Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 р. N 1460 «Про організаційні заходи щодо ліквідації Державного департаменту фінансового мониторингу» до сфери управління Державного комітету фінансового моніторингу України передано адміністративний будинок в м. Києві по вул. Білоруській, 24.
З метою експлуатації адміністративного будинку Держфінмоніторингу в м. Києві по вул. Білоруській, 24 відповідно до наказу Держфінмоніторингу України №246 від 22.12.2005 створене Державне підприємство «Експлуатаційно–майнове управління» (далі – ДП «ЕМУ»). Адмінбудинок Держфінмоніторингу, всі інженерні системи будинку передано на баланс ДП «ЕМУ».
Держфінмоніторинг відповідно до договору оренди №2994/27 від 05.04.2006, укладеного з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву, орендує частину приміщень зазначеного адмінбудинку. Крім Держфінмоніторингу частину приміщень будинку орендує Академія фінансового моніторингу. Всі затрати по утриманню адмінбудинку по вул. Білоруській, 24 і прилеглих до нього територій, проведенню технічного обслуговування систем, що забезпечують функціонування будинку та вивезенню твердих побутових відходів несе ДП «ЕМУ». Відповідно до пункту 5.8 укладеного між Держфінмоніторингом та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву договору оренди від 05.04.2006 №2994/27 (Орендар, тобто Держфінмоніторинг зобов’язується «Укласти з Балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг Орендарю»). Держфінмоніторингом відповідно до укладених договорів на відшкодування, які укладаються відповідно до договору оренди приміщення № 2994/27 від 05.04.2006 щорічно проводиться відшкодування ДП «ЕМУ» вартості послуг теплопостачання, електропостачання, водопостачання і водовідведення, обслуговування систем, що забезпечують функціонування будинку, обслуговування телекомунікаційних мереж та вивезення твердих побутових відходів.
Враховуючи, що площі та майно, які займаються Держфінмоніторингом, знаходяться на балансі ДП «ЕМУ» та відповідно їх експлуатаційне та господарсько-комунальне обслуговування може здійснюватися тільки Балансоутримувачем та зважаючи на режимність установи, керуючись пунктом 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме за відсутності конкуренції з технічних причин, послуги з утримання та експлуатаційно-господарського обслуговування Будинку та прилеглої до нього території можуть надаватися виключно Балансоутримувачем – ДП «ЕМУ», що також підтверджує експертний висновок Державного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІпроектреконструкція» наданого листом від 19.12.2011 № 765/02 на запит Держфінмоніторнгу.