Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії надають оператори системи розподілу – суб’єкти природних монополій.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу електричної енергії та перетікань реактивної електричної енергії, зокрема відповідно до частини 2 статті 5 цього Закону, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері ЖКГ.
Згідно Реєстру суб’єктів природних монополій, опублікованого на сайті НКРЕКП, послуги з розподілу електричної енергії та послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на території Києва надає лише Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» (далі – ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі»).
Електричні мережі об’єктів комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Подільського району м. Києва (далі – КНП «ЦПМСД № 2») технічно приєднані до електричних мереж, які належать, експлуатуються і обслуговуються ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». Отже, послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на території знаходження об’єктів закладу можуть бути надані лише певним постачальником – ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». Інша альтернатива відсутня.
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії здійснюються за тарифами, які встановлені відповідними постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг України.
Таким чином, у зв’язку з відсутністю альтернативних постачальників послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії для об’єктів КНП «ЦПМСД № 2» за адресами: просп. Свободи, 22, вул. Полкова, 57 та вул. Бестужева, 32 у Подільському районі м. Києва, обрання переговорної процедури для закупівлі за предметом «ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії (послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії)» з ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» повністю відповідає умовам п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», в якому зазначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання (відсутність конкуренції з технічних причин). Також, враховуючи вимоги, зазначені у п. 7 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів – у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу…..» тендерним комітетом КНП «ЦПМСД № 2» прийнято рішення провести закупівлю послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на 2021 рік, для забезпечення потреб закладу, шляхом скороченої переговорної процедури закупівлі.