Мототранспортні вантажні засоби (Автолабораторія) Motor vehicles for the transport of goods (Car laboratory)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-12-21-002687-b
- 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби
- Не відбулася
Найменування замовника:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
42795490
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Литвиненко Юрій Олексійович,
380442397818
, LYTVYNENKO-YO@TSOUA.COM
Адреса замовника
Україна, Київ, 03065, Київська область, проспект Гузара Любомира, будинок 44
Очікувана вартість
2 270 000 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
0
останні зміни 22.01.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.01.2021 00:00
Оскарження умов:
до 18.01.2021 00:00
Подання пропозицій:
22.01.2021 15:00
Очікувана вартість
2 270 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-11-10-003259-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі.
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами.
Критерій оцінки – ціна 100%.
Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами.
Критерій оцінки – ціна 100%.
Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт.
Автолабораторія (Автолабораторія - 34137000-6)
ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби
-: 000 — Не визначений
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
21.12.2020 16:49
Запитання до процедури
Уточнення до предмету закупівлі
Дата подання: 06.01.2021 12:54
Дата відповіді: 11.01.2021 20:24
Наше підприємство має намір прийняти участь в закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-21-002687-b. Просимо вас внести зміни в тендерну документацію для усунення штучних обмежень та посилення конкуренції, яке дозволить отримати потрібний предмет закупівлі за мінімально можливою ціною.
1. «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 100 (136)». Пропонуємо викласти в наступній редакції: «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 95 (130)». Зазначена зміна збільшить кількість можливих учасників без погіршення якості предмету закупівлі, оскільки різниця в потужності буде мінімальною та не вплине на якісні та експлуатаційні показники предмета закупівлі.
2. «Максимальний обертовий момент (Н.м.), не менше - 340 при 1250 – 2550 об/хв». Пропонуємо видалити показник діапазону максимального обертового моменту «при 1250 – 2550 об/хв», оскільки у двигунів різних виробників цей показник є унікальним та може не відповідати наведеному значенню. При цьому сам по собі цей діапазон не впливає на якісні та експлуатаційні показники предмета закупівлі.
3. Просимо виключити «Механічне блокування заднього дифференціалу - наявність» -, ця вимога обмежує конкуренцію.
4. Просимо виключити «Передня та задня підвіска» , «Посилені амортизатори спереді і сзаду зі збільшеним ходом та додатковим резервуаром для важких умов експлуатації» - ця вимога обмежує конкуренцію.
5. «Споряджена маса автомобіля - 3300-3500». Не коректний показник, який обмежує конкуренцію. При такому показнику та повній масі 3500 кг вантажопідйомність буде становити до 200 кг. Пропонуємо обмежити повну масу 3500 кг (категорія В) та за потреби зазначити потрібну вантажопідйомність.
6. «Гарантія на автомобіль» - наведені формулювання є специфічними характеристиками лише одного автомобільного бренду, представленого на ринку України. Переважна більшість автомобільних виробників пропонують гарантію «2 роки без обмеження пробігу» або «3 роки з обмеженням пробігу 100 000 км (що настане раніше)»
7. «Вимоги до фургону» - пропонуємо виключити:
- «Передній бампер, збільшений кут в'їзду». Специфічна характеристика автомобіля певного бренду.
- «трансмісії та заднього диференціалу». Специфічна характеристика автомобіля певного бренду.
- «Захисні дуги-підніжки з лівого та правого боку». Підніжки звичайно погіршують прохідність, оскільки або зменшують кліренс, або роблять автомобіль ширше
8. «Вимоги до фургону» - пропонуємо змінити кут відкриття задніх дверей з 270 градусів до 180 градусів. Ця зміна дозволить збільшити коло учасників та не вплине на якісні та експлуатаційні показники предмета закупівлі.
9. «Вимоги до фургону» - просимо роз’яснити, що мається на увазі під «внутрішнім замком». В сучасних автомобілях немає внутрішніх замків, є внутрішні ручки для відкриття дверей з середини.
10. «Вимоги до фургону» - просимо конкретизувати вимоги до «крісла лаборанта», зокрема, воно має бути фіксованим чи пересувним офісним (як на схемі)
Також звертаємо вашу увагу, що вимоги до робочого відсіку, зазначені в документації, відрізняються від наведеної схеми автомобіля.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. У відповідь на ваші питання повідомляємо наступне:
Питання 1-4,6,7,8. На ринку існує достатня кількість мототранспортних засобів з даними параметрами, що ніяк не обмежує конкуренцію.
Питання 5. Даний автомобіль використовується саме як лабораторія з встановленим обладнанням та мова про вантажопідйомність та перевезення матеріалів не йде. Споряджена маса автомобіля це споряджена маса лабораторії в цілому з встановленим додатковим обладнанням
Питання 9. Під «внутрішнім замком» розуміється можливість оператора замкнути двері з середини кожну окремо для запобігання потрапляння в лабораторію при проведенні робіт з необхідністю порізки рентгенплівки, перезаряджання касет та проявки експонованих плівок.
Питання 10. Конструкція Крісла лаборанта повинна передбачати можливість жорсткої фіксації. Зазначені в документації вимоги до робочого відсіку є Орієнтовними та уточняються на етапі підписання договору
Питання 1-4,6,7,8. На ринку існує достатня кількість мототранспортних засобів з даними параметрами, що ніяк не обмежує конкуренцію.
Питання 5. Даний автомобіль використовується саме як лабораторія з встановленим обладнанням та мова про вантажопідйомність та перевезення матеріалів не йде. Споряджена маса автомобіля це споряджена маса лабораторії в цілому з встановленим додатковим обладнанням
Питання 9. Під «внутрішнім замком» розуміється можливість оператора замкнути двері з середини кожну окремо для запобігання потрапляння в лабораторію при проведенні робіт з необхідністю порізки рентгенплівки, перезаряджання касет та проявки експонованих плівок.
Питання 10. Конструкція Крісла лаборанта повинна передбачати можливість жорсткої фіксації. Зазначені в документації вимоги до робочого відсіку є Орієнтовними та уточняються на етапі підписання договору
Просимо надати роз’яснення змісту окремих положень Додатку № 1 «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі» по тендерній процедурі UA-2020-12-21-002687-b
Дата подання: 11.01.2021 15:55
Дата відповіді: 14.01.2021 12:24
Просимо надати роз’яснення змісту окремих положень Додатку № 1 «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі» по тендерній процедурі UA-2020-12-21-002687-b:
1. «Буксирний гак спереду і сзаду» - автомобіль, який планує запропонувати наше підприємство, обладнано буксирною петлею, що за потреби вкручується в передній бампер, та стаціонарною буксирною петлею ззаду. Чи відповідає таке оснащення тендерним вимогам?
2. «Всі двері обладнані фіксатором відкритого положення та внутрішнім замком» - що саме мається на увазі під «внутрішнім замком»? Стандартно автомобілі обладнані ручками для відкриття дверей зсередини та блокуються-розблоковуються центральним замком.
3. «Металевий багажник для негабаритного вантажу» - розміщення на даху автомобіля?
4. «Крісло лаборанта 2 шт» - це мають бути фіксовані крісла або офісні крісла, як зображено на схемі? Просимо конкретизувати вимоги до крісел.
5. «Електростанція бензинова Р=5 кВт.» - мається на увазі бензиновий генератор потужністю 5 кВт?
6. «Ніша для електростанції обладнана висувною платформою з фіксаторами у висунутому та засунутому положеннях та зовнішніми дверима що відкривається вгору, з фіксацією у верхньому положенні, оснащені замком» - просимо пояснити, де має знаходитися ця ніша? Електростанція буде зніматися з платформи під-час роботи чи буде працювати на платформі? Якщо ніша буде знаходитися в середині фургону, про які «зовнішні двері» йде мова? Якщо ніша буде знаходитися в середині фургону, то навіщо взагалі потрібні «зовнішні двері» та ще з замком? Просимо надати відповіді на ці питання, переглянути та конкретизувати вимоги до ніші. Зараз опис схожий на опис фургону, встановленого на шасі, де можна облаштувати нішу з висувною платформою, яка може мати дверцята, що закриваються замком.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідь на ваше питання повідомляємо наступне:
1. так, таке оснащення відповідає тендерним вимогам;
2. Можливість оператора замкнути двері з середини кожну окремо для запобігання потрапляння в лабораторію при проведенні робіт з необхідністю порізки рентгенплівки, перезаряджання касет та проявки експонованих плівок
3. Планується використовувати за призначенням, уточнюються на етапі підписання договору
4. Конструкція Крісла лаборанта повинна передбачати можливість жорсткої фіксації. Зазначені в документації вимоги до робочого відсіку є Орієнтовними та уточнюються на етапі підписання договору.
5. так, бензиновий генератор потужністю 5 кВт
6. Електростанція буде працювати на платформі. Зазначені в документації вимоги до робочого відсіку є Орієнтовними та уточняються на етапі підписання договору.
1. так, таке оснащення відповідає тендерним вимогам;
2. Можливість оператора замкнути двері з середини кожну окремо для запобігання потрапляння в лабораторію при проведенні робіт з необхідністю порізки рентгенплівки, перезаряджання касет та проявки експонованих плівок
3. Планується використовувати за призначенням, уточнюються на етапі підписання договору
4. Конструкція Крісла лаборанта повинна передбачати можливість жорсткої фіксації. Зазначені в документації вимоги до робочого відсіку є Орієнтовними та уточнюються на етапі підписання договору.
5. так, бензиновий генератор потужністю 5 кВт
6. Електростанція буде працювати на платформі. Зазначені в документації вимоги до робочого відсіку є Орієнтовними та уточняються на етапі підписання договору.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-12-21-002687-b.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "АВТОВІНН", Код ЄДРПОУ:38675581
Дата подання: 11.01.2021 15:54
ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (надалі – Замовник) розмістило оголошення UA-2020-12-21-002687-b на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua) про проведення відкритих торгів на закупівлю Мототранспортних вантажних засобів (Автолабораторія) (ДК 021:2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби).
Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивна та неупереджена визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно положень ч. 3 ст. 5 Закону України, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Після ознайомлення зі тендерною документацією ми дійшли висновку, що положення вимог документації є дискримінаційними та обмежують конкуренцію на торгах, що не відповідає чинному законодавству. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується технічними характеристиками та створює дискримінацію серед постачальників. Наше підприємство має можливості прийняти участь у зазначеній закупівлі та може запропонувати конкуренто-спроможну ціну в разі виключення вимог або зміни вимог, які є дискримінаційними та штучно звужують коло потенційних учасників на торгах, а саме:
1. «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 100 (136)». Вимагаємо змінити редакцію на наступну: «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 92 (125)». Зменшення показника потужності двигуна не вплине на його експлуатаційні показники, проте розширить коло потенційних учасників.
2. «Максимальний обертовий момент (Н.м.), не менше - 340 при 1250 – 2550 об/хв». Зазначення діапазону в цьому випадку є некоректним, оскільки у різних дизельних двигунів діапазон максимального обертового моменту є різним.
3. «Механічне блокування заднього дифференціалу - наявність» - вимагаємо виключити цю вимогу, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля.
4. «Передня та задня підвіска» - виключити «Посилені амортизатори спереді і сзаду зі збільшеним ходом та додатковим резервуаром для важких умов експлуатації» - вимагаємо виключити цю вимогу, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля.
5. «Споряджена маса автомобіля - 3300-3500» - для виробництва автолабораторії може бути використаний автомобіль з повною масою до 3 500 кг (категорія В). З врахуванням ваги додаткового обладнання, споряджена маса може становити від 2500 кг. Тому вимагаємо викласти цей пункт в наступній редакції: «Споряджена маса автомобіля – не менше 2500 кг».
6. «Гарантія на автомобіль» - наведена вимога є умовами гарантії, які надаються лише одним автомобільним виробником та є дискримінаційною. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та встановити умови до гарантії, які є ринковими та можуть бути запропоновані широким колом постачальників: «2 роки без обмеження пробігу» або «3 роки з обмеженням пробігу 100 000 км (що настане раніше)»
7. Для усунення дискримінаційних умов, розширення кола потенційних учасників та отримання більш економічно ефективної пропозиції без погіршення експлуатаційних показників автомобіля вимагаємо виключити наступні «Вимоги до фургону»:
- «Передній бампер, збільшений кут в'їзду»;
- «трансмісії та заднього диференціалу»;
- «Захисні дуги-підніжки з лівого та правого боку».
8. «Вимоги до фургону» - пропонуємо змінити кут відкриття задніх дверей з 270 градусів до 180 градусів, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля.
В разі відмови Замовника від внесення зазначених змін, наше підприємство може звернутися до Антимонопольного комітету України для оскарження дискримінаційних умов зазначеної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивна та неупереджена визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно положень ч. 3 ст. 5 Закону України, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Після ознайомлення зі тендерною документацією ми дійшли висновку, що положення вимог документації є дискримінаційними та обмежують конкуренцію на торгах, що не відповідає чинному законодавству. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується технічними характеристиками та створює дискримінацію серед постачальників. Наше підприємство має можливості прийняти участь у зазначеній закупівлі та може запропонувати конкуренто-спроможну ціну в разі виключення вимог або зміни вимог, які є дискримінаційними та штучно звужують коло потенційних учасників на торгах, а саме:
1. «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 100 (136)». Вимагаємо змінити редакцію на наступну: «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 92 (125)». Зменшення показника потужності двигуна не вплине на його експлуатаційні показники, проте розширить коло потенційних учасників.
2. «Максимальний обертовий момент (Н.м.), не менше - 340 при 1250 – 2550 об/хв». Зазначення діапазону в цьому випадку є некоректним, оскільки у різних дизельних двигунів діапазон максимального обертового моменту є різним.
3. «Механічне блокування заднього дифференціалу - наявність» - вимагаємо виключити цю вимогу, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля.
4. «Передня та задня підвіска» - виключити «Посилені амортизатори спереді і сзаду зі збільшеним ходом та додатковим резервуаром для важких умов експлуатації» - вимагаємо виключити цю вимогу, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля.
5. «Споряджена маса автомобіля - 3300-3500» - для виробництва автолабораторії може бути використаний автомобіль з повною масою до 3 500 кг (категорія В). З врахуванням ваги додаткового обладнання, споряджена маса може становити від 2500 кг. Тому вимагаємо викласти цей пункт в наступній редакції: «Споряджена маса автомобіля – не менше 2500 кг».
6. «Гарантія на автомобіль» - наведена вимога є умовами гарантії, які надаються лише одним автомобільним виробником та є дискримінаційною. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та встановити умови до гарантії, які є ринковими та можуть бути запропоновані широким колом постачальників: «2 роки без обмеження пробігу» або «3 роки з обмеженням пробігу 100 000 км (що настане раніше)»
7. Для усунення дискримінаційних умов, розширення кола потенційних учасників та отримання більш економічно ефективної пропозиції без погіршення експлуатаційних показників автомобіля вимагаємо виключити наступні «Вимоги до фургону»:
- «Передній бампер, збільшений кут в'їзду»;
- «трансмісії та заднього диференціалу»;
- «Захисні дуги-підніжки з лівого та правого боку».
8. «Вимоги до фургону» - пропонуємо змінити кут відкриття задніх дверей з 270 градусів до 180 градусів, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля.
В разі відмови Замовника від внесення зазначених змін, наше підприємство може звернутися до Антимонопольного комітету України для оскарження дискримінаційних умов зазначеної закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
14.01.2021 12:29
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що на ринку існує достатня кількість мототранспортних засобів з даними параметрами, що ніяк не обмежує конкуренцію.
При цьому слід зазначити, що дана аввтолабораторіє планується для використання в умовах бездоріжжя. Заниження вимог по параметрам потужності двигуна створює ризик придбання транспорту, який буде неефективний в умовах бездоріжжя.
При цьому слід зазначити, що дана аввтолабораторіє планується для використання в умовах бездоріжжя. Заниження вимог по параметрам потужності двигуна створює ризик придбання транспорту, який буде неефективний в умовах бездоріжжя.
