Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
05 серпня 2020 року виконавчим комітетом Винниківської міської ради за результатами закупівлі (UA-2020-06-19-001605-c) було укладено договір № 19/08/20-01 із підрядником ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" на «Капітальний ремонт дороги по вул. Винна Гора у м. Винники» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) загальною вартістю 13`277`201.50 грн з ПДВ.
Необхідність виконання додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, була виявлена в процесі виконання Основного договору по капітальному ремонту об’єкту. Зокрема, було встановлено факт просідання дороги у зв’язку з тим, що супісок пилуватий, пластичний за консистенції наближеної до границі текучості є непридатним для відсипки насипу автодоріг.
Для того, щоб завершити об’єкт в цілому з дотриманням і забезпеченням належних технічних показників необхідно додатково виконати наступні роботи:
- влаштування додаткових колодязів ливневої каналiзацiї для підключення будинків;
- влаштуванняня асфальтобетонного покриття з повним конструктивомом дорожнього одягу на усiй протяжностi вулицi;
- передбачити вiдсипку вiдкосiв для влаштування тротуарів;
- на дiлянках де виявленi нестiйкi грунти, передбачити його замiну.
Отже, включення до проекту додаткових робіт є обов’язковим, оскільки без них є неможливим виконання проекту в цілому.
У листопаді 2020 року за участю представників Замовника, генерального підрядника, проектної організації складено Відомість фактичних, додаткових, виконаних і залишкових робіт. На основі вищевказаної відомості, Проектантами було складено проектно-кошторисну документацію по об’єкту «Капітальний ремонт дороги від вул. Личаківська до центрального входу на Винниківське озеро у м. Винники», а також була проведена експертиза проектно-кошторисної документації по даному об’єкту.
Загальна кошторисна вартість проекту складає 15 607 847,00 грн із них:
- 161 250,00 грн. вартість виконаних робіт за проектом
- 1 749 360,00 грн. вартість завершення (додаткових) робіт
Таким чином, вартість додаткових будівельних робіт не перевищує 50% вартості головного (первинного) договору.
Роботи знаходяться в межах об’єкту та безпосередньо технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором, що викликає необхідність в укладенні договору з виконавцем робіт. Заміна виконавця робіт може призвести до несумісності та викликати проблеми технічного характеру, пов’язані з виконанням робіт на об’єкті.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 40 ЗУ “Про публічні закупівлі”,
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо: після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера;
Усі умови, встановлені законом як необхідні для проведення переговорної процедури закупівлі у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, є дотриманими.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
− Закон України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.04.2020, підстава - 114-IX − пункт 5 частини 2 статті 40;
− договір № 19/08/20-01 із підрядником ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" на «Капітальний ремонт дороги по вул. Винна Гора у м. Винники» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)
- експертний звіт від 13 листопада 2020 року № 14-1311-20
- Лист від генерального проектувальника з інформацією про виявлені додаткові роботи № 14/1 від 10.12.2020 р