Розподіл газу (Послуги з розподілу природного газу)

Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
Згідно ч. 6 п. 8 ст. 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. При цьому оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ). Згідно з прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про ринок природного газу» провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію Закону України «Про ринок природного газу», протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями Закону України «Про ринок природного газу». Також у відповідності до ч. ч. 3 та 6 ст. 4 Закону України «Про ринок природного газу» ціни на ринку природного газу, зокрема тарифи на послуги транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), регулюються державою шляхом затвердження відповідних тарифів. Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та постанови НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ від 30.09.2015 р. № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», Учасник здійснює розподіл природного газу для потреб установ і організацій Замовника згідно діючої ліцензії на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ. Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України (далі - Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно п. 6 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій складається за формою, наведеною в додатку 2 вказаного Порядку, та ведеться Комітетом в електронному вигляді. Згідно п. 7 вказаного Порядку зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Комітету (http://www.amc.gov.ua). Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії», а також інформації згідно п. 51 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом, розміщеного на офіційному веб-сайті Комітету (http://www.amc.gov.ua), Учасник є суб’єктом природних монополії, тобто виробляє (реалізує) товари (послуги) на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Окрім цього, відповідно до постанов Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП) затверджено тарифи на послуги з розподілу природного газу для ПАТ «УМАНЬГАЗ». Отже, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УМАНЬГАЗ" на підставі діючої ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та згідно затверджених тарифів має виключні повноваження щодо надання послуг з розподілу природного газу в межах Маньківського, Уманського та Христинівського районів Черкаської області. Отже, за відсутності конкуренції з технічних причин, послуга може бути надана виключно певним суб’єктом господарювання, замовнику необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі.
Згідно ч. 4 ст. 40 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Згідно ч. 5 ст. 40 повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.