Газове паливо (природний газ)

Шановний учасник процедури закупівлі, замовник ознайомившись із вашою вимогою повідомляє наступне:
Відповідні зміни до додатку 4 тендерної документації щодо підтвердження відповідності по критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та проекту договору (додаток 3) внесено та оприлюднено згідно вимог статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі".

Шановний учасник процедури закупівлі, замовник ознайомившись із Вашою вимогою повідомляє наступне.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 затверджено Кодекс газотранспортної системи (далі – Кодекс).
У розділі XIV Кодексу визначено, що Замовники послуг транспортування відповідають за збалансованість своїх портфоліо балансування протягом періоду балансування для мінімізації потреб оператора газотранспортної системи у вчиненні дій із врегулювання небалансів, передбачених цим Кодексом. Періодом балансування є газова доба. Тобто у цьому розділі Кодексу виписано вимоги до врегулювання відносин з питання балансування між замовниками послуг транспортування (в даному випадку постачальником природного газу) і оператором газотранспортної системи.
Північно-західний апеляційний господарський суд в даній закупівлі є споживачем природного газу, який отримує від постачальника, який є замовником послуг транспортування.
Відповідно до п.1 підрозділу 6 розділу XIV Кодексу оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу.
При цьому п.15 підрозділу 6 розділу XIV Кодексу (зі змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1611 від 26.08.2020) передбачає, що у випадку позитивного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу. А у випадку негативного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3% від обсягів природного газу, поданих на точках входу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу.
Таким чином, зміни внесені Постановою НКРЕКП від 26.08.2020 №1611 до Кодексу газотранспортної системи України щодо розміру величини корегування небалансів, стосуються правовідносин Замовників послуг транспортування природного газу (постачальників природного газу) та Оператора газотранспортної системи.
У той же час, постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 затверджено «Правила постачання природного газу» (далі – Правила), які розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).
П. 5 розділу ІІ цих Правил передбачено, які істотні та обов'язкові для цього виду умови повинен містити Договір постачання природного газу, в т. ч. річні, місячні та/або добові обсяги природного газу, у тому числі в розрізі точок комерційного обліку (за необхідності), та/або допустиме їх відхилення.
У п.2 розділу VII Правил передбачено, що у договорі постачання між постачальником та споживачем, що не є побутовим, може встановлюватись допустима величина відхилення від підтверджених обсягів природного газу, в межах якої не здійснюються заходи, визначені пунктом 1 цього розділу, яким визначено відшкодування збитків споживачем, що не є побутовим у випадках якщо фактичний об’єм споживання природного газу буде меншим/перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період.
Таким чином, Закон України «Про ринок природного газу» та Правила, які і регулюють правовідносини між споживачем та постачальником природного газу, відносять до істотних та обов'язкових для Договору постачання природного газу умови щодо встановлення річних, місячних та/або добових обсягів величини відхилення природного газу, без зазначення допустимого відхилення чи визначення добових небалансів споживачів природного газу.
Враховуючи вищезазначене, зміни до тендерної документації вноситись не будуть.