Учасник: ТОВ "АГРОЗЕРНОПРОМРЕСУРС", Код ЄДРПОУ:37283725
Дата подання: 15.12.2020 07:36
Шановний замовнику!вимоги оголошення в частині наступних кваліфікаційних критеріїв: нотаріально засвідчених трудових книжок, нотаріально завірених накладних по виконанню аналогічного договору та нотаріально засвідчений відгук який повинен бути адресований замовнику є порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про добросовісну конкуренцію».
Дані пункти оголошення свідчать про дискримінацію учасників та недотримання принципів здійснення публічних закупівель - добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них і порушують права учасників.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено один з декількох кваліфікаційних критеріїв - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Договори укладаються між певними замовниками та учасниками (сторонами) і зобов’язання виконуються між цими сторонами на умовах договору. Договори про закупівлях та звіти про їх виконання публікуються в системі Prozorro в загальнодоступному, відкритому доступі. Документами, які підтверджують виконання зобов’язань за договорами є первинні документи бухгалтерського обліку, а саме накладні, акти приймання-передачі товару тощо. Статтею 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що первинні документи фіксують факти здійснення господарських операцій, які складаються під час здійснення господарської операції. Тому документальним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору є підписання сторонами накладних якими засвідчується що поставки виконані постачальником належним чином та прийняті замовником по договору без зауважень. Вимога замовника щодо надання сканованих копій (-ї) нотаріально завірених копій накладних є необґрунтованою і незаконною. Видаткові накладні про виконання певних аналогічних договорів надаються, а ось законодавчої підстави щодо нотаріального завірення відсутні у учасників. За умови, що аналогічний договір з аналогічним предметом містить підтвердження належного виконання потенційним учасником усього обсягу поставки товару, відповідність всім технічним, якісним характеристикам (відповідно до вимог замовника з яким укладались договори), які було прийнято без зауважень замовником по аналогічному договору абсолютно не зрозуміле і не законне обмеження щодо пунктів 3.3, 3.4 оголошення. Листи-відгуки не підтверджують виконання договору, оскільки не є первинним документом (абз11 ст1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні). Жодних вимог до листа-відгуку законодавство в Україні не містить. Учасник може надати листи-відгуки адресовані між сторонами укладених аналогічних договорів з вихідним номером, підписаний, на фірмовому бланку та в разі необхідності (наявності) скріплений печаткою замовника. Слід зазначити, що достовірність виконання договорів та підпису документів замовниками (бюджетними установами) охоплює і податкове законодавство (податкові накладні тощо), бухгалтерського обліку, фінансової звітності, цивільного та господарського кодексів та інші вимоги законодавства. Не порушуючи взаємні права між сторонами укладених аналогічних договорів, замовник може в разі необхідності сам звернуть до замовників з якими укладались аналогічні договори учасником і з’ясувати всю необхідну інформацію в тому числі і справжність підпису особу і ознайомитись у загальнодоступних відкритих доступах. Відсутні законодавчі обґрунтування та підстави щодо надання листа-відгуку адресованого Вам, а також справжність підпису особи, яка підписала лист відгук повинна бути нотаріально засвічена. За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають досвід виконання аналогічного договору на поставку товарів укладених саме з замовником, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, недобросовісною конкуренцією. Дискримінаційні вимоги щодо досвіду виконання аналогічного договору в описаній частині не тільки порушують принципи Закону України «Про публічні закупівлі» (стаття 5) але також порушують норми Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Також кодексом законів про працю та нормами діючого законодавства про працю не передбачено нотаріальне завіряння трудових книжок працівників, тому дана вимога є неправомірною та незаконною. Трудові відносини підтверджуються і трудовими книжками і іншими податковими документами, як передбачено законодавством.
Вищевикладене в котре свідчить про порушення замовником законодавства України та принципів закупівель в тому числі і про можливі факти змови замовника з будь-яких із учасників що обмежує коло потенційних постачальників та корупційні діяння для завідома неупередженого визначення переможця тобто свого учасника.
Дане підтверджує той факт що предмет закупівлі овочі які будуть споживатись закладами освіти тобто дітьми але замовник не встановлює жодних вимог щодо технічних та якісних характеристик та безпечності предмету закупівлі а навпаки встановлює вимоги які обтяжують оголошення неправомірними умовами.
Внаслідок вищевикладеного просимо Вас внести зміни до оголошення.
Розгорнути
Згорнути
Доброго дня, Замовником розглянута Ваша вимога та вважаємо за потрібне повідомити, що відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги