Згідно п. 6.7. розділу 6. «Структура управління ваговим господарством» «Положення про організацію робіт з обслуговування засобів ваговимірювальної техніки на залізницях України» на дирекціях залізниць для виконання робіт з обслуговування ЗВВТ організовуються вагові дільниці. Також згідно п.6.8. цього Положення Усі роботи з обслуговування ЗВВТ на вагових дільницях виконуються ваговими бригадами. Згідно розділу «Організація праці і технологія обслуговування засобів ваговимірювальної техніки» Типових норм часу з обслуговування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затверджених наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 27.10.2014р. № 467-ЦЗ/од та наказом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» «Про затвердження та введення в дію Типових норм часу з обслуговування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті» № 240 від 30.10.2014р. (надалі – Типові норми часу), обслуговування ЗВВТ здійснюється ваговими бригадами до складу яких входять 2-4 слюсарі з контрольно-вимірювальних приладів та автоматики 2-5-го розрядів в залежності від обсягу та складності виконуваних робіт, машиніст вагоповірочного вагона 6-го розряду. Вагову бригаду очолює слюсар з контрольно-вимірювальних приладів та автоматики 6-го розряду з виконанням обов’язків незвільненого бригадира, на якого покладаються обов’язки керівника вагової бригади. Для виконання робіт з обслуговування ЗВВТ кожній ваговій бригаді надаються спеціально обладнані вагон-вагова майстерня та вагоповірочний вагон. Згідно розділу «Участь вагової бригади у повірці ЗВВТ» Типових норм часу повірка ЗВВТ виконується представником регіонального науково-виробничого центра стандартизації та сертифікації за участю працівників вагової бригади з наданням для повірки вагоповірочного вагону та вагону-вагової майстерні. На підставі вищевикладеного необхідно зазначити, що метрологічна повірка ЗВВТ, що знаходиться на обліку Вуглегірської ТЕС та здійснюється ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ДОНЕЦЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» за участю працівників вагової бригади акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі структурного підрозділу «Лиманський центр з вантажної та комерційної роботи» регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця». Договір з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ДОНЕЦЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» укладено окремо. Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі структурного підрозділу «Лиманський центр з вантажної та комерційної роботи» регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» приймає на технічне обслуговування ЗВВТ Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго», а саме проводить такі види робіт згідно графіку надання метрологічних послуг на грудень 2020 року: - огляд-перевірка; - технічний огляд. Під час огляду-перевірки ЗВВТ перевіряється відповідність їх технічного стану конструкторській документації і нормативним вимогам та визначається за допомогою еталонів, чи не перевищуються значення встановлених для ЗВВТ нормативних метрологічних характеристик: для статичних ЗВВТ – непостійність показів ненавантажених ЗВВТ, незалежність показів ЗВВТ від положення вантажу на вантажоприймальному пристрої, похибки навантажених ЗВВТ; для динамічних ЗВВТ – похибка ЗВВТ під час зважування вагонів у русі. Огляд-перевірка ЗВВТ також включає: підіймання платформ, огляд елементів ЗВВТ, очищення, закріплення деталей ЗВВТ, змащування вузлів кріплення датчиків, призм, подушок тощо, для вагонних ваг – приведення стану вагових колій у відповідність із нормативними вимогами. Під час огляду-перевірки вагонних ваг похибки визначаються: для вагонних ваг з найбільшою межею зважування 100т і 150т – за навантаження не менше 100т. Технічний огляд ЗВВТ виконується керівником вагової бригади. Під час технічного огляду перевіряється наявність та комплектність документів на ЗВВТ, відповідність технічного стану ЗВВТ вимогам чинних нормативно-правових актів, нормативних документів, працездатність ЗВВТ без навантаження, у разі необхідності – робота ЗВВТ під навантаженням баластом, маса якого має бути не менша від найменшої границі зважування. Виходячи з вищевикладеного, закупівлю послуг: код ДК 021:2015: 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з виконання метрологічних послуг засобів ваговимірювальної техніки) Публічному акціонерному товариству «Центренерго» в особі Вуглегірської ТЕС необхідно здійснити шляхом укладання договору з акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі структурного підрозділу «Лиманський центр з вантажної та комерційної роботи» регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин).