Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, якщо існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. У 80-ти із 134-х початкових класах (перші класи) загальноосвітніх закладів Святошинського району м. Києва використовуються спеціалізовані електронні освітні ігрові ресурси EDUGAMES у складі пакету SMART CASE. Наразі виникає необхідність здійснити закупівлю електронних освітніх ігрових ресурсів для залишкової кількості початкових класів (54-и перші класи). Оскільки загальноосвітні заклади вже використовують спеціалізоване програмне забезпечення EDUGAMES у складі пакету SMART CASE (далі за текстом ЕОІР), то з метою отримання сумісності між існуючими ЕОІР та програмним забезпеченням, яке буде закуповуватися, створення уніфікованої системи навчання та функціональної інтеграції робочого місця вчителя початкових класів, доцільно здійснити закупівлю електронних освітніх ігрових ресурсів EDUGAMES. Правовласником ЕОІР є ТОВ «ВИДАВНИЦТВО «РОЗУМНИКИ» на підставі отримання від авторів ЕОІР виключної ліцензії, що підтверджується договором про надання виключної ліцензії №1/18 від 04.01.2018 року (далі по тексту – «Договір»). Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 1108 Цивільного кодексу України, виключна ліцензія видається лише одному ліцензіату і виключає можливість використання ліцензіаром об'єкта права інтелектуальної власності у сфері, що обмежена цією ліцензією, та видачі ним іншим особам ліцензій на використання цього об'єкта у зазначеній сфері. Отже, виходячи із змісту виключної ліцензії та існуючого Договору - ТОВ «ВИДАВНИЦТВО «РОЗУМНИКИ» є дійсним правовласником відповідної програмної продукції, оскільки автори позбавлені можливості використовувати ЕОІР у сфері, яка визначена у Договорі, та видачі ліцензій на використання EDUGAMES іншим особам. Лише ТОВ «ВИДАВНИЦТВО «РОЗУМНИКИ» має право на використання ЕОІР у будь-якій формі і будь-яким способом, а також право на надання дозволу або заборону використання ЕОІР іншими особами. Разом з цим, згідно Договору, автори не мають права на відкликання цієї виключної ліцензії. Окрім цього, з метою створення єдиної інформаційної системи на базі існуючого ЕОІР, яка буде функціонувати в початкових класах (перших класах) загальноосвітніх закладах Святошинського району, у замовника виникає необхідність створення додаткових функцій та налаштування, яке може бути здійснено виключно правовласником відповідної програмної продукції в особі ТОВ «ВИДАВНИЦТВО «РОЗУМНИКИ», а саме: - генерація та налаштування аккаунтів (кабінетів) вчителів початкових шкіл закладів освіти Святошинського району м. Києва, що передбачає введення учнів перших класів під кожний кабінет вчителя; - об'єднання всіх початкових шкіл закладів освіти Святошинського району м. Києва в єдину систему та підготовка і реалізація функцій статистики та моніторингу на рівні району; - проведення навчання педагогічних працівників початкових шкіл закладів освіти Святошинського району м. Києва; - здійснення заходів щодо виправлення помилок та/або недоліків у ЕОІР та інших видів технічної підтримки (при необхідності). ТОВ «ВИДАВНИЦТВО «РОЗУМНИКИ» підтвердило своїм листом від 24 листопада 2020 року №4492/01, що гарантує створення додаткових функцій та налаштування для замовника. Таким чином, з метою дотримання принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також враховуючи, що правовласником ЕОІР є ТОВ «ВИДАВНИЦТВО «РОЗУМНИКИ» на підставі виключної ліцензії, яка позбавляє авторів можливості надавати доступ або здійснювати продаж прав на використання ЕОІР, включаючи надання іншим особам ліцензій, Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури із ТОВ «ВИДАВНИЦТВО «РОЗУМНИКИ» на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Документи, які підтверджують застосування переговорної процедури закупівлі: Свідоцтво про реєстрацію авторського права видане Державною службою інтелектуальної власності України на твір: № 68161 Комп’ютерна програма «ROZUMNYKY EDUGAMES». Дата реєстрації 06.10.2016; Рішення Державної служби інтелектуальної власності України «Про реєстрацію авторського права на твір» (заявка від 10.08.2016 № 68709); Ліцензійний договір № 1/18 про надання виключної ліцензії на використання об’єкта права інтелектуальної власності від 04 січня 2018 року.