Електрична енергія (універсальна послуга)

Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі за ДК 021:2015 — 09310000-5 Електрична енергія
Згідно з п. 93 ч. 1 ст. 1 до Закону України "Про ринок електричної енергії" – "універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України". Згідно з п.63 ч.1 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії", постачальник універсальної послуги – це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Відповідно до ч.2 ст. 63 Закону України "Про ринок електричної енергії", межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів", який набув чинності з 01.01.2019, передбачено: "Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону". Відповідно до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території (додаток 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268) ПрАТ "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ" (код ЄДРПОУ 42206328) є постачальником універсальних послуг на території Харківської області.
Відповідно до абзацу 3 п.2) ч.2 ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі» (зі змінами) Замовник може здійснювати закупівлю шляхом застосування переговорної процедури закупівлі у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.