Надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії: 65310000-9 Розподіл електричної енергії за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України, зокрема відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Законом України «Про природні монополії».
Відповідно до Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента, а у відповідності до ч. 2 ст. 12 цього Закону, монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції. Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, зокрема відповідно до ч. 2 ст. 5 цього Закону, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
В Одеській області займає монопольне (домінуюче) становище на ринку розподілу електроенергії - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 00131713) та включено до зведеного Переліку суб’єктів природних монополій п. 90.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 06.11.2018 № 1345) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Приміщення за адресою: 65014, м. Одеса, вул. Успенська 4 живляться від мереж АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 00131713), що перебувають у власності ліцензіата.
Таким чином наявні підстави, зазначені у абз. 4 п. 2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якими замовником може застосовуватись переговорна процедура, а саме відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.