Електрична енергія (універсальні послуги) для будівлі управління освіти, культури, молоді та спорту Криворізької районної державної адміністрації

на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.10.2020 № 1968, постачальник електричної енергії за договором про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг (далі – Договір) ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (код ЄДРПОУ 42082379) має право на зміну (збільшення) вартості за 1 (один) кВт/год з 01 грудня 2020 року більше ніж на 10%. Однак, враховуючи норми п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020 року), Замовник не має права на підписання відповідних додаткових угод до Договору з урахуванням зазначеного збільшення вартості за одиницю товару. Отже, для забезпечення безперебійного постачання електричної енергії у грудні 2020 року, у Замовника виникла необхідність закупівлі Електричної енергії на грудень 2020 року в період з 01.12.2020 року по 31.12.2020 року (код ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія). Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі по тексту – Закон 1) ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими Законом 1. Постачання електричної енергії в розумінні Закону 1 не належить до сфери природних монополій та є конкурентним видом діяльності, саме тому здійснення закупівлі електричної енергії споживачами, які є замовниками згідно з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон 2), має відбуватися за основною процедурою закупівлі – процедурою відкритих торгів. Переговорну процедуру застосовують як виняток у вичерпному переліку випадків. Споживачі, визначені в Законі 1 (а саме тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, постачальник таких послуг надає також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю об’єктів до 150 кВт), мають право (не обов’язок) на постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами. Отже мають право укладати договір з постачальником універсальних послуг, функцію якого закріплено на певній території. Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» - ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (код ЄДРПОУ 42082379) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, чим підтверджується відповідність ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» кваліфікаційним вимогам. Дане підприємство здійснює постачання електричної енергії на території Дніпропетровської області. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин за відсутності при цьому альтернативи постачання електричної енергії для Замовника може бути забезпечено лише ТОВ ««ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Отже, при закупівлі електричної енергії на грудень 2020 року (універсальні послуги), з урахуванням вартісних меж, визначених у ст. 3 Закону 2, необхідно застосовувати переговорну процедуру на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 цього Закону - роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. Враховуючи все вищенаведене, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії», у зв’язку з відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку (внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи), для безперебійного забезпечення відділень управління виконавчої дирекції ФССУ в Дніпропетровській області електричною енергією у грудні 2020 року в період з 01.12.2020 року по 31.12.2020 року - Замовник має право та застосовує переговорну процедуру закупівлі (скорочену) та проводить переговори стосовно укладання договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ»