Централізований конкурс з відбору постачальників згідно коду ДК 021:2015: 66510000-8 «Страхові послуги» (Послуги щодо добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров'я) працівників підприємств)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-12-31-001574-a
  • 66510000-8 - Страхові послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНИЙ КОНЦЕРН "УКРОБОРОНПРОМ"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Майоренко Вікторія Василівна, 380931443990 , VIKTORIIA.MAIORENKO@UKROBORONPROM.COM
Адреса замовника
Україна, Київ, 04119, Київська область, вул. Дегтярівська 36
Дата укладення договору
13.08.21
Переможець
ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС"
Очікувана вартість
17 647 506 UAH без ПДВ
Сума договору
8 885 220 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 13.08.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.01.2021 00:00

Подання пропозицій:

20.01.2021 00:00

Початок аукціону:

20.01.2021 14:43

Очікувана вартість
17 647 506 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
88 238 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Конкурс не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки за результатами цієї процедури ДК «Укроборонпром» не має наміру укладати договір. Конкурс проводиться в інтересах підприємства Концерну, які не є замовниками в розумінні Закону, оскільки здійснюють свою діяльність на промисловій/комерційний основі та не підпадають під визначення наведене у пункті 11 частини першої статті 1 Закону. Конкурс проводиться відповідно до вимог Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) та внутрішніх нормативних документів, як допорогова закупівля, з метою максимальної економії та ефективності.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Послуги щодо добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров'я) працівників підприємств
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

лот

Дата подання: 05.01.2021 17:29
Дата відповіді: 12.01.2021 18:12
Шановний замовник! Конкурсна документація не містить інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 1 до Програм добровільного медичного страхування) по Програмі 6. просимо передбачити страхування даного підприємства за окремим лотом.

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за Вашу увагу до нашого конкурсу.

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що вся інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, по кожній з програм страхування, зокрема і по програмі 6, - зазначені у Додатку №3 та Додатку №3.1 до конкурсної документації. При цьому, Додаток №3.1. наведено в окремому файлі у форматі Microsoft excel.
Крім цього, загальні вимоги та умови співпраці вказані у Проекті договору, що наведений у Додатку №4 до конкурсної документації.
Враховуючи зазначене, просимо повторно проаналізувати інформацію вказану в цих додатках, та у разі необхідності деталізувати запитання про недостатність характеристик без яких неможливо здійснити розрахунок вартості даної програми.

Дякуємо за запитання!

класифікація медичних закладів

Дата подання: 05.01.2021 17:46
Дата відповіді: 12.01.2021 18:13
Шановний замовник! У звязку з відсутністю в Конкурсній документації переліку, конкретизаціїї критеріїв віднесення медичних закладів до класів А, А1,А2,В,С - Страховик може самостійно приймати віднесення закладу до відповідного класу: з високою, середньою, низькою, ціновою політикою, брендовий ?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за Вашу увагу до нашого конкурсу!

Повідомляємо, що Організатор умовно поділяє медичні заклади на класи наступним чином:

А2 - брендові медичні заклади (""Борис"", ""Медиком"", ""Добробут"", ""Оберіг"", тощо)
А1-комерційні медичні заклади високої цінової категорії (""Хелсі енд Хеппі"", ""Валерія"", ""Віва"", ""Медокс"", тощо).
А - комерційні медичні заклади середньої цінової категорії (Київмедбуд, ""Мед-Лайф"", ""Сімейна клініка Віталіка"", ""Оксфорд-Медікал"", ""Інто-Сана"", ""Адоніс"", ""Альфа-Віта"", ""Амеда"", ""Гармонія-Здоров’я"", ""Сінево"", ""Діла"", тощо)
В – комерційні медичні заклади низької цінової категорії. (""ВНЛ"", ""Здравниця"", ""Здорова Сім'я"", ДАХК «Артем», ""Фастмед"", тощо)
С - відомчі/державні медичні заклади, комунальні некомерційні підприємства, інститути
Усі інші медичні заклади страховик самостійно фіксує відповідно до зазначених класів.

Також просимо звернути увагу, що у Додатку 1 до програми страхування зазначений перелік медичних закладів відповідно до програми, який має бути обов'язково включений до зазначеної програми.
Крім цього, повідомляємо, що Організатор має намір внести зміни в конкурсну документацію з метою конкретизації цих розподілів найближчим часом.

Дякуємо за запитання!

Строк банківської гарантії

Дата подання: 11.01.2021 14:09
Дата відповіді: 12.01.2021 18:14
Шановний замовник! На який період неодхідно оформлювати банківську гарантію (період дії)?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за Вашу увагу до нашого конкурсу!

Повідомляємо, що у пункті 6 Розділу 6 Конкурсної документації зазначається наступне: "Замовник повертає забезпечення виконання Договору після виконання Учасником-Переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів Конкурсу або Договору недійсними, а також згідно з умовами, зазначеними в Договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин."

Таким чином, забезпечення виконання договору (банківська або страхова гарантія) надається лише Переможцем Конкурсу перед укладенням договорів із Замовниками (підприємствам-учасникам Концерну в інтересах яких проводиться Конкурс) на період дії кожного такого договору.

Дякуємо за запитання!

Програма добровільного медичного страхування №2

Дата подання: 12.01.2021 13:38
Дата відповіді: 12.01.2021 18:14
Доброго дня. Надайте будь ласка роз’яснення, вартість програми страхування здоров’я від нещасного випадку та на випадок хвороби входить в загальний страховий платіж по програмі добровільного медичного страхування №2 чи це окрема програма по додатковій вартості?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що страхування здоров’я від нещасного випадку входить в загальний страховий платіж за програмою №2 добровільного медичного страхування.

Дякуємо за запитання!

Додаток № 1 Конкурсної документації

Дата подання: 12.01.2021 16:20
Дата відповіді: 15.01.2021 21:32
Доброго дня! Чи буде являтися причиною для дискваліфікації, якщо в листах- відгуках, не буде зазначений номер договору?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що в конкурсній документації не встановлено вимог щодо зазначення у листах-відгуках номеру та дати договору. Відповідно, відсутність у листах-відгуках зазначеної інформації не може бути підставою для відхилення.

Дякуємо за запитання!

Додаток 3.1 до КД

Дата подання: 13.01.2021 17:17
Дата відповіді: 15.01.2021 21:32
Добрый вечер. Правильно ли мы понимаем, что по программам 1, 3 и 5 могут быть застрахованы указанные члены семей сотрудника (муж/жена, дети), но по другим ценам, которые должен предоставить Страховщик? По программе 2 могут быть застрахованы члены семьи, но цена должна быть аналогична цене по сотрудникам? По программам 4 и 6 члены семьи также могут быть застрахованы, но категория этих лиц определяется Страховщиком? например, только взрослые, без детей?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що Організатором були внесенні зміни у конкурсну документацію, зокрема в Додаток №3.1., що в тому числі стосується Вашого запитання.
Наразі страхування сім'ї за корпоративним лімітом передбачено лише для ПРОГРАМ №1, №2 та №5.

Дякуємо за запитання!

Додаток 3.1 до КД

Дата подання: 13.01.2021 17:20
Дата відповіді: 15.01.2021 21:33
Как понять СС по программе 4 «10 000 грн, но не более 250 000 грн на коллектив»? Расчетно это 25 ЗЛ (10 000 * 25), а не 2 813 ЗЛ, плюс это не корректно ограничивать страховой суммой корпоратив – технически не реализуемо.

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

Відповідні зміни були внесенні у конкурсну документацію! Наразі ліміт відповідальності по одному страховому випадку для ПРОГРАМИ №4 становить 10 тис грн.

Дякуємо за запитання!

Додаток 3.1 до КД

Дата подання: 13.01.2021 17:21
Дата відповіді: 15.01.2021 21:35
Добрый вечер. Подразумевается ли, что Страховщик внесет в программу ДМС свою категоризацию ЛПУ?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що Організатором було внесено зміни у Додаток №1 до Програм добровільного медичного страхування в частині уточнення розподілу медичних закладів на класи, а саме:
- А2 - брендові медичні заклади ("Борис", "Медиком", "Добробут", "Оберіг");
- А1-комерційні медичні заклади високої цінової категорії ("Хелсі енд Хеппі", "Валерія","Віва","Медокс",тощо);
- А - комерційні медичні заклади середньої цінової категорії (Київмедбуд, "Мед-Лайф", "Сімейна клініка Віталіка", "Оксфорд-Медікал", "Інто-Сана", "Адоніс", "Альфа-Віта", "Амеда", "Гармонія-Здоров’я", "Сінево", "Діла", тощо);
- В – комерційні медичні заклади низької цінової категорії. ("ВНЛ", "Здравниця", "Здорова Сім'я", ДАХК «Артем», "Фастмед", тощо);
- С - відомчі/державні медичні заклади, комунальні некомерційні підприємства, інститути.
*У разі суттєвої зміни цінової політики медичного закладу, Страховик може ініціювати перенесення належності окремого медичного закладу до іншої категорії.

Дякуємо за запитання!

Додаток 3.1 до КД

Дата подання: 13.01.2021 17:23
Дата відповіді: 15.01.2021 21:36
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста, аптечка по программе 1 – это 3 раза по 6 000 = 18 000? Или 3 раза пополнения в пределах 6 000 в год? По программе 5 не указана сумма.

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що відповідно до ПРОГРАМИ №1 періодичність поповнення аптечки - 3 рази на рік, на суму не більше 6000 грн на рік. За програмою №5 не визначена максимальна сума поповнення аптечки (поповнення відбувається у відповідності до Наказу МОЗ №284 від 16.05.2011).


Дякуємо за запитання!

Додаток 3.1 до КД

Дата подання: 13.01.2021 17:24
Дата відповіді: 15.01.2021 21:36
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста, действительно ли по самой дешевой программе (№ 4) должна быть витаминизация, а по остальным нет? Это не ошибка?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що вітамінізація передбачена лише у ПРОГРАМІ №5.

Дякуємо за запитання!

Додаток 3.1 до КД

Дата подання: 13.01.2021 17:25
Дата відповіді: 15.01.2021 21:37
Добрый вечер. Физиотерапия и лечебный массаж – его нет по программе за 5400 грн, но есть в программах за 1068 грн и 2220 грн, может, наоборот?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що фізіотерапевтичне лікування за призначенням лікаря по основному захворюванню та за погодженням із Страховиком включене лише для ПРОГРАМ: №2, №3, №5, №6.
Для ПРОГРАМ №1 та №4 таке лікування не передбачено.

Дякуємо за запитання!

Додаток 1 до програми страхування ДМС

Дата подання: 13.01.2021 17:28
Дата відповіді: 15.01.2021 21:37
Добрый вечер. Приложение 1 к Программам ДМС составлено не корректно, т.к. не отображает всех аспектов по всем программам (категории ЛПУ, особенности обслуживания, виды помощи и т.д.). Есть некоторые несоответствия между Приложением 3.1. к Конкурсной документации и Приложением 1 к Программам ДМС.

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

Повідомляємо, що формулювання поставленого Вами запитання не дозволяє зрозуміти про які саме невідповідності йде мова.
В той же час, Організатором внесено зміни у конкурсну документацію зокрема в Додаток №3.1. та Додаток №1 до Програм добровільного медичного страхування.

Дякуємо за запитання!

Додаток 1 до програми страхування ДМС

Дата подання: 13.01.2021 17:29
Дата відповіді: 15.01.2021 21:38
Добрый вечер. Страхование от НС и заболеваний, описанные в Приложении 1 к Программам ДМС, не могут проходить по тендеру по ДМС, это 3 разных вида страхования, разные Правила и лицензии, также договор в ТЗ только по рискам ДМС, может, это ошибка?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що Організатором було внесено зміни в Конкурсну документацію, що в тому числі стосуються Вашого запитання.
Наразі, Ви можете ознайомитись із уточненнями в розділі «ОСОБЛИВОСТІ ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗА ПРОГРАМОЮ №2» (Додаток №1 до Програм добровільного медичного страхування).

Дякуємо за запитання!

Банковская гарантия

Дата подання: 13.01.2021 17:34
Дата відповіді: 15.01.2021 21:38
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста, может ли Страховщик (победитель тендера) оформить только банковскую гарантию, без страховой гарантии?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що у пункті 6 Розділу 6 Конкурсної документації зазначається наступне: «Види забезпечення: банківська або страхова гарантія.»

Таким чином, переможець на власний розсуд приймає рішення, яку гарантію надати в якості забезпечення виконання договору: банківську або страхову.

Дякуємо за запитання!

Додаток 4. Проект договору ДМС

Дата подання: 13.01.2021 17:40
Дата відповіді: 15.01.2021 21:39
Добрый вечер. В проекте договора ДМС есть риск «хроническое заболевание в ремиссии», но его нет в программах ДМС?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що страхові випадки, що пов’язані із хронічним захворюванням в стадії ремісії можуть бути погоджені із страховою компанією в рамках корпоративного ліміту, у разі якщо такі захворювання не входять до переліку обов'язкових страхових випадків.

Дякуємо за запитання!

Додаток 4. Проект договору ДМС

Дата подання: 13.01.2021 17:42
Дата відповіді: 15.01.2021 21:39
Добрый вечер. В проекте договора ДМС нет приложением Анкеты юр лица по фин. мониторингу?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

Повідомляємо, що проєктом договору дійсно не передбачений додаток із анкетою юридичної особи з фінансового моніторингу. У разі необхідності, Переможець може ініціювати таке доповнення до договору за власним зразком у разі якщо воно не змінює умов по змісту.

Дякуємо за запитання!

Додаток 5. Конкурсно - цінова пропозиція

Дата подання: 13.01.2021 17:56
Дата відповіді: 15.01.2021 21:40
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста: 1. Включает ли общая цена по контракту опцию ковид? 2. Если да, то по каким программам ковид должен входить в цену, а по каким нужно показать его за доплату? 3. Почему в Ценовой форме нужно указать за доплату ковид по программам 4 и 6, если в Программе указано, что покрытия «нет»? 4. Правильно ли мы понимаем, что формулировка покрытия по ковиду «нет» и «в пределах корп. лимита на исключения» равнозначная? Ведь ковид является исключением по любой программе, и по всем программам есть лимит на исключения. Это не понятно, исходя из Программы ДМС (Приложение 3.1. КД) и Приложение 5 КД
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на поставлені запитання повідомляємо наступне: опція покриття СOVID 19 входить у вартість ПРОГРАМ №2 та №5.
Для ПРОГРАМ №1, №3 ТА №4 покриття СOVID 19 відбувається за рахунок корпоративного ліміту на виключення.
Для ПРОГРАМИ №6 покриття СOVID 19 розраховується окремо та може бути включено опційно до загальної програми за рішенням підприємства при наявності необхідності та додаткового бюджету.
Щодо зазначеного також було внесено зміни у форму Конкурсно-ціновій пропозиції (Додаток №5 Конкурсної документації).

Дякуємо за запитання!

Додаток 3.1 до КД

Дата подання: 13.01.2021 18:10
Дата відповіді: 15.01.2021 21:40
Добрый вечер. Можем ли мы, корп. лимит на исключения по Программе 6 прописать суммой, рассчитанной исходя из бюджета по Программе 6, и исходя из количества людей из программы 6. : корп лимит = 2 200 грн. * 5% * 1 000 ЗЛ = 110 000 грн.

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що Організатором було внесено зміни у корпоративний ліміт на виключення за ПРОГРАМОЮ №6. Наразі він становить 150 тис грн.

Дякуємо за запитання!

Додаток 5. Конкурсно - цінова пропозиція

Дата подання: 13.01.2021 18:15
Дата відповіді: 15.01.2021 21:41
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста, куда внести цену по НС в дод.5 (Конкурсно-ценновое предложение)? В цену по ДМС оно входить не может, так как в программе ДМС нет покрытия по НС и заболеваниям, и в проекте договора, нет рисков по НС и заболеваниям?

відповідь:

Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що вартість програми страхування від НВ входить до загальної вартості добровільного медичного страхуваня. Після чого учасник самостійно розподіляє в договорі суми між цими видами страхування та вносить їх у відповідну таблицю, яка додана до ПРОГРАМИ №2 (Додаток №1 до програми страхування-уточнення), а також додані основні пункти по настанню НВ, що мають бути включенні до загального договору.

Дякуємо за запитання!
Розгорнути: 19 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-12-31-001574-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПрАТ "Страхова компанія "Місто", Код ЄДРПОУ:33295475
Дата подання: 12.01.2021 15:29
Шановний замовник!
1. В Особливостям обслуговування за програмою 2, зазначених у додатку 1 до Програм добровільного медичного страхування, додатково передбачено страхування осіб по добровільному страхуванню на випадок хвороби та від нещасних випадків, що суперечить Проєкту договору добровільного медичного страхування (безперервного страхування здоров’я), визначеного Додатком №4 Конкурсної документації.
2. Проєктом договору добровільного медичного страхування (безперервного страхування здоров’я), визначеного Додатком №4 Конкурсної документації, передбачається наявність Декларації про стан здоров’я, проте в додатках дана форма відсутня. Просимо включити дану форму у документацію, або надати право Страховику використовувати власну форму.
3. Додатком №5 Конкурсної документації пунктами 16.7, 16.8, 16.9, 16.10 перебачено потребу зазначення вартості додаткової програми на покриття COVID 19** за програмою №1, №3, №4,№6, проте Додатком №3.1. Конкурсної документації п.14. Покриття COVID-19 не передбачено для програм №4 та №6. Окрім того, покриття covid-2019 є складовою частиною Програми, тому вартість такого покриття може бути подано довідково до загальної вартості Програми.
4. Додатком №1 Конкурсної документації передбачено потребу надання листів-відгуків щодо наявності позитивного досвіду співпраці із медичними закладами категорій А2 , А1, А, Додатком №1 до програм добровільного медичного страхування вказано Класи обов’язкових медичних закладів без зазначення конкретного переліку таких закладів, відтак на Страховика покладається право віднесення медичних закладів до певної категорії.
5. Пунктом 6.3.13. Проєкту договору добровільного медичного страхування (безперервного страхування здоров’я) визначено зобов’язання Страхувальника надати перелік осіб для проведення профілактичних заходів, у Додатку №3.1. Конкурсної документації не визначено позиції Профілактичні заходи, але є Додаткові опції. За умови що це одна і таж категорія, просимо надати по кожній програмі конкретну кількість осіб для проведення такої профілактики.
6. Пунктом 6.3.3. Проєкту договору добровільного медичного страхування (безперервного страхування здоров’я) визначено зобов’язання Страхувальника у наданні інформації для оцінки ступеню ризику, відтак просимо надати по кожному підприємству: кількість лікарняних (амбулаторних та стаціонарних) за 2020 рік, інформацію про кількість років страхування колективів за програмами медичного страхування.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.01.2021 21:43
Вітаємо та дякуємо за увагу до нашого конкурсу!

У відповідь на вимогу повідомляємо наступне по пунктам:
1. При укладанні договору за ПРОГРАМОЮ №2 можливі внесення уточнень до проєкту договору, а саме назви самого договору та умов страхування по договору які будуть відповідати програмі страхування.
Відповідні зміни вже внесенні у Додаток №1 до Програми страхування-уточнення до ПРОГРАМІ №2.
2. Відсутність в проєкті договору тих чи інших шаблонів окремих документів (заяв/довідок/декларацій) означає можливість застосування страховою компанією власних шаблонів таких документів на підставі пункту 4 Розділу 6 Конкурсної документації, а також приміток наведених у Додатку №4 в якості доповнень та конкретизації умов.
3. Організатором були внесенні відповідні зміни по суті цього запитання, а саме:
- виключено рядки 16.8-16.10 та внесено зміни у рядок 16.7
- у ПРОГРАМІ №4 покриття COVID-19 передбачається в рамках корпоративного ліміту на виключення.
- у ПРОГРАМІ №6 покриття СOVID 19 розраховується окремо та може бути включено опційно до загальної програми за рішенням підприємства при наявності необхідності та додаткового бюджету.
4. У Додаток №1 до Програми страхування-уточнення внесено відповідні зміни щодо уточнень переліку клінік відповідно до класу.
Таким чином, до класу А2 - брендові медичні заклади входять: "Борис", "Медиком", "Добробут", "Оберіг". До класу А1 - комерційні медичні заклади високої цінової категорії входять: "Хелсі енд Хеппі", "Валерія","Віва","Медокс".
Даний перелік може бути доповнений страховою компанією самостійно, але при цьому медичний заклад від імені якого буде надано лист-відгук не має бути у переліку медичних закладів нижчого рівня, зазначених Замовником.
5. У разі наявності за програмою медичного страхування додаткових опцій, такі опції визначаються у відповідності до загальної кількості ЗО по кожній з програм із подальшою деталізацією кожним з підприємств.
6. На етапах передконкурсних консультацій та формуванні очікуваної вартості жодна зі страхових компаній не повідомляла про необхідність зазначення цієї інформації. Враховуючи зазначене, Організатор не збирав такі дані та наразі не може оперативно їх надати.

Дякуємо!

Номер вимоги: UA-2020-12-31-001574-a.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРОНА", Код ЄДРПОУ:30726778
Дата подання: 03.02.2021 12:43
ПрАТ «СК «КРОНА» бере участь у допороговій закупівлі (централізований відбір постачальників), оголошеній Організатором на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-31-001574-a (номер оголошення UA-2020-12-31-001574-a). Предметом закупівлі є: ДК 021:2015 Код 66510000-8 «Страхові послуги» (Послуги щодо добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров'я) працівників підприємств).
Протоколом № 13 від 29.01.2021 р. Комісії, яка діє на підставі Наказу «Про створення центральної конкурсної комісії Державного концерну «Укроборонпром» з відбору постачальників для підприємств» №356 від 19.12.2019 було прийнято рішення про визнання переможцем учасника Приватне акцiонерне товариство «Страхова компанiя «IнтерЕкспрес» у централізованому конкурсі з відбору постачальників № UA-2020-12-31-001574-a згідно ДК 021:2015: 66510000-8 «Страхові послуги» (Послуги щодо добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров'я) працівників підприємств).
Вважаємо таке рішення Організатора таким, що прийняте з порушеннями, з огляду на наступне:

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
Відповідно до ч. 5 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронний цифровий підпис та посилений сертифікат відкритого ключа, що його підтверджує, видані відповідно до вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" до набрання чинності цим Законом,використовуються користувачами електронних довірчих послуг, кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг, які продовжують їх обслуговувати, відповідно як кваліфікований електронний підпис та кваліфікований сертифікат електронного підпису до закінчення строку дії посиленого сертифіката відкритого ключа, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим Законом.
Даний Закон набрав чинності 07.11.2018 року. Тобто, з 7 листопада 2020 року всі електронні цифрові підписи припинили свою дію, а підписати цифровий документ можливо тільки за наявності кваліфікованого електронного підпису, який є вдосконаленим і більш захищеним аналогом ЕЦП.
Відповідно до п. 23 ст. 1 ЗУ «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Відповідно до п. 17 ст. 1 ЗУ «Про електронні довірчі послуги», засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки - апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису чи печатки, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису чи печатки, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки, який відповідає вимогам цього Закону.
Тобто, відповідно до вимог законодавства України, Учасники повинні підписувати свої конкурсні пропозиції кваліфікованим електронним підписом на захищеному носії.
Однак, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанiя «IнтерЕкспрес» підписало свою пропозицію кваліфікованим електронним підписом на незахищеному носії, що суперечить вимогам законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Крім того, Додатком №1 до Конкурсної документації встановлено повний перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції. Так, відповідно до п. 8 Додатку №1 до Конкурсної документації, учасник повинен надати Конкурсну (цінову) пропозицію згідно Додатку №5.
Абзацом 1 Додатку № 5 встановлено, що при заповненні даної форми Учасник повинен вказати номер процедури у Prozorro. Однак, Приватне акцiонерне товариство «Страхова компанiя «IнтерЕкспрес» відступило від форми «Конкурсно-цінової пропозиції» та замість номеру процедури у Prozorro вказав предмет закупівлі. Тобто Учасник не вказав всю необхідну інформацію, визначену Організатором у даному Додатку № 5.
Також, звертаємо увагу на те, що Організатором було направлено учаснику -Приватному акцiонерному товариству «Страхова компанiя «IнтерЕкспрес» - вимоги про усунення учасником протягом 24 годин невідповідностей в інформації/документах, поданих учасником, вимогам Конкурсної документації). Однак, Приватне акцiонерне товариство «Страхова компанiя «IнтерЕкспрес» не усунуло в повному обсязі невідповідності в інформації та/або документах, що були подані останнім.
Відповідно до п. 3 (Відхилення конкурсних пропозицій) Розділу 5. Оцінка конкурсної пропозиції Конкурсної документації організатор відхиляє пропозицію учасника у наступних випадках: конкурсна пропозиція не відповідає вимогам Конкурсної документації та Учасник не виправив виявлені Організатором після розкриття конкурсних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй пропозиції, протягом 24 годин з моменту повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Проте, Організатором не було враховано та взято до уваги вищезазначене порушення Приватного акцiонерного товариства «Страхова компанiя «IнтерЕкспрес» .
Враховуючи викладене, просимо скасувати рішення Організатора щодо визнання Приватного акцiонерного товариства «Страхова компанiя «IнтерЕкспрес» переможцем у централізованому конкурсі з відбору постачальників № UA-2020-12-31-001574-a згідно ДК 021:2015: 66510000-8 «Страхові послуги» (Послуги щодо добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров'я) працівників підприємств) у зв’язку з невідповідністю в інформації/документах вимогам Конкурсної документації
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.02.2021 18:09
Шановний учаснику!

Перш за все, звертаємо увагу, що зазначений конкурс не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки за результатами цієї процедури ДК «Укроборонпром» не має наміру укладати договори. Конкурс проводиться в інтересах підприємств Концерну, які не є замовниками в розумінні Закону, оскільки здійснюють свою діяльність на промисловій/комерційний основі та не підпадають під визначення наведене у пункті 11 частини першої статті 1 Закону. Конкурс проводиться відповідно до вимог Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) та внутрішніх нормативних документів, як допорогова закупівля, з метою максимальної економії та ефективності. Також відповідну інформацію вказано безпосередньо в примітках електронного оголошення цього Конкурсу та в заголовку другої сторінки конкурсної документації.
Таким чином, до цього конкурсу зокрема не застосовуються закони України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", а отже аргументація невідповідності пропозиції ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС" з підстави підписання пропозиції кваліфікованим електронним підписом на незахищеному носії - є необгрунтованою.
Щодо невідповіднодності з підстав відсутності номеру процедури в конкурсно-ціновій пропозиції ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС", повідомляємо, що зазначене відноситься до формальних помилок, оскільки не впливає на зміст пропозиції, не нівелює технічний потенціал та конкурентноздатність, зокрема допущена помилка ніяким чином не впливає на подальше виконання договорів між переможцем та підприємствами-учасниками Концерну в інтересах яких проводився конкурс, а отже не може бути підставою для відхилення.
Стосовно необхідності відхилення пропозиції ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС" з підстав не виправлення встановлених Організатором невідповідностей в інформації та документах протягом 24 годин, повідомляємо, що із змісту поданої Вами вимоги не зрозуміло про які неусунуті недоліки йде мова.
Враховуючи все вище наведене, Організатор не погоджується із Вашою позицією та вважає її надуманою!

Дякуємо!

Номер вимоги: UA-2020-12-31-001574-a.c3

Статус:
Відхилена

Учасник: ПрАТ "Страхова компанія "Місто", Код ЄДРПОУ:33295475
Дата подання: 03.02.2021 18:11
Вих №03/03022021 від 03.02.2021 року
Генеральному директору
ДК «Укроборонпрому»
Гусєву Ю.В.
Копія: Центральній конкурсній комісії
Державного Концерну «Укроборонпром»

04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 36



У відповідності до Протоколу №13 Комісії, яка діє на підставі Наказу «Про створення центральної конкурсної комісії Державного концерну «Укроборонпром» з відбору постачальників для підприємств» №356 від 19.12.2019 року, складеного 29.01.2021 року і опублікованого на сайті PROZORRO 01.02.2021 року одноголосно прийнято рішення про визнання переможцем у Конкурсі на медичне страхування ПрАТ СК «ІНТЕРЕКСПРЕС» з ціновою пропозицією 8 885 200,00 грн без ПДВ.

Звертаємо увагу, що ПрАТ СК «ІНТЕРЕКСПРЕС» на дату проведення електронного аукціону – 20.01.2021 року не надав документів, що підтверджують повноваження особи або представника Учасника процедури Відбору щодо підпису конкурсної документації, які визначені п.9 Додатку 1 Конкурсної документації. Відповідні документи були фактично долучені до пропозиції 26.01.2021 року, відтак потенційний переможець своєчасно не надав документи, що вимагалися Конкурсною документацією, що визначено підставою для відхилення пропозиції Учасника згідно Розділу 5 Конкурсної документації. Звертаємо увагу, що відповідно до умов Конкурсної документації Організатор може надати вимогу щодо усунення невідповідностей або уточнення інформації виключно у поданих документах.
Окрім того, ПрАТ СК «ІНТЕРЕКСПРЕС» має зареєстрований статутний капітал лише 7,6 млн. грн.. Враховуючи вимоги статті 30 Закону України «Про страхування» щодо наявності мінімального статутного капіталу (гарантійного депозиту) страховика у сумі еквівалентній 1 млн євро, постійне зростання вимог регулятора до платоспроможності страховиків виникають суттєві ризики належного виконання ПрАТ СК «ІНТЕРЕКСПРЕС» зобов’язань по договору медичного страхування колективу провідного державного концерну країни.
Враховуючи вищезазначене, просимо відмінити Протокол №13 Комісії, яка діє на підставі Наказу «Про створення центральної конкурсної комісії Державного концерну «Укроборонпром» з відбору постачальників для підприємств» №356 від 19.12.2019 року, складеного 29.01.2021 року та відхилити пропозицію ПрАТ СК «ІНТЕРЕКСПРЕС» .


З повагою
Голова Правління ПрАТ "СК "МІСТО" Крамер Г.Л.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.02.2021 18:10
Шановний учаснику!

Звертаємо увагу, що в пункті 1 Розділу 5 Конкурсної документації зазначається наступне: «У разі виявлення недоліків у документах учасника або відсутності будь-якого із документів, Організатор у будь-який доступний спосіб направляє учаснику вимогу про усунення встановлених невідповідностей. Учасник протягом 24 годин після надходження вимоги до нього, має можливість усунути усі встановлені невідповідності Конкурсній документації шляхом завантаження їх у Систему».
Як вбачається із умов, Ваше ствердження, що вимоги щодо усунення невідповідностей або уточнення інформації подаються виключно щодо поданих документів - є невірним.
Таким чином, Організатором у відповідності до встановлених умов проведення конкурсу було направлено ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС" вимогу про виправлення виявлених невідповідностей протягом 24 год, зокрема таких, що стосувались попередньо відсутніх документів, що підтверджують повноваження особи або представника учасника відбору щодо підпису документів конкурсної пропозиції. На виконання цієї вимоги ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС" було завантажено у систему відповідні документи.
Щодо статутного капіталу ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС" та можливої його невідповідності показникам передбаченим Законом України «Про страхування», повідомляємо, що Організатором у конкурсній документації не передбачались відповідні кваліфікаційні критерії, і відповідно відхилення ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС" з даних підстав було б порушенням встановлених умов проведення конкурсу та нормативних документів, що їх регулюють.
Враховуючи зазначене, Організатором прийняті обґрунтовані та належні рішення.

Дякуємо!

Аукціон

Початок:
20.01.2021 14:43
Завершення:
20.01.2021 15:46

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.01.2021 15:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС"
Пошук по цьому учаснику
9 671 400 UAH 8 885 220 UAH Документи
11 300 200 UAH 8 888 000 UAH Документи
ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
14 779 625 UAH 8 888 888 UAH Документи
ТДВ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МОТОР-ГАРАНТ"
Пошук по цьому учаснику
14 648 700 UAH 9 150 000 UAH Документи
ПрАТ "Страхова компанія "Місто"
Пошук по цьому учаснику
14 768 635 UAH 13 980 000 UAH Документи
ПрАТ «СК «АЛЬФА СТРАХУВАННЯ»
Пошук по цьому учаснику
15 893 037.35 UAH 13 990 000 UAH Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРОНА"
Пошук по цьому учаснику
15 200 640 UAH 14 269 230 UAH Документи
Акціонерне товариство "Страхова компанія "Країна"
Пошук по цьому учаснику
15 508 902.72 UAH 15 508 902.72 UAH Документи
Приватне акціонерне товариство "ПРОСТО-страхування"
Пошук по цьому учаснику
16 525 048 UAH 16 525 048 UAH Документи

Публічні документи

27.01.2021 08:42
sign.p7s
26.01.2021 16:31
sign.p7s
26.01.2021 15:12
sign.p7s
20.01.2021 19:41
sign.p7s
19.01.2021 17:13
sign.p7s
19.01.2021 17:12
16 ліцензія НВ.pdf

Публічні документи

19.01.2021 17:39
sign.p7s

Публічні документи

19.01.2021 14:58
sign.p7s

Публічні документи

19.01.2021 17:12
sign.p7s

Публічні документи

19.01.2021 14:58
sign.p7s
19.01.2021 14:55
ліцензія_ДМС.pdf
19.01.2021 14:55
Відгук_КМК.pdf
19.01.2021 14:55
відгук_ЕС.pdf
19.01.2021 14:55
відгук_ВК_ВМР.pdf
19.01.2021 14:55
відгук_Віва.pdf
19.01.2021 14:55
відгук_Борис.pdf

Публічні документи

19.01.2021 18:06
sign.p7s

Публічні документи

19.01.2021 18:29
sign.p7s
19.01.2021 18:29
12. ПДВ.pdf.p7s
19.01.2021 18:29
12. ПДВ.pdf
19.01.2021 18:29
10. Стаття 17.pdf.p7s
19.01.2021 18:29
10. Стаття 17.pdf

Публічні документи

19.01.2021 14:02
sign.p7s
19.01.2021 12:26
Ліцензія ДМС.pdf
19.01.2021 12:26
Довіпеність.pdf

Публічні документи

18.01.2021 18:14
sign.p7s
18.01.2021 17:47
Додаток № 3.doc

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС"
#33097568
Пошук по цьому переможцю
Переможець 8 885 220 UAH 01.02.2021 12:00

Документи

Переможець

Дата і час публікації: 01.02.2021 12:00

Учасник Пропозиція Документи
ПрАТ СК "ІНТЕРЕКСПРЕС"
Пошук по цьому переможцю
#33097568
8 885 220 UAH Документи

Документи

Укладений договір


Номер ЗВІТ ПРО УКЛАДЕНІ ДОГОВОРИ
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
ЗВІТ ПРО УКЛАДЕНІ ДОГОВОРИ.docx Укладений
8 885 220
13.08.2021 10:06
13.08.2021

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання