Номер вимоги: UA-2020-12-31-000032-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП Бурєнкова Ольга Олександрівна, Код ЄДРПОУ:2575707521
Дата подання: 17.01.2021 19:51
Вимоги до замовника
Від ФОП Бурєнкова О.О.
оскарження
Замовником було розпочото спрощену закупівлю ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-12-31-000032-c. ФОП Бурєнкова виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицій, Замновиком було прийнято рішення про визначення переможцем ФОП "КУПРІЯНОВ ЄВГЕН МИКОЛАЙОВИЧ"
ФОП Бурєнкова О.О. не може погодитись з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Тендерною документацією вимагалось надання наступних документів:
1. пункт 6. Довідка, завірена підписом учасника у довільній формі, де зазначається до якого суб’єкта господарювання він належить згідно статті 55 Господарського Кодексу України: мікропідприємства, малого підприємства, середнього підприємства, великого підприємства.
Переможцем не надано дану довідку. Отже переможцем порушено умови документації і тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям і повинна бути відхиленою.
2. Відповідно до вимог тендерної документації учасник повинен завантажити документи в електронному (сканованому) вигляді у форматі «PDF» або «JPEG» в електронній системі закупівель, електронний вигляд документів має бути чітким та відображати підписи та печатки (при наявності).
Переможцем надано Витяг з державного реєстру у форматі Docx, який не видповідає вимогам тендерної документації, поданий дкумент не відображає ні підписа та ні печатки, тому не можливо встановити справжність поданого документу.
3. Переможцем не подано довідки згідно Додатку 1 Технічна специфікація
Характеристика предмету закупівлі (кількість найменувань).
4. Головне, що переможцем у порушення п.7 Тендерних вимог навіть не подано Тендерної пропозиції, в якій зазначається ціна товару та загальна вартість тендерної пропозиції переможця, ЩО Є ГРУБИМ ПОРУШЕНЯМ вимог ЗУ «Про публічні Закупівлі»
Переможцем не надана інформації про транспорт яким будуть постачатись продукти харчування до закладу Замовника.. Отже переможцем порушено умови документації і тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям і повинна бути відхиленою.
Виходячи з вищевикладеного вимагаємо:
-скасувати рішення про визначення переможцем ФОП "КУПРІЯНОВ ЄВГЕН МИКОЛАЙОВИЧ"
- перейти до розгляду наступного учасника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Стосовно оскарження, щодо визначення переможцем ФОП "КУПРІЯНОВ ЄВГЕН МИКОЛАЙОВИЧ". Скаржником зазначено, що пропозиція ПЕРЕМОЖЦЯ не відповідає вимогам документації.
1. З порушеного вами питання : пункт 6. Довідка, завірена підписом учасника у довільній формі, де зазначається до якого суб’єкта господарювання він належить згідно статті 55 Господарського Кодексу України: мікропідприємства, малого підприємства, середнього підприємства, великого підприємства.
Відповідь : переможцем було надано дану довідку (додається), яка відповідає вимогам тендерної документації на електрону адресу замовника, оскільки технічної можливості додати документи до своєї пропозиції учасник немає.
2. З порушеного вами питання :Відповідно до вимог тендерної документації учасник повинен завантажити документи в електронному (сканованому) вигляді у форматі «PDF» або «JPEG» в електронній системі закупівель, електронний вигляд документів має бути чітким та відображати підписи та печатки (при наявності). Переможцем надано Витяг з державного реєстру у форматі Docx, який не видповідає вимогам тендерної документації, поданий дкумент не відображає ні підписа та ні печатки, тому не можливо встановити справжність поданого документу.
Відповідь : електронні документи мають таку ж юридичну силу, як і паперові. Автентичність кожного електронного документа підтверджується його номером та перевірити його можливо на офіційному сайті Міністерства юстиції України, що є у вільному доступі.
Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі. Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі та учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. Ненадання учасником якого-небудь з документів або надання незавірених копій документів, зазначених в цій тендерній документації є підставою, а не обов’язком для відхилення тендерної пропозиції та дискваліфікації. Неспроможність учасника належним чином підготувати тендерну пропозицію буде віднесено на його ризик.
3. З порушеного вами питання : переможцем не подано довідки згідно Додатку 1 Технічна специфікація Характеристика предмету закупівлі (кількість найменувань) Відповідь : переможцем було надано дану довідку (додається), яка відповідає вимогам тендерної документації на електрону адресу замовника, оскільки технічної можливості додати документи до своєї пропозиції учасник немає.
4. З порушеного вами питання : головне, що переможцем у порушення п.7 Тендерних вимог навіть не подано Тендерної пропозиції, в якій зазначається ціна товару та загальна вартість тендерної пропозиції переможця.
Відповідь: переможцем було надано дану довідку (додається), яка відповідає вимогам тендерної документації на електрону адресу замовника, оскільки технічної можливості додати документи до своєї пропозиції учасник немає.
Єдиним критерієм оцінки згідно даної закупівлі є ціна (питома вага критерію – 100%). Згідно ч. 1 ст. 29 Закону оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цьому оголошенні, та шляхом застосування електронного аукціону.Під терміном “Ціна” мається на увазі ціна учасника з урахуванням усіх податків, зборів та обов’язкових платежів, які сплачує учасник згідно обраної системи оподаткування. Переможцем визначається учасник, який за результатами електронного аукціону надав тендерну пропозицію з найменшою ціною (з ПДВ), та пропозиція якого не була відхилена. Відповідно до норм діючого законодавства Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру, оскільки законодавцем надано право Замовнику під час укладання договору про закупівлю отримати документи в паперовому вигляді завірені підписом та печаткою учасника/переможця, що підтверджують відповідність вимогам до кваліфікації учасника.
Стосовно оскарження, щодо визначення переможцем ФОП "КУПРІЯНОВ ЄВГЕН МИКОЛАЙОВИЧ". Скаржником зазначено, що пропозиція ПЕРЕМОЖЦЯ не відповідає вимогам документації.
1. З порушеного вами питання : пункт 6. Довідка, завірена підписом учасника у довільній формі, де зазначається до якого суб’єкта господарювання він належить згідно статті 55 Господарського Кодексу України: мікропідприємства, малого підприємства, середнього підприємства, великого підприємства.
Відповідь : переможцем було надано дану довідку (додається), яка відповідає вимогам тендерної документації на електрону адресу замовника, оскільки технічної можливості додати документи до своєї пропозиції учасник немає.
2. З порушеного вами питання :Відповідно до вимог тендерної документації учасник повинен завантажити документи в електронному (сканованому) вигляді у форматі «PDF» або «JPEG» в електронній системі закупівель, електронний вигляд документів має бути чітким та відображати підписи та печатки (при наявності). Переможцем надано Витяг з державного реєстру у форматі Docx, який не видповідає вимогам тендерної документації, поданий дкумент не відображає ні підписа та ні печатки, тому не можливо встановити справжність поданого документу.
Відповідь : електронні документи мають таку ж юридичну силу, як і паперові. Автентичність кожного електронного документа підтверджується його номером та перевірити його можливо на офіційному сайті Міністерства юстиції України, що є у вільному доступі.
Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі. Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі та учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. Ненадання учасником якого-небудь з документів або надання незавірених копій документів, зазначених в цій тендерній документації є підставою, а не обов’язком для відхилення тендерної пропозиції та дискваліфікації. Неспроможність учасника належним чином підготувати тендерну пропозицію буде віднесено на його ризик.
3. З порушеного вами питання : переможцем не подано довідки згідно Додатку 1 Технічна специфікація Характеристика предмету закупівлі (кількість найменувань) Відповідь : переможцем було надано дану довідку (додається), яка відповідає вимогам тендерної документації на електрону адресу замовника, оскільки технічної можливості додати документи до своєї пропозиції учасник немає.
4. З порушеного вами питання : головне, що переможцем у порушення п.7 Тендерних вимог навіть не подано Тендерної пропозиції, в якій зазначається ціна товару та загальна вартість тендерної пропозиції переможця.
Відповідь: переможцем було надано дану довідку (додається), яка відповідає вимогам тендерної документації на електрону адресу замовника, оскільки технічної можливості додати документи до своєї пропозиції учасник немає.
Єдиним критерієм оцінки згідно даної закупівлі є ціна (питома вага критерію – 100%). Згідно ч. 1 ст. 29 Закону оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цьому оголошенні, та шляхом застосування електронного аукціону.Під терміном “Ціна” мається на увазі ціна учасника з урахуванням усіх податків, зборів та обов’язкових платежів, які сплачує учасник згідно обраної системи оподаткування. Переможцем визначається учасник, який за результатами електронного аукціону надав тендерну пропозицію з найменшою ціною (з ПДВ), та пропозиція якого не була відхилена. Відповідно до норм діючого законодавства Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру, оскільки законодавцем надано право Замовнику під час укладання договору про закупівлю отримати документи в паперовому вигляді завірені підписом та печаткою учасника/переможця, що підтверджують відповідність вимогам до кваліфікації учасника.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно