Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відсутність конкуренції. Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» № 263-IY від 02.06.2005 року, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875- IY від 24.06.2004 року, на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 03.10.2007 року № 1198 Комунальне підприємство «Покровськтепломережа» здійснює централізоване постачання теплової енергії всім категоріям споживачів, в тому числі установам і організаціям, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів. Згідно статті 1 Закону України «Про природні монополії» № 1682-III від 20.04.2000р. суб’єкт природної монополії – це суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії. Перелік ринків, які знаходяться у стані природної монополії, визначений ст.5 Закону України «Про природні монополії» № 1682-III від 20.04.2000р. До зазначеного переліку входить ринок з транспортування теплової енергії.
На підставі довіреності від 31.03.2020р. № 672/01.1 Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України» (надалі – Центр) було доручено проведення та укладення договорів за визначеними процедурами Покровській міськрайонній філії Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України» від імені Центру. У місті Покровськ Донецької області постачання теплової енергії на комунально-побутові потреби здійснюється єдиним підприємством – КП «Покровськтепломережа», яке здійснює ліцензійну діяльність з виробництва та транспортування теплової енергії. Разом з тим, укладання договору з КП «Покровськтепломережа» на постачання теплової енергії необхідно для забезпечення безперебійної роботи установи. Не укладання з КП «Покровськтепломережа» договору закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції може привести до створення загрози зриву опалювального сезону 2021 року. Приймаючи до уваги, що згідно акту розмежування балансової приналежності інженерні мережі з пари, гарячої води та пов’язаної продукції до місця розташування Замовника належать Комунальному підприємству «Покровськтепломережа», вважається можливим здійснити закупівлю пари, гарячої води та пов’язаної продукції лише у формі переговорної процедури закупівлі, обравши при цьому в якості даного учасника Комунальне підприємство «Покровськтепломережа».