ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги постачальником універсальних послуг)

у підприємства є потреба в закупівлі електричної енергії для забезпечення безперебійної роботи об’єктів, що належать підприємству на 2021 рік, відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (надалі – Закон № 2019) та Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» на умовах універсальної послуги.
Універсальна послуга згідно Закону № 2019 - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Відповідно до частини першої статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Пунктом 93 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено що універсальна послуга це постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Пунктом 42 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» надано визначення малого непобутового споживача - це споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Об’єкти зовнішнього освітлення м. Запоріжжя, що належать КП «Запоріжміськсвітло» приєднані до електричних мереж, оператором системи розподілу (далі-ОСР) яких є АТ «Укрзалізниця», з максимальною договірною потужністю 20 кВт.
Засоби регулювання дорожнього руху м. Запоріжжя, що належать КП «Запоріжміськсвітло» приєднані до електричних мереж, оператором системи розподілу яких є ПАТ «Запоріжжяобленерго», з максимальною договірною потужністю 3,5 кВт.
Зазначені умови приєднання до електричнихх мереж ОСР та отримання електричної енергії для вищевказаних об’єктів КП «Запоріжміськсвітло» повністю відповідає умовам Закону України «Про ринок електричної енергії» як малий непобутовий споживач. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії.
Згідно абзацу 4 пункту 13 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» упродовж трьох років з 1 січня 2019 року електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. На території м. Запоріжжя таким постачальником є - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ». З переліком суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення та отримали ліцензію НКРЕКП з постачання електричної енергії споживачу та на яких покладено функцію постачальника універсальних послуг на закріпленій території можна ознайомитися за посиланням: http://www.nerc.gov.ua.
Замовник є споживачем з 2 класом напруги. Враховуючи договірну потужність, комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» відноситься саме до інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт, тому має право скористатися укладанням договору з постачальником універсальної послуги, визначеного відповідно до Закону № 2019.
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до ч.3 ст. 56 Закону України №2019, котра регламентує, що у разі покладення на електропостачальника зобов’язань з надання універсальних послуг або виконання функцій постачальника "останньої надії" ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються відповідно до цього Закону.
Правові та економічні засади здійснення закупівлі електричної енергії за державні кошти встановлені Законом "Про публічні закупівлі" з урахуванням змін внесених Законом України від 19.09.2019 № 114-ІХ .
Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок постачання електричної енергії чітко встановлений Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII та постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України, сторони домовилися дотримуватися та керуватися вищезгаданими нормами спеціального законодавства.
Постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги здійснюється за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які формуються відповідно до затвердженої НКРЕКП методики. Відповідно до даної методики ціна на постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги значно економічно вигідніша для замовника.