Послуги з централізованого водопостачання

Відповідно до ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у тому числі, у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Підставою для обрання саме цієї процедури є чинне законодавство України про природні монополії. Згідно з частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» (зі змінами) зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до постанови НКРЕКП від 19.10.2017 № 1268 «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Так на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/) станом на 30.11.2020 року у Реєстрі суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, за № 24 зазначено Комунальне підприємство «Водоканал» (м. Запоріжжя) (код за ЄДРПОУ – 03327121), як суб’єкт природних монополій у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, територія здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання – Запорізька область. Також на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) станом на 31.10.2020 року, у зведеному переліку суб’єктів природних монополій за № 146 Комунальне підприємство «Водоканал» (код за ЄДРПОУ – 033271121) зазначено як суб’єкт природних монополій у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Запорізької області. Отже, Комунальне підприємство «Водоканал» (ЄДРПОУ 03327121) займає монопольне (домінуюче) становище на товарному ринку по наданню послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у місті Запоріжжі, в межах власних діючих мереж, тобто є єдиним постачальником послуг з централізованого водопостачання в районі розташування об’єктів КЗВО «Хортицька національна навчально-реабілітаційна академія» ЗОР. Комунальне підприємство «Водоканал» (ЄДРПОУ 03327121) має ліцензію на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення. Відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у тому числі, у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин на території Запорізької області договір на закупівлю послуг з централізованого водопостачання на 2021 рік може бути укладений лише з Комунальним підприємством «Водоканал». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: Закон України «Про публічні закупівлі»: Закон України «Про природні монополії»; Постанова НКРЕКП від 21.04.2017р. № 522; Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415; Зведений перелік суб'єктів природних монополій станом на 31.10.2020р.; Реестр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 30.11.2020.