Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Міжнародною конвенцією по запобіганню забрудненню з суден МАРПОЛ 73/78, якою встановлені певні обмеження щодо скиду відходів та забруднюючих речовин до навколишнього природного середовища або повна заборона, таких скидів, у межах особливих районів відзначених конвенцією, до яких належить Чорне море. На національному рівні заборона щодо скидання відходів та залишків вантажу з суден встановлена Правилами охорони внутрішніх морських вод і територіального моря від забруднення та засмічення, затверджених постановою КМУ від 29.02.1996 № 269, Порядком надання послуг із забезпечення запобігання і ліквідації розливу забруднюючих речовин у морських портах України, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 21.08.2013 № 631, Порядком справляння та розмірів ставок портових зборів, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316. З метою забезпечення дотримання вищезазначених обмежень суднами, додатками І,ІІ,ІV,V до МАРПОЛ передбачено необхідність забезпечення країнами учасницями конвенції наявності у морських портах портових приймальних споруд для суднових забруднень, зокрема лляльні води, нафто залишки, промивні (забруднений баласт, залишки та шлам від очищення танків, інші рідки речовини, речовини Х категорії, речовини Y категорії, речовини Z категорії, інші субстанції, залишки вантажу, залишки вантажу (шкідливі для морського середовища) та стічні води. Філією «Ольвія» ДП «АМПУ» у грудні 2020 року придбано спеціалізований автотранспорт, що дає можливість забезпечити власними силами процес приймання рідких забруднюючих речовин (стічних вод) з суден, які знаходяться біля причалів порту. Після приймання стічних вод на спеціалізований автотранспорт потрібно здійснити передачу відповідних вод до міської каналізаційної мережі. Найближчий пункт приймання стічних вод з автоцистерн знаходиться у Корабельному районі міста по вул. Приміській, поблизу будинку № 24/2(НСК №8). Рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 07 березня 2019 року № 180 відповідна земельна ділянка була передана за договором в особистий строковий сервітут ТОВ «СПЕЦАВТО МИКОЛАЇВ» для розміщення та обслуговування групи пересувних тимчасових споруд (пункт первинного прийому рідких побутових відходів). Рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 08 липня 2020 року № 583 відповідний договір подовжено на 1 (один) рік. Таким чином, послуги з приймання стічних вод можуть бути надані виключно ТОВ «СПЕЦАВТО МИКОЛАЇВ». Враховуючи вищенаведене, є доцільним направлення ТОВ «СПЕЦАВТО МИКОЛАЇВ» (код за ЄДРПОУ 41335365) запрошення на участь у переговорній процедурі. Відповідно до п.2) ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин. Таким чином, керуючись п.2) ч.2 ст.40 Закону є правові підстави для застосування переговорної процедури з ТОВ «СПЕЦАВТО МИКОЛАЇВ» на закупівлю Послуги з відведення стічних вод за кодом ДК 021:2015 90430000-0.