Номер вимоги: UA-2020-12-24-005724-c.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ГРОМАДСЬКА СПІЛКА "МІЖРЕГІОНАЛЬНА ПРАВОЗАХИСНА АСОЦІАЦІЯ СПРИЯННЯ БІЗНЕСУ", Код ЄДРПОУ:39922410
Дата подання: 29.12.2020 22:54
Вимога міститься у прикріпленому файлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
«Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація зокрема має містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації наведена інформація та вимоги, що стосуються саме підготовки тендерної пропозиції, технічні вимоги до предмету закупівлі, а також перелік витрат учасника, що включаються до вартості пропозиції. Відповідно до таблиці 1 додатку 2 тендерної документації наводиться вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, передбачені ч. 2 ст. 16 Закону та перелік документів, які повинні надаватися Учасниками у складі тендерної пропозиції, щодо підтвердження відповідності учасника таким критеріям. Слід зазначити, що право Замовника на відвідання потужностей Учасника не зазначається у якості кваліфікаційного критерію у додатку 2 тендерної документації та одночасно не є безумовною вимогою Замовника, що впливає на формування Учасниками документів тендерної пропозиції. Право та можливість Замовника відвідати потужності Учасника використовується на етапі розгляду тендерних пропозицій Учасника, яка не є перевіркою та здійснюється з залученням представників органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції у виключних випадках. Звертаємо увагу, що відповідно до додатку 2 тендерної документації Учасники за власним бажанням мають право надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям та підтвердження, таким чином, достовірності інформації, наданої у складі тендерної пропозиції. Отже, враховуючи, що право відвідання потужностей Учасника не є вимогою тендерної документації до Учасників процедури закупівлі, вимога Учасника не може бути задоволена в цій частині.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Учасник зазначає, що для підприємств, які здійснюють діяльність з оптової торгівлі продуктами харчування, наявність товарознавця не передбачена. В той же час, Учасник не зазначає законодавчих підстав неможливості або заборони введення у штат працівника(ів), який(і) здійснює контроль за належним технологічним поводженням з харчовими продуктами та не зазначається в чому полягає незаконність вимоги, щодо наявності у штаті Учасника зазначеного працівника. Вважаємо, що будь-який Учасник має можливість ввести у штат та/або прийняти на роботу працівника - товарознавця, який забезпечує контроль за належним технологічним поводженням з харчовими продуктами. Враховуючи вищенаведене, вимогу Учасника слід залишити без задоволення».