ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія ((код, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі – код ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія) (Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг)

Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно до пункту 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами): Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, зокрема відсутності конкуренції з технічних причин. Правовідносини, які пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (далі -ПРРЕЕ). Відповідно до положень ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії», універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим не побутовим споживачам. Згідно п.1.2.1.ПРРЕЕ малий непобутовий споживач – споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Оскільки договірна потужність електроустановок Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях менше 50 кВт, замовник є малим непобутовим споживачем. Пунктом 3.1.1. ПРРЕЕ визначено, що місцем провадження господарської діяльності електропостачальника є територія України, крім постачальників універсальної послуги та постачальників «останньої надії», для яких місцем провадження господарської діяльності є територія, визначена в умовах конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У межах території діяльності одного постачальника універсальних послуг або постачальника «останньої надії» не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг або постачальниками «останньої надії» відповідно. В частині 1 ст.40 Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або декількома учасниками процедури закупівлі. Враховуючи, що ПрАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» є єдиним постачальником універсальної послуги споживачам, об’єкти яких розташовані на території Харківської області, замовником прийнято рішення укласти договір про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги з ПрАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ». Умовою застосування переговорної процедури закупівлі у одного учасника є пункт 2 частини 2 ст.40 Закону, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.